за кодом CPV за ДК 021:2015 – 09130000-9 Нафта і дистиляти (дизельне паливо, бензин А-92, бензин А-95 по талонах); (Джерело фінансування закупівлі: власні кошти замовника)

У відповідь на вимогу (20.08.2019, 09:25. ID: UA-2019-08-14-001307-B.A1) привести тендерну документацію на закупівлю товару за кодом CPV за ДК 021:2015 – 09130000-9 Нафта і дистиляти (дизельне паливо, бензин А-92, бензин А-95 по талонах), номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель UA-2019-08-14-001307-b, у відповідність до Закону України «Про публічні закупівлі», КП «ТМО» зазначає наступне:
Умови пп.1.5. Додатку 4 тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні, кількісні та інші вимоги до предмета закупівлі і документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника таким вимогам» обумовлені специфікою предмета і способу закупівлі, а саме, придбання палива у вигляді талонів. Так, поставка товару (дизельне паливо, бензин А-92, бензин А-95) буде здійснюватися по талонах на отримання товару.
В пп.1.5. Додатку 4 тендерної документації передбачено, що учасник торгів повинен мати талони власної торгівельної марки, які не є предметом перепродажу третіх осіб. Зазначене жодним чином не позбавляє права на участь у процедурі закупівлі учасників, які здійснюють свою діяльність на умовах партнерських договорів. Крім того, ствердження ТОВ «ФЕСТ МОУШЕН ГРУП», що талони власної торгової марки мають лише власники АЗС безпідставне і необґрунтоване.
Аналіз ринку палива свідчить про значну кількість суб’єктів господарювання, які здійснюють діяльність з реалізації/постачання палива, зокрема у вигляді талонів власної торгівельної марки, які не є предметом перепродажу третіх осіб, в тому числі і шляхом залучення до співпраці партнерів згідно договорів поставки, зберігання, оренди, комісії тощо.
Вимоги пп.1.5. Додатку 4 тендерної документації не являються дискримінаційними, оскільки таким вимогам може відповідати не обмежене коло учасників.
Доцільність встановлення умови пп.1.5. Додатку 4 тендерної документації обґрунтовується необхідністю безперебійного постачання замовнику якісного палива, забезпечити яке можливо за умови співпраці з надійним, добросовісним постачальником, який може гарантувати виконання всіх умов та зобов’язань, передбачених договором про закупівлю. Така умова є запобіжною мірою від дій суб’єктів господарювання, діяльність яких полягає не у реалізації палива, зокрема у вигляді талонів, а у перепродажу талонів на паливо.
Вимога не містить доводів на користь того, що ТОВ «ФЕСТ МОУШЕН ГРУП» загалом може виконати інші вимоги тендерної документації, та яким чином ним загалом можуть бути виконані умови договору про закупівлю.
Наведені вище обставини свідчать про відсутність підстав для задоволення вимоги.

У відповідь на вимогу (20.08.2019, 10:08. ID: UA-2019-08-14-001307-B.C2) привести тендерну документацію на закупівлю товару за кодом CPV за ДК 021:2015 – 09130000-9 Нафта і дистиляти (дизельне паливо, бензин А-92, бензин А-95 по талонах), номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель UA-2019-08-14-001307-b, у відповідність до Закону України «Про публічні закупівлі», КП «ТМО» зазначає наступне:
Вважаємо вимогу безпідставною та необґрунтованою з огляду на нижченаведене.
В п.2. Додатку 4 тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні, кількісні та інші вимоги до предмета закупівлі і документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника таким вимогам» встановлені вимоги до якості товару і документи, які слід надати для підтвердження відповідності таким вимогам.
ТОВ «ФЕСТ МОУШЕН ГРУП» помилково дійшло висновку щодо наявності в Додатку 4 тендерної документації вимог про надання учасниками копій договорів, укладених між власником АЗС та виробником палива. Такі вимоги до учасників не висуваються замовником ні в тендерній документації взагалі, ні в Додатку 4 зокрема.
Пунктом 2. Додатку 4 тендерної документації визначена вимога замовника, між інших, щодо надання учасником, у разі якщо він не є виробником товару, відповідних документів, що підтверджують відносини учасника з виробником товару або з іншими суб’єктами господарювання по всьому ланцюгу постачання товару від виробника до учасника та для прикладу наводиться не вичерпний перелік таких документів.
Зазначена вимога ніяким чином не звужує коло учасників та не є дискримінаційною. Метою вищенаведеної вимоги тендерної документації є підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника якісним вимогам до товару, який у разі укладення договору про закупівлю буде постачатися, та спроможності учасника поставити замовнику товар певної якості певного виробника, зазначених ним же в тендерній пропозиції.
Таким чином, тендерна документація відповідає нормам чинного законодавства, а вимога ТОВ «ФЕСТ МОУШЕН ГРУП» не підлягає задоволенню.