Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 4 Якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тедерній документації
Обгрунтування
Відповідно до частини першої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII (далі – Закону) переговорна процедура закупівлі – це процедура, що використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю з учасником після проведення переговорів з одним або кількома учасниками.
Так, ст. 35 Закону визначено умови застосування переговорної процедури закупівлі, та викладено вичерпний перелік випадків застосування цієї процедури. Зокрема, переговорна процедура закупівлі застосовується замовником, як виняток, у разі якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації.
У зв’язку з тим, що відкриті торги, які були оголошенні 04 липня 2019 року та повторно 22 липня 2019 року оголошення UA-2019-07-04-001506-a та UA-2019-07-22-002277-b, не відбулися у зв’язку з відсутність достатньої кількості учасників, замовником було прийнято рішення провести закупівлю відповідно до частини першої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII (далі – Закону).
Не укладення договору на закупівлю по предмету закупівлі - ДК 021:2015: 44110000-4 Конструкційні матеріали (Цемент М-400) призведе до припинення реалізації проектів з встановлення дитячих майданчиків, монтажу зупинок та проведення дорожніх робіт з заміни та встановлення дорожніх знаків.
Таким чином, у разі якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також кваліфікаційні та інші вимоги до учасника (за виключенням вимог, передбачених статтею 17 Закону) не відрізнятимуться від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації, замовник може застосувати переговорну процедуру закупівлі згідно з пунктом 4 частини другої статті 35 Закону. У інших випадках підстави для застосування замовником переговорної процедури на підставі пункту 4 частини другої статті 35 Закону відсутні.
Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі:
1. Закон України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII;
2. Звіт про результати проведення процедури закупівлі: UA-2019-07-04-001506-a;
3. Звіт про результати проведення процедури закупівлі: UA-2019-07-22-002277-b.