Код за ДК 021:2015 – 09130000-9 нафта і дистиляти (бензин А-95 або еквівалент, бензин А-92 або еквівалент, дизельне паливо, скраплений газ)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2019-08-16-000734-c
- 09130000-9 - Нафта і дистиляти
- Завершена
Найменування замовника:
СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ХАРКІВЗЕЛЕНБУД" ХАРКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
Код ЄДРПОУ:
03362152
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Слінько Ганна ,
+380577250285
, khzelenbud@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Харків, 61145, Харківська обл., Харківська обл., місто Харків, ВУЛИЦЯ КЛОЧКІВСЬКА, будинок 195-А
Дата укладення договору
8.10.19
Переможець
ТОВ "ФЕСТ МОУШЕН ГРУП"
Очікувана вартість
3 710 000 UAH
з ПДВ
Сума договору
3 501 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
4
1
1
останні зміни 8.10.19
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 23.08.2019 08:00
Оскарження умов:
до 29.08.2019 00:00
Подання пропозицій:
02.09.2019 08:00
Початок аукціону:
03.09.2019 11:00
Очікувана вартість
3 710 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
40 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
37 100 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Код за ДК 021:2015 – 09130000-9 нафта і дистиляти (бензин А-95 або еквівалент, бензин А-92 або еквівалент, дизельне паливо, скраплений газ)
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
130000 л
код за ДК 021:2015 – 09130000-9 нафта і дистиляти (бензин А-95 або еквівалент, бензин А-92 або еквівалент, дизельне паливо, скраплений газ)
ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
16.08.2019 16:52
16.08.2019 16:51
16.08.2019 16:51
16.08.2019 16:51
16.08.2019 16:51
Запитання до процедури
щодо тендерної документації
Дата подання: 22.08.2019 18:20
Дата відповіді: 28.08.2019 17:55
Відповідно до інформації, розміщеної в електронній системі ProZorro по закупівлі № UA-2019-08-16-000734-c по предмету закупівлі код за ДК 021:2015 – 09130000-9 нафта і дистиляти (бензин А-95 або еквівалент, бензин А-92 або еквівалент, дизельне паливо, скраплений газ в Тендерній документації Замовника СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ХАРКІВЗЕЛЕНБУД" ХАРКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ зазначені дискримінаційні вимоги до учасників даної закупівлі, а саме:
1. Термін дії талонів на бензин А-95 або еквівалент, бензин А-92 або еквівалент, дизельне паливо, скраплений газ повинен становити один рік з моменту поставки товару Замовнику.
При моніторингу інформації про існуючі АЗС в Україні, було виявлено, що обмежена кількість АЗС має можливість індивідуально для кожного замовника випускати талони з терміном дії, початок перебігу якого починається датою отримання талону клієнтом та закінчується через 1 рік після його отримання.
Відповідно до ч. 3 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Також варто зазначити, що метою цього Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. А в даному випадку Замовник значно обмежує коло учасників, які можуть прийняти участь в закупівлі, а отже не створює конкурентного середовища для закупівлі даного виду товару.
Також варто зауважити, що під талонами на пальне слід розуміти спеціальні талони, придбані за умовами та відпускною ціною обумовленого номіналу, що підтверджують право їх власника на отримання фіксованої кількості нафтопродукту певного найменування і марки на АЗС. Таке визначення наведено у п. 3 Інструкції № 281. Із цього тлумачення випливає, що талони засвідчують право покупця на отримання раніше оплачених ПММ, які тимчасово зберігаються на АЗС. Відповідно до п. 17.1. Інструкції про порядок приймання, транспортування, зберігання, відпуску та обліку нафти і нафтопродуктів на підприємствах і організаціях України, існують природні втрати під час транспортування, приймання, зберігання та відпуску нафти і нафтопродуктів. Природні втрати нафтопродуктів - це втрати (зменшення маси при збереженні якості у межах вимог нормативних документів), що є наслідком фізико-хімічних властивостей нафтопродуктів та впливу метеорологічних факторів.
Отже, при визначені терміну дії талонів Замовник має враховувати, що існують природні втрати нафтопродуктів, при довгостроковому зберіганні нафтопродуктів реальна вартість талонів на пальне значно зростає.
В ч. 1 ст. 3 Бюджетного кодексу України зазначено, що бюджетний період для всіх бюджетів, що складають бюджетну систему України, становить один календарний рік, який починається 1 січня кожного року і закінчується 31 грудня того ж року. Неприйняття Верховною Радою України закону про Державний бюджет України до 1 січня відповідного року не є підставою для встановлення іншого бюджетного періоду. Згідно п. 38 Постанови КМУ від 28 лютого 2002 р. №228 «Про затвердження Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ», кошторис в бюджетних установах затверджується за загальним і спеціальним фондами на рік.
З огляду на вище описане, виникає питання як Замовник може вимагати талони термін дії яких спливає в 2020 році, якщо кошторис затверджується на один календарний рік, а бюджетний період закінчується 31 грудня 2019 року? Адже відповідно до чинного законодавства України бюджетні установи здійснюють закупівлі згідно із затвердженим кошторисом та планують їх відповідно до потреб на поточний рік. А отже, закупівля для потреб Замовника на 2020 рік має здійснюватися в кінці 2019 року або на початку 2020 року. Окрім того, важливо зазначити, що відповідно до ч. 5 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі», дія договору про закупівлю може продовжуватися на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі, укладеному в попередньому році, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку.
На підставі наведеного вище та керуючись ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі»,
ВИМАГАЄМО:
1. Внести зміни до Тендерної документації, а саме: видалити пункт щодо терміну дії талонів або змінити його таким чином, що термін дії талону був дійсний протягом
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Щодо вимоги про внесення змін до тендерної документації повідомляємо наступне: для розгляду питання про термін дії талонів, необхідно мати інформацію, який термін талонів пропонується встановити, а у вимозі дана інформація відсутня. Для розгляду даної вимоги пропонуємо коректно розмістити вимогу і перевірити факт розміщення повного тексту.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-08-16-000734-c.b1
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВ "НЕФТЕПРОДУКТ", Код ЄДРПОУ:31633393
Дата подання: 05.09.2019 03:21
відхилити тендерну пропозицію ТОВ «ФЕСТ МОУШЕН ГРУП» подану на участь у відкритих торгах на закупівлю Код за ДК 021:2015 – 09130000-9 нафта і дистиляти (бензин А-95 або еквівалент, бензин А-92 або еквівалент, дизельне паливо, скраплений газ) за оголошенням № UA-2019-08-16-000734-c, на підставі пункту 4 частини статті 30 Закону України «Про Публічні закупівлі», як таку що не відповідає вимогам тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
05.09.2019 17:58
16 серпня 2019 року через автоматизований електронний майданчик на веб – порталі Уповноваженого органу – https://prozorro.gov.ua/ було опубліковано закупівлю за ідентифікатором UA-2019-08-16-000734-c, про проведення відкритих торгів за предметом закупівлі: ДК 021:2015 – 09130000-9 нафта і дистиляти (бензин А-95 або еквівалент, бензин А-92 або еквівалент, дизельне паливо, скраплений газ).
Участь у процедурі закупівлі приймають наступні учасники (станом на 05.09.2019):
1. ПП «ОККО КОНТРАКТ» (код ЄДРПОУ – 36248687, статус – дискваліфіковано).
2. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ФЕСТ МОУШЕН ГРУП» (код ЄДРПОУ – 42005671, статус – очікує рішення).
3. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «НЕФТЕПРОДУКТ» (код ЄДРПОУ-31633393, статус – очікує розгляду).
4. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕНЕРГОТЕХЗБУТ ЛТД» (код ЄДРПОУ – 41253424, статус – очікує розгляду)
Найбільш економічно вигідною пропозицією була пропозиція ПП «ОККО КОНТРАКТ», проте Протоколом № 188 засідання тендерного комітету Спеціалізованого комунального підприємства «Харківзеленбуд» Харківської міської ради від 04.09.2019 року, пропозиція ПП «ОККО КОНТРАКТ» відхилена на підставі пп. 4 ч.1 ст.30 ЗУ «Про публічні закупівлі» - тендерна пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації.
Наступною найбільш економічно вигідною пропозицією є пропозиція ТОВ «ФЕСТ МОУШЕН ГРУП».
Участь у процедурі закупівлі приймають наступні учасники (станом на 05.09.2019):
1. ПП «ОККО КОНТРАКТ» (код ЄДРПОУ – 36248687, статус – дискваліфіковано).
2. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ФЕСТ МОУШЕН ГРУП» (код ЄДРПОУ – 42005671, статус – очікує рішення).
3. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «НЕФТЕПРОДУКТ» (код ЄДРПОУ-31633393, статус – очікує розгляду).
4. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕНЕРГОТЕХЗБУТ ЛТД» (код ЄДРПОУ – 41253424, статус – очікує розгляду)
Найбільш економічно вигідною пропозицією була пропозиція ПП «ОККО КОНТРАКТ», проте Протоколом № 188 засідання тендерного комітету Спеціалізованого комунального підприємства «Харківзеленбуд» Харківської міської ради від 04.09.2019 року, пропозиція ПП «ОККО КОНТРАКТ» відхилена на підставі пп. 4 ч.1 ст.30 ЗУ «Про публічні закупівлі» - тендерна пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації.
Наступною найбільш економічно вигідною пропозицією є пропозиція ТОВ «ФЕСТ МОУШЕН ГРУП».
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2019-08-16-000734-c.b2
Статус: Розглянута
Скаржник: ТОВ "НЕФТЕПРОДУКТ", Код ЄДРПОУ:31633393
Пошук по цьому автору
Дата подання: 13.09.2019 12:10
СКАРГА на рішення замовника щодо визначення переможця торгів
ПРОШУ: Зобов’язати замовника -Спеціалізоване комунальне підприємство "ХАРКІВЗЕЛЕНБУД" Харківської міської ради: 1. Скасувати рішення про визначення ТОВ «ФЕСТ МОУШЕН ГРУП» переможцем, оформлене у Протоколі № 189 розгляду тендерної пропозиції від 05 вересня 2019 року; 2. Відхилити тендерну пропозицію ТОВ «ФЕСТ МОУШЕН ГРУП» на підставі пункту 4 частини 1 статті 30 Закону, як таку що не відповідає умовам тендерної документації. 3. Здійснити розгляд наступної тендерної пропозиціїз переліку учасників, що вважається найбільш економічно вигідною, а саме ТОВ «НЕФТЕПРОДУКТ».
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження: Не задоволено
до розгляду: 18.09.2019 12:18
Дата рішення: 07.10.2019 21:52
18.09.2019 12:18
07.10.2019 21:52
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 03.09.2019 11:33
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ПП "ОККО КОНТРАКТ"
Пошук по цьому учаснику
|
3 372 000 UAH з ПДВ | 3 372 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ФЕСТ МОУШЕН ГРУП"
Пошук по цьому учаснику
|
3 501 000 UAH з ПДВ | 3 501 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "НЕФТЕПРОДУКТ"
Пошук по цьому учаснику
|
3 685 000 UAH з ПДВ | 3 550 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ЕНЕРГОТЕХЗБУТ ЛТД"
Пошук по цьому учаснику
|
3 668 000 UAH з ПДВ | 3 598 000 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ПП "ОККО КОНТРАКТ" #36248687
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 3 372 000 UAH з ПДВ | 04.09.2019 13:57 |
|
ТОВ "ФЕСТ МОУШЕН ГРУП" #42005671
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 3 501 000 UAH з ПДВ | 05.09.2019 18:01 |
Переможець
Дата і час публікації: 05.09.2019 18:01
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ "ФЕСТ МОУШЕН ГРУП"
Пошук по цьому переможцю
|
3 501 000 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 08.10.2019 00:00 - 31.12.2019 00:00
Номер ДГ-0000048
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Договір.pdf | Укладений |
3 501 000
|
08.10.2019 14:02
|
08.10.2019
|
| sign.p7s | Укладений |
08.10.2019 14:02
|
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 08.10.2019 — 31.12.2019 |
| Сума оплати за договором: |
3 501 000
UAH з ПДВ
|
Ризик-індикатор
|
Звернення за роз'ясненнями - 1
Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця |
|
Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так
В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну |
|
Затримка публікації договору - 33
В надпорогових закупівлях дата підписання договору більше ніж на 20 днів від дати визначення переможця |
