Хімічна продукція різна

СКАРГА щодо порушення Замовником проведення процедури відкритих торгів на закупівлю (в порядку ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі») Відповідно до оголошення про проведення відкритих торгів UA-2019-08-20-000528-b Комунальним підприємством виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» (далі – Замовник) було розпочато процедуру публічних закупівель: «Хімічна продукція різна. Лот 1 - Реагенти для підготовки води», код ДК02: 24960000-1 Хімічна продукція різна (далі – Закупівля). 20 серпня 2019 року Замовником опубліковано файл «ТД 2496 Хім продукція різна Лот 1-2.doc», який містить у собі тендерну документацію щодо Закупівлі. 30 серпня 2019 року Замовником опубліковано файл «ТД 2496 Хім продукція різна Лот 1-2 - 29.08.2019.doc», який містить у собі тендерну документацію щодо Закупівлі із змінами. 03 жовтня 2019 року Замовником опубліковано Протокол № 1423 засідання тендерного комітету КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВРАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» від 02.10.2019р. про визначення переможцем ТОВ «Науково-виробниче об’єднання «Екософт». Товариство з додатковою відповідальністю «Пологівський хімічний завод «Коагулянт» не погоджується з рішенням Замовника про визнання переможця та намір укласти договір з ТОВ «Науково-виробниче об’єднання «Екософт», вважає його таким, що винесено з порушенням норм чинного законодавства, також вказані рішення порушують права та законні інтереси учасників закупівель, в тому числі Скаржника, і, як наслідок, Замовник порушує Закон України «Про публічні закупівлі» у зв’язку з цим оскаржуване рішення підлягає скасуванню. Вказані обставини обґрунтовуються наступним. Замовником порушено: вимоги Додатку 4 до ТД, ст.ст. 28, 30 Закону України «Про публічні закупівлі». Суть порушення: Відповідно до Додатку 4 до Тендерної документації для підтвердження технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, які мають бути надані у складі тендерної пропозиції: - документи від виробників мембран про сумісність даних реагентів з мембранами, що використовуються, а саме - Toray, DOW, Hydranautics, HyFlux, Ge Water, KOCH. Переможцем - ТОВ «Науково-виробниче об’єднання «Екософт» не надано документи, які підтверджують відповідність товару заявленим характеристикам та не надано документи від виробників мембран про сумісність даних реагентів з мембранами, що використовуються, а саме - Toray, Hydranautics, HyFlux, Ge Water, KOCH. Переможцем надано лише лист від виробника мембран про сумісність даних реагентів з мембранами DOW. Натомість, замовник при розгляді тендерної пропозиції ТОВ «Науково-виробниче об’єднання «Екософт» не надав належну оцінку документам, які надані учасником та прийняв рішення про відповідність пропозиції вимогам тендерної документації, а у подальшому визнав ТОВ «Науково-виробниче об’єднання «Екософт» переможцем та опублікував намір про укладення договору до закупівлі UA-2019-04-15-000330-b, чим порушив ст.ст. 28, 30 Закону України «Про публічні закупівлі». Натомість, замовник при розгляді тендерної пропозиції ТОВ «Науково-виробниче об’єднання «Екософт» не надав належну оцінку документам, які надані учасником та прийняв рішення про відповідність пропозиції вимогам тендерної документації, а у подальшому визнав ТОВ «Науково-виробниче об’єднання «Екософт» переможцем та опублікував намір про укладення договору до закупівлі UA-2019-08-20-000528-b, чим порушив ст.ст. 28, 30 Закону України «Про публічні закупівлі». Відповідно до ч. 9 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» за результатами розгляду скарги орган оскарження має право: зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства, або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі. Зважаючи на викладене, можна констатувати, що з боку Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче об’єднання «Екософт» було допущено порушення вимог тендерної документації Замовника та законодавства України, в свою чергу, Замовником при проведенні спірної закупівлі допущено порушення в частині визнання переможцем ТОВ «Науково-виробниче об’єднання «Екософт», що призвело до порушення прав та законних інтересів інших учасників, в тому числі прав та інтересів ТДВ «ПХЗ «Коагулянт» та положень чинного законодавства в сфері публічних закупівель, керуючись ст..18 Закону України «Про публічні закупівлі», - ПРОШУ: 1. Прийняти дану скаргу до розгляду. 2. Скасувати рішення про визначення переможцем Товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче об’єднання «Екософт», оформлене протоколом № 1423 від 02.10.2019 р. по закупівлі UA-2019-08-20-000528-b. Додаток: платіжне доручення про внесення плати за подання скарги.