Номер вимоги: UA-2019-08-20-000550-b.b1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ Гарант прінт сервіс, Код ЄДРПОУ:30928420
Дата подання: 19.09.2019 10:24
Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Замовником ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "НАЦІОНАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ "УКРЕНЕРГО" 09 вересня 2019 року було проведено закупівлю індентифікатор закупівлі UA-2019-08-20-000550-b на закупівлю послуг : за кодом 50320000-4 Послуги з ремонту і технічного обслуговування персональних комп'ютерів Поточний ремонт засобів обчислювальної техніки (ПЕОМ).
Відповідно до протоколу розкриття у закупівлі взяли участь 3 учасники:
1. Товариство з обмеженою відповідальністю Спільне Українсько-Австрійське підприємство “Астрал-Київ ЛТД”,
2. ТОВ «Гарант прінт сервіс»
3. ПП НВП Експертні системи
В процесі аукціону Учасник Товариство з обмеженою відповідальністю Спільне Українсько-Австрійське підприємство “Астрал-Київ ЛТД” (далі ТОВ “Астрал-Київ ЛТД”)знизив свою початкову пропозицію на більше, ніж 21%. Таким чином ціна учасника ТОВ “Астрал-Київ ЛТД” була визначена електронною системою закупівель, як найбільш економічно вигідна.
Згідно умов викладених в ТД замовника переможець повинен надати Перерахунок ціни тендерної пропозиції. В перерахунку ціни тендерної пропозиції Учасник ТОВ “Астрал-Київ ЛТД” надав калькуляцію, в якій вартість матеріалів для виконання ремонтів комп'ютерної техніки знижена відносно початкової пропозиції на 25-30%. При цьому згідно вимог ТД в калькуляції зазначається собівартість встановлених запчастин. Далі на базі цих даних розраховується прибуток. Таким чином це умисний демпфінг, який призведе до встановлення або неякісних запчастин, або взагалі бувших у використанні. При цьому Ви, як Замовник, понесете збитки та отримаєте завідомо неякісний продукт.
Також, згідно Закону України “Про публічні закупівлі” та вимоги ТД Переможець торгів у строк, що не перевищує п'яти календарних днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен розмістити (завантажити) в електронній системі закупівель Перерахунок ціни тендерної пропозиції1 (за Формою №3 цього додатку) та файли з документами, які підтверджують відсутність підстав, визначених частинами першою і другою статті 17 Закону. Таким чином, Законом встановлена імперативна норма щодо подання переможцем документів, визначених статтею 17 Закону.
Повідомлення про намір укласти Договір було опубліковано на веб-порталі Уповноваженого органу 13 вересня 2019 року. Таким чином Переможець торгів до 18 вересня 2019 року мав завантажити на веб-портал наступні документи:
1. Документ про відсутність/наявність заборгованості виданий податковою інспекцією (ДФСУ)/контролюючим органом уповноваженим здійснювати заходи з погашення податкового боргу.
2. Довідка (складена в довільній формі або за Формою №4 цього додатку), яка підтверджує відсутність підстав для відмови учаснику в участі у процедурі закупівлі.
3. Довідка, видана Департаментом інформаційних технологій МВС/Департаментом інформатизації МВС, або територіальними сервісними центрами МВС, яка містить відомості про відсутність судимості на особу (осіб) учасника, яку (яких) уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, а саме на:
- фізичну особа, яка є учасником;
- підписанта договору та на уповноважену особу учасника, яка підписала тендерну пропозицію - для учасника юридичної особи.
4. Довідка (складена в довільній формі) з посиланням на те, що відомості про юридичну особу, яка є учасником не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення.
5. Оновлену пропозицію.
В період з 13 вересня по 17 вересня 2019 року Учасник ТОВ “Астрал-Київ ЛТД” завантажив тільки довідки згідно пункту 1 та пункту 3.
Це порушення Закону вимагає дискваліфікації Учасника. (Розгляд подібного питання і відповідь Уповноваженого органу є на сайті Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Print?id=fe2e42f7-0873-4fe0-9267-a24b5d622316&tagId=7758c77b-e410-44ea-a07d-37f1799e11e5&tag=ZapitiKoristuvachiv&lang=uk-UA)
Виходячи з вищевикладеного,
ПРОШУ:
1. Скасувати рішення щодо визнання переможцем учасника Товариство з обмеженою відповідальністю Спільне Українсько-Австрійське підприємство “Астрал-Київ ЛТД” та під час здійснення публічних закупівель діяти виключно у рамках Закону.
2. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
За результатами розгляду вимоги повідомляємо наступне:
Закупівля здійснюється в порядку, визначеному Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон). Відповідно до Розділу V. «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації оцінка тендерної пропозиції здійснюється на основі єдиного критерію ціна тендерної пропозиції. У якості ціни тендерної пропозиції використовується загальна вартість предмета закупівлі без урахування податку на додану вартість (ПДВ). Відповідно до ст. 28 зазначеного Закону - оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації, та шляхом застосування електронного аукціону. За результатами аукціону тендерна пропозиція учасника Товариство з обмеженою відповідальністю Спільне Українсько-Австрійське підприємство «Астрал-Київ ЛТД» визначена електронною системою закупівель Prozorro найбільш економічно вигідною та за результатми розгляду відповідає кваліфікаційним критеріям та умовам тендерної документації.
Відповідно до статті 17 Закону переможець торгів у строк, що не перевищує п'яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої цієї статті.
В пропозиції переможця Товариство з обмеженою відповідальністю Спільне Українсько-Австрійське підприємство «Астрал-Київ ЛТД» були надані всі документи що підтверджують відсутність підстав, визначених частинами першою і другою статті 17 Закону України “Про публічні закупівлі”.
Номер вимоги: UA-2019-08-20-000550-b.c2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ Гарант прінт сервіс, Код ЄДРПОУ:30928420
Дата подання: 19.09.2019 10:26
Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Замовником ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "НАЦІОНАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ "УКРЕНЕРГО" 09 вересня 2019 року було проведено закупівлю індентифікатор закупівлі UA-2019-08-20-000550-b на закупівлю послуг : за кодом 50320000-4 Послуги з ремонту і технічного обслуговування персональних комп'ютерів Поточний ремонт засобів обчислювальної техніки (ПЕОМ).
Відповідно до протоколу розкриття у закупівлі взяли участь 3 учасники:
1. Товариство з обмеженою відповідальністю Спільне Українсько-Австрійське підприємство “Астрал-Київ ЛТД”,
2. ТОВ «Гарант прінт сервіс»
3. ПП НВП Експертні системи
В процесі аукціону Учасник Товариство з обмеженою відповідальністю Спільне Українсько-Австрійське підприємство “Астрал-Київ ЛТД” (далі ТОВ “Астрал-Київ ЛТД”)знизив свою початкову пропозицію на більше, ніж 21%. Таким чином ціна учасника ТОВ “Астрал-Київ ЛТД” була визначена електронною системою закупівель, як найбільш економічно вигідна.
Згідно умов викладених в ТД замовника переможець повинен надати Перерахунок ціни тендерної пропозиції. В перерахунку ціни тендерної пропозиції Учасник ТОВ “Астрал-Київ ЛТД” надав калькуляцію, в якій вартість матеріалів для виконання ремонтів комп'ютерної техніки знижена відносно початкової пропозиції на 25-30%. При цьому згідно вимог ТД в калькуляції зазначається собівартість встановлених запчастин. Далі на базі цих даних розраховується прибуток. Таким чином це умисний демпфінг, який призведе до встановлення або неякісних запчастин, або взагалі бувших у використанні. При цьому Ви, як Замовник, понесете збитки та отримаєте завідомо неякісний продукт.
Також, згідно Закону України “Про публічні закупівлі” та вимоги ТД Переможець торгів у строк, що не перевищує п'яти календарних днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен розмістити (завантажити) в електронній системі закупівель Перерахунок ціни тендерної пропозиції1 (за Формою №3 цього додатку) та файли з документами, які підтверджують відсутність підстав, визначених частинами першою і другою статті 17 Закону. Таким чином, Законом встановлена імперативна норма щодо подання переможцем документів, визначених статтею 17 Закону.
Повідомлення про намір укласти Договір було опубліковано на веб-порталі Уповноваженого органу 13 вересня 2019 року. Таким чином Переможець торгів до 18 вересня 2019 року мав завантажити на веб-портал наступні документи:
1. Документ про відсутність/наявність заборгованості виданий податковою інспекцією (ДФСУ)/контролюючим органом уповноваженим здійснювати заходи з погашення податкового боргу.
2. Довідка (складена в довільній формі або за Формою №4 цього додатку), яка підтверджує відсутність підстав для відмови учаснику в участі у процедурі закупівлі.
3. Довідка, видана Департаментом інформаційних технологій МВС/Департаментом інформатизації МВС, або територіальними сервісними центрами МВС, яка містить відомості про відсутність судимості на особу (осіб) учасника, яку (яких) уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, а саме на:
- фізичну особа, яка є учасником;
- підписанта договору та на уповноважену особу учасника, яка підписала тендерну пропозицію - для учасника юридичної особи.
4. Довідка (складена в довільній формі) з посиланням на те, що відомості про юридичну особу, яка є учасником не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення.
5. Оновлену пропозицію.
В період з 13 вересня по 17 вересня 2019 року Учасник ТОВ “Астрал-Київ ЛТД” завантажив тільки довідки згідно пункту 1 та пункту 3.
Це порушення Закону вимагає дискваліфікації Учасника. (Розгляд подібного питання і відповідь Уповноваженого органу є на сайті Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Print?id=fe2e42f7-0873-4fe0-9267-a24b5d622316&tagId=7758c77b-e410-44ea-a07d-37f1799e11e5&tag=ZapitiKoristuvachiv&lang=uk-UA)
Виходячи з вищевикладеного,
ПРОШУ:
1. Скасувати рішення щодо визнання переможцем учасника Товариство з обмеженою відповідальністю Спільне Українсько-Австрійське підприємство “Астрал-Київ ЛТД” та під час здійснення публічних закупівель діяти виключно у рамках Закону.
2. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
За результатами розгляду вимоги повідомляємо наступне:
Закупівля здійснюється в порядку, визначеному Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон). Відповідно до Розділу V. «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації оцінка тендерної пропозиції здійснюється на основі єдиного критерію ціна тендерної пропозиції. У якості ціни тендерної пропозиції використовується загальна вартість предмета закупівлі без урахування податку на додану вартість (ПДВ). Відповідно до ст. 28 зазначеного Закону - оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації, та шляхом застосування електронного аукціону. За результатами аукціону тендерна пропозиція учасника Товариство з обмеженою відповідальністю Спільне Українсько-Австрійське підприємство «Астрал-Київ ЛТД» визначена електронною системою закупівель Prozorro найбільш економічно вигідною та за результатми розгляду відповідає кваліфікаційним критеріям та умовам тендерної документації.
Відповідно до статті 17 Закону переможець торгів у строк, що не перевищує п'яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої цієї статті.
В пропозиції переможця Товариство з обмеженою відповідальністю Спільне Українсько-Австрійське підприємство «Астрал-Київ ЛТД» були надані всі документи що підтверджують відсутність підстав, визначених частинами першою і другою статті 17 Закону України “Про публічні закупівлі”.