30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина) (Ноутбук для вчителя)

Згідно з ч.1 ст.2 Закону України «Про публічні закупівлі»: «Під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом, та можуть використовувати електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору».
Статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з частиною 3 статті 5 того ж Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Частиною 4 статті 22 того ж Закону передбачено. Що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
В додатку 1 до тендерної документації в Загальних вимогах вказано, що: 1) Учасники процедури закупівлі повинні надати копію листа від виробників або їх офіційних представництв в Україні запропонованого Учасником обладнання, а саме: ноутбук, який підтверджує статус учасника як партнера виробника, чинного на дату подання тендерних пропозицій;
2) Учасники повинні надати копію листа, від виробника або його офіційного представництва в Україні спеціалізованого програмного забезпечення, який підтверджує статус учасника як партнера виробника (правовласника), чинного на дату подання тендерних пропозицій із зазначенням найменування замовника, номера тендеру в системі публічних закупівель, назви та юридичної адреси учасника.

Дана вимога обмежує коло потенційних учасників закупівлі лише виробниками або суб'єктами господарювання, безпосередньо пов'язаними взаємовідносинами з виробниками або з офіційними представниками виробника.
Такі вимоги є дискримінаційними по відношенню до інших учасників Процедури закупівлі, у тому числі і до нашої організації, які не мають безпосередніх стосунків із виробником чи його офіційним представником, проте мають можливість поставки товару відповідно до предмету закупівлі, та порушують вимоги частини 3 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» та частини 4 статті 22 того ж Закону, якими передбачена недискримінація учасників та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.
Дана позиція підтверджується багатьма рішеннями Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема Рішення №1207-р/пк-пз від 14.03.2017, Рішення №4277-р/пк-пз від 30.06.2017
Враховуючи вище викладене, просимо виключити з тендерної документації вимогу проте, що 1) Учасники процедури закупівлі повинні надати копію листа від виробників або їх офіційних представництв в Україні запропонованого Учасником обладнання, а саме: ноутбук, який підтверджує статус учасника як партнера виробника, чинного на дату подання тендерних пропозицій;
2) Учасники повинні надати копію листа, від виробника або його офіційного представництва в Україні спеціалізованого програмного забезпечення, який підтверджує статус учасника як партнера виробника (правовласника), чинного на дату подання тендерних пропозицій із зазначенням найменування замовника, номера тендеру в системі публічних закупівель, назви та юридичної адреси учасника.