Вих № 57 від 27.08 .2019 р. Голові тендерного комітету
Управління будівництва та архітектури
Голосіївської районної в м. Києві державної
адміністрації
Вимога № 1, що до скасування Протоколу№27/08-01 від 27.08.19р., засідання тендерного комітету Управління будівництва та архітектури Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації в закупівлі Ідентифікатор закупівлі UA-2019-08-13-001257-b, від 13.08.2019 р., «Капітальний ремонт (заміна вікон) закладу загальної середньої освіти I-III ступенів № 273 по вулиці Набережно-Корчуватська, 94-А у Голосіївському районі міста Києва» .
1.Керуючись Наказом ДП «Прозоро» № 10 від 19.03.2019 року з метою виконання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 N 166 "Про затвердження Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків" та Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 18.03.2016 N 473 "Про визначення веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель у складі електронної системи закупівель та забезпечення його функціонування" та п 14. Усунення порушення … «14.1. У випадку виявлення порушення Користувач може звернутися до Замовника із Вимогою про усунення порушення у процесі проведення Закупівлі (далі - Вимога) через відповідну електронну форму»…
Вимога повинна містити таку інформацію:
Товариство з обмеженою відповідальністю «АРКАДА-ПЛАСТ»
ЄДРПОУ 21662878, ІПН 216628710071, р/р 26000010311310 в АТ «МІБ»,м. Київ, МФО 380582, юр. адреса : :08631, Київська область, Васильківський р-н, с.м.т. Глеваха, вул., Ботанічна, 15-А, .
Вимога про усунення порушень у процесі проведення закупівлі Замовником.
1.Найменування Замовника , рішення, дії або бездіяльність, щодо якого ініциюється вимога :
- Управління будівництва та архітектури Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації
Код за ЄДРПОУ: 39612276. Місцезнаходження: 03039, Україна, Київська область, Київ, проспект Голосіївський, 42.
2. Номер повідомлення про проведення закупівлі, щодо якого ініціюється вимога : дата оприлюднення та номер оголошення про проведення закупівлі: Ідентифікатор закупівлі UA-2019-08-13-001257-b, від 13.08.2019 р
3. Найменування предмету закупівлі : «Капітальний ремонт (заміна вікон) закладу загальної середньої освіти I-III ступенів № 273 по вулиці Набережно-Корчуватська, 94-А у Голосіївському районі міста Києва» .
ТОВ « АРКАДА-ПЛАСТ » надає скаргу на рішення про визначення Переможця процедури закупівлі, а саме ТОВ «Атлант-Плюс», згідно Протоколу, № 27/08-01 від 27 серпня 2019 року, засідання тендерного комітету Замовника мотивуючи це наступним:
1. Згідно вимог Додатку 2, до тендерної документації. Замовник закупівлі вимагав наступне : « Кошторисна документація надається Учасником за підписом та печаткою ліцензованого інженера-проектувальника- кошторисника. Надається копія кваліфікаційного сертифікату інженера-проектувальника-кошторисника завірена його підписом та печаткою».
ТОВ «Атлант-Плюс» у складі тендерної документації не надало Сертифікат інженере-проектувальника-кошторисника завірений його особистою печаткою та підписом, також у Довідці № 227/3 від 19.08.2019р. сформованої відповідно до п/п 2 «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» відсутня посада «інженер –проектувальник в частині кошторисної документації.», та відсутній спеціаліст даної спеціальності.
Згідно ст. 19 Закону України «Про архітектурну діяльність» , Листа Мінрегіонбуду України № 7/17 -10476,від 26.12.2012 року, та п/п 10.2 Постанови «Про проведення експертизи кошторисів» , кошторисна документація повинна бути завірена особистим підписом та особистою печаткою інженера –проектувальника в частині кошторисної документації , а саме : «..Разом з тим , у разі виконання проектної документації на капітальний чи поточний ремонти, що передбачається здійснити за рахунок державних коштів за спрощеною документацією , основними складовими , якої є дефектний акт чи кошторис, наявність у інженера кошторисника відповідного сертифікату та печатки є обов’язковою».
2. Згідно п/п 4 вимог Додатку 3 частина 1 до тендерної документації , замовник закупівлі вимагає надати «Оригінал довідки з обслуговуючого банку про відсутність заборгованості за кредитами».
ТОВ «Атлант-Плюс» надало у складі тендерної документації Довідку № 399 від 19.08.2019 р. видану АТ «Райффайзен Банк Аваль», яка підтверджує заборгованість – 319045,19 грн.
3. Згідно вимог п/п 2 Додатку 3 частина 1, необхідно надати у складі документів Довідку про «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» .
ТОВ «Атлант-Плюс» надало Довідку № 227/3 від19.08.2019 р. в якій відсутні спеціалісти для виконання робіт передбачених п/п 31-37 Технічного завдання, а саме влаштування віконних укосів –малярів. У складі тендерної документації відсутні дипломи про освіту та посвідчення працівників про проходження навчання з ОП , ТБ, електронебезпеки.
Враховуючи що відсутня Довідка про залучення Субпідрядників не вказано хто виконує даний обсяг робіт.
4. Згідно п/п 1 Розділу 3 ,частина 2 Замовник закупівлі вимагає надати документи, які підтверджують правомочність Учасника на підписання документів пропозиції. Згідно ст. 44 Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» для здійснення значного правочину, необхідно надати Протокол загальних зборів, який надає праву здійснення значного правочину. ТОВ «Атлант-Плюс» не надало в складі документації Протокол загальних зборів, в даному випадку на – 585 663,00 грн., для дозволу на здійснення значного правочину та відсутня Довідка про Уповноважену особу у процедурі закупівлі.
5. З метою перевірки наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів, п/п 3. та п/п 3.3 Додатку №3 частина 1 , тендерної документації, вимагає надати Довідку що містить не менше 3-х договорів, та скан копії оригіналів аналогічних договорів. Документи повинні підтвердити якість та своєчасність виконання аналогічних договорів.
ТОВ «Атлант-Плюс» надало у складі документації три договори, два з яких не відповідають вимогам, а саме виконані невчасно :
- Договір № 554 від 07.08.2018 р.- термін виконання робіт до 28.09.2018 р., фактично акти виконаних робі надані учасником за листопад та грудень 2018 року.
- Договір №18/497 від 06.07.18 р. – термін виконання – серпень 2018 р., фактично згідно актів виконаних робіт, роботи виконувались в жовтні ,листопаді та грудні 2018 року. Таким чином Договори виконані не своєчасно, а з затримкою на три місяці.
6. Згідно п/п 3 Додатку №2 «Технічні вимоги до виконання робіт» Замовник вимагав надати Гарантійний лист , терміном – не менше пяти років гарантії на виконані роботи.
ТОВ «Атлант-Плюс» не надало у складі документації Гарантійний лист на гарантійний термін виконання робіт.
7. Згідно п/п 1 Додатку №2 «Технічні вимоги до виконання робіт» Замовник вимагав надати сертифікати та висновки СЕС на матеріали , які будуть використані при виконанні робіт.
ТОВ «Атлант-Плюс» у складі документації не надало сертифікати на віконні блоки, профіль, фурнітуру, склопакети та матеріали , які використовуються при оздобленні укосів.
З огляду на вищенаведене вимагаємо наступне :
- Прийняти Вимогу про скасування Протоколу № 27/08-01 від 27.08.19 р. до розгляду
- Зупинити процедуру Закупівлі
- Відмінити рішення Протоколу № 27/08-01 від 27.08.19 р. про визначення Переможця закупівлі.
ТОВ «АРКАДА-ПЛАСТ» у раз і негативного рішення Тендерного комітету , залишає за собою право звернутися до Антимонопольного комітету України для захисту своїх інтересів.
Дані ідентифікації підприємства що звернулося : Товариство з обмеженою відповідальністю «АРКАДА-ПЛАСТ » ( ЄДРПОУ 21662878), юридична адреса : 08631, Київська область, Васильківський р-н, смт. Глеваха вул. Ботанічна, 15-А.(виробництво).
офіс – 03022, Україна, м. Київ, вул. Козацька буд. 122, Тел. (044) 502-44-89, (044) 501-67-71
Директор ТОВ «АРКАДА-ПЛАСТ» Сахацька В.О.
Розгорнути
Згорнути
Директору ТОВ «Аркада-Пласт"
Сахацькій В.О.
Відповідь на вимогу
Голова тендерного комітету Управління будівництва та архітектури Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації надає відповідь на скаргу – вих. лист № 57 від 27.08.2019 ТОВ «Аркада-Пласт».
Згідно пункту 1, учасник ТОВ «Атлант Плюс» у складі своєї тендерної документації надав завірений сертифікат інженера-проектувальника-кошторисника.
Згідно пункту 2, учасник ТОВ «Атлант Плюс» надав довідку з обслуговуючого банку про відсутність (наявність) заборгованості. У довідці зазначено, що ТОВ «Атлант Плюс» має заборгованість, але у довідці зазначається, що прострочена заборгованість за кредитом та відсотками відсутня. Це не є підставою для дискваліфікації учасника.
Згідно пункту 3, учасник надав у складі тендерної пропозиції дозвіл та ліцензію на виконання робіт. Дипломи про освіти та про проходження навчання з ОП, ТБ, електронебезпеки у тендерній документації не вимагається.
Згідно пункту 4, учасник надав усі підтверджуючі документи у складі тендерної пропозиції.
Згідно пункту 5, акти виконаних робіт являються підтвердженням факту оплати за виконанні роботи, які були виконані в терміни згідно договорів.
Згідно пункту 6, учасник надав інформацію у складі тендерної пропозиції.
Згідно пункту 7, вимагається інформація у довільній формі, учасник у складі тендерної пропозиції надав довідку.
Відповідно до вищенаведеної інформації тендерний комітет не задовольняє Вимоги ТОВ «Аркада-Пласт», а саме:
- Прийняти Вимогу про скасування Протоколу № 27/08-01 від 27.08.19 р.;
- Зупинити процедуру Закупівлю;
- Відмінити рішення Протоколу № 27/08-01 від 27.08.19 р. про визначення Переможця закупівлі.
Розгорнути
Згорнути