Послуги з розроблення матеріалів польових топографо-геодезичних робіт частини парку Зелений Гай ( Джерело фінансування: міський бюджет м. Дніпра)

В тендерній документації, Ви вимагаєте надати копії кваліфікаційних сертифікатів інженера-проектувальника, який працює за основним місцем роботи.
Згідно ТЗ на виконання «Послуги з розроблення матеріалів польових топографо-геодезичних робіт частини парку Зелений Гай»
Відповідно до Закону України «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність», суб'єктами топографо-геодезичної і картографічної діяльності є: юридичні та фізичні особи, які володіють необхідним технічним та технологічним забезпеченням та у складі яких за основним місцем роботи є сертифікований інженер-геодезист, що є відповідальним за якість результатів топографо-геодезичних і картографічних робіт.
Просимо, ввести зміни до Тендерної документації

Згідно назви закупівлі виконуються топографо-геодезичних роботи.
Згідно ЗУ Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність ст.1 Загальні положення "топографо-геодезичні та картографічні роботи - процес створення геодезичних, топографічних і картографічних матеріалів, даних, топографо-геодезичної та картографічної продукції"
Такі роботи необхідні для визначення параметрів фігури, гравітаційного поля Землі, координат точок земної поверхні та їх змін у часі, створення і використання державної геодезичної і гравіметричної мереж України, мережі постійно діючих станцій супутникового спостереження, топографічних, тематичних карт (планів), створення та оновлення картографічної основи для державних кадастрів, банків (баз) геопросторових даних та геоінформаційних систем;
Згідно технічного Завдання
1. Підстава для проведення робіт:
1.1 Для подальшої якісної експлуатації існуючих споруд та мереж, що були облаштовані та відремонтовані в процесі господарської діяльності, а також у зв’язку з проведенням озеленення парку Зелений Гай.
Тобто работи потрібні для подальшого будівництва та підпадають під дію ДБН А.2.1-1-2008 інженерні вишукування для будівницта.
Згідно п1.5 ДБН А.2.1-1-2008 інженерні вишукування для будівницта:
Інженерні вишукування для будівництва включають такі види вишукувань:
- інженерно-геодезичні;
- інженерно-геологічні;
- геотехнічні та інженерно-гідрогеологічні (у складі комплексних інженерно-геологічних
вишукувань або окремо);
- інженерно-гідрометеорологічні;
- вишукування для раціонального використання та охорони навколишнього середовища;
- спеціалізовані (умовно вишукувальні).
Інженерні вишукування виконуються Інженером-проектувальником з інженерних вишукувань та не підподають під дію ЗУ "Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність"
Вимагаємо усунути не відповідності

Тендерному комітету
Комунальне підприємство «Міська інфраструктура»
Дніпровської міської ради

ОСКАРЖЕННЯ РЕЗУЛЬТАТУ КВАЛІФІКАЦІЇ
Закупівлі Послуги з розроблення матеріалів польових топографо-геодезичних робіт частини парку Зелений Гай ( Джерело фінансування: міський бюджет м. Дніпра)
Ідентифікатор закупівлі UA-2019-08-05-001298-b

16.08.2019 р. Вами було оприлюднено Протокол (рішення) засідання тендерного комітету про визначення Переможця № 351.1 від 16.08.2019 р. щодо закупівлі Послуги з розроблення матеріалів польових топографо-геодезичних робіт частини парку Зелений Гай (Джерело фінансування: міський бюджет м. Дніпра), Ідентифікатор закупівлі UA-2019-08-05-001298-b, яким визнано переможцем закупівлі ФОП Малишевський Максим Вікторович.
Звертаємо Вашу увагу на те, що тендерна пропозиція ФОП Малишевський Максим Вікторович не відповідає вимогам до кваліфікації учасників, а саме:

1. В додатку № 3 до Оголошення зазначено, що «учасник повинен надати копії кваліфікаційних сертифікатів інженера- геодезиста, який працює за основним місцем роботи. В пропозиції ФОП Малишевський М.В. надано копію кваліфікаційного сертифікату інженера-геодезиста Пітько Сергія Михайловича. Жодних документів що підтверджують трудові відносини за основним місцем роботи між ФОП Малишевський М.В. та Пітько С.М. не надано. Окрім того, згідно державного реєстру сертифікованих геодезистів, що знаходиться на офіційному сайті Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру за посиланням https://land.gov.ua/info/derzhavnyi-reiestr-sertyfikovanykh-inzheneriv-heodezystiv/, основним місцем роботи Пітько С.М. є: ТОВ "УКРГЕОКАРТ" (ЄДРПОУ 40652265); ФОП Пітько С.М.
Звертаємо Вашу увагу на те, що відповідно до ЗАКОНУ УКРАЇНИ «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність», відповідно до якого повинні надаватися послуги що є предметом Вашої закупівлі, суб'єктами топографо-геодезичної і картографічної діяльності є юридичні та фізичні особи, які володіють необхідним технічним та технологічним забезпеченням та у складі яких за основним місцем роботи є сертифікований інженер-геодезист, що є відповідальним за якість результатів топографо-геодезичних і картографічних робіт.

2. Відповідно до розділу 6. Порядок подання пропозиції, вимоги до пропозиції Оголошення про проведення допорогової закупівлі, «Пропозиції подаються до закінчення строку подання пропозицій визначеного системою» та «Пропозиція повинна бути оформлена згідно з додатком 2». Учасник, який в ході аукціону подав пропозицію з найменшою вартістю, в продовж 1 робочого дня з дати закінчення аукціону, повинен завантажити в систему електронних закупівель остаточну комерційну пропозицію на загальну вартість, що запропонована за підсумками аукціону
ФОП Малишевський М.В. до проведення аукціону, а саме 09.08.2019 р. завантажив на тендерну площадку Пропозицію із документацією, що не відповідає вимогам Оголошення про закупівлю та Кваліфікаційним вимогам, а саме:
Відсутні документи:
1) - оригінал або завірена копія статуту або іншого установчого документа в останній редакції або копію «Опис документів, що надаються юридичною особою державному реєстратору для проведення реєстраційної зміни» з відповідним кодифікатором реєстраційної дії в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань).
2) лист-гарантія (лист – підтвердження), за підписом уповноваженої особи Учасника, щодо дотримання Учасником в своїй діяльності нормативних документів, а саме: Закону України "Про санкції" від 14.08.2014р. № 1644-VII; Закону України «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення» від 14.10.2014р. № 1702-VII; Рішення РНБО України від 28 квітня 2017 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заході (санкцій)» (Введено в дію Указом Президента України від 15 травня 2017 року №133/2017) зі змінами; Постанови Кабінету Міністрів від 07.11.2014р. №595 «Деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей»; Постанови Кабінету Міністрів від 16.12.2015р. №1035 «Про обмеження поставок окремих товарів (робіт, послуг) з тимчасово окупованої території на іншу територію України та/або з іншої території України на тимчасово окуповану територію»; Постанови Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2015р. № 1147 «Про заборону ввезення на митну територію України товарів, що походять з Російської Федерації».
3) Відсутня згода з істотними умовами договору;

Вже 15.08.2019 р., після завершення торгів, які відбулися 13.08.2019 р, ФОП Малишевський М.В. всупереч Порядку подання пропозиції, вимоги до пропозиції, окрім остаточної комерційної пропозиції, яку необхідно було завантажити на тендерну площадку, завантажив інші документи, а саме:
- Кваліфікаційні документи;
- Закон лист гарантія1,
які він мав завантажити «до закінчення строку подання пропозицій визначеного системою», що є порушення процедури закупівлі.


Враховуючи вищенаведене, вимагаємо відхилити пропозицію ФОП Малишевський М.В. як таку що не відповідає кваліфікаційним критеріям.

У разі ігнорування наших вимог, будемо змушені звертатися в АМКУ.