Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 4 Якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тедерній документації
Обгрунтування
В 2019 році ВП ХАЕС були двічі оголошені тендери за процедурою відкритих торгів на закупівлю кислоти азотної неконцентрованої в кількості 62 т (код ДК 021:2015: 24410000-1 азотні добрива), які були відмінені, за ознакою відсутності достатньої кількості тендерних пропозицій, а саме: 1) кислота азотна неконцентрована 62 т на заплановану суму 469 650,00 грн. без ПДВ, закупівля №UA-2019-03-25-000037-a, відкриті торги. Аукціон, що був запланований на 15.04.2019, не відбувся. Тендерну пропозицію надав лише один учасник - ПрАТ «Хімдивізіон» з ціновою пропозицією 469 650,00 грн. без ПДВ. 2) кислота азотна неконцентрована 62т на суму 469 650,00 грн. без ПДВ, закупівля №UA-2019-04-24-000053-a, відкриті торги. Аукціон, що був запланований на 14.05.2019, не відбувся (не було жодного учасника). З метою відбору потенційних учасників для переговорної процедури ВП ХАЕС були направлені запити щодо надання комерційних пропозицій ПрАТ «Хімдивізіон» №61-5435 від 05.06.2019 та СУЛП ТОВ «Хімімпекс» №61-5434 від 05.06.2019. За результатами запитів СУЛП ТОВ «Хімімпекс» надало пропозицію № 591/06 від 20.06.2019, в якій ціна за 1 тону азотної кислоти 56% становить 12 864,00 грн. з ПДВ, на умовах постачання - DDP склад замовника, умови оплати – 30 календарних днів відстрочка платежу. Також була надана комерційна пропозиція ПрАТ «Хімдивізіон» №697 від 06.06.2019 з ціною 9 264,00 грн. з ПДВ за 1 тону кислоти азотної неконцентрованої, на умовах постачання - DDP ст. Кривин, Південно-західної залізниці, код 341200, вантажоодержувач ВП ХАЕС, код 3805, умови оплати – відстрочка платежу (оплата протягом 30 календарних днів з дати поставки). Найбільш економічно вигідною виявилась пропозиція ПрАТ «Хімдивізіон», яка відповідає технічним та кваліфікаційним критеріям ВП ХАЕС. Перелік документів, що надані учасником: 1) лист-погодження та данні про підприємство №907 від 29.07.2019 ПрАТ «Хімдивізіон»; 2) лист-довідка №908 від 29.07.2019 щодо акціонерів із зазначення переліку осіб, які володіють більш ніж 25% статутного капіталу, та зазначенням, якою частиною статутного капіталу вони володіють; 3) довідка ПрАТ «Хімдивізіон» №909 від 29.07.2019 про досвід виконання аналогічних договорів; 4) довіреність від 27.02.2018 року, що підтверджує повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів на переговорну процедуру; 5) паспорт №465 від 26.07.2019 на кислоту азотну неконцентровану; 6) лист-довідка №910 від 29.07.2019 про те, що ПрАТ «Хімдивізіон» не підпадає під дію Закону України «Про санкції» від 14.08.2014 №1644 –VII, рішення Ради національної безпеки і оборони України від 28.04.2017 «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів(санкцій)», введеного в дію Указом Президента України від 15.05.2017 №133/2017, та рішення Ради національної безпеки і оборони України від 02.05.2018 «Про застосування та скасування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», введеного в дію Указом Президента України від 14.05.2018 №126/2018 та Указом № 82/2019 якім введено у дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 19 березня 2019 року «Про застосування, скасування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)»; 7) лист-довідка №911 від 29.07.2019 про відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, передбачених частиною 1 та частиною 2 статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі»; 8) цінова пропозиція з технічними характеристиками № 904 від 29.07.2019; 9) технічна пропозиція №905 від 29.07.2019.