Номер вимоги: UA-2019-08-28-000815-c.c1
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "АСКЕП ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВIДПОВIДАЛЬНIСТЮ", Код ЄДРПОУ:41571077
Дата подання: 30.08.2019 14:11
UA-2019-08-28-000815-c містить у складі тендерної документації пункт: "витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, датований не раніше 01.09.2019 року;"
Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських об’єднань можна отримати у вільному доступі на сайті Міністерства юстиції України (https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch). А також дані відомості можна переглянути замовником самостійно у особистому кабінеті. Тобто дана вимога є надмірною. Просимо виключити цю вимогу з Тендерної документації. Або внести зміни щодо виключення пункту дати формування
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
Щодо цього пукту в документацію будуть внесені зміни
Номер вимоги: UA-2019-08-28-000815-c.c2
Статус:
Залишена без розгляду
Учасник: ТОВ "АСКЕП ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВIДПОВIДАЛЬНIСТЮ", Код ЄДРПОУ:41571077
Дата подання: 30.08.2019 14:16
пункт: "ПЗ МІС повинно бути успішно впроваджене у щонайменше у 10 муніципальних, державних чи приватних медичних закладах у різних містах України. Учасник повинен надати підтвердження успішного впровадження в містах України у формі інформаційної довідки із зазначенням контактних осіб та номерів телефону."
Згідно ст. 3 Закону України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям та зловживанням.
Згідно ч. 3 ст. 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Згідно ч. 4 ст. 22 Закону тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Згідно ч. 1 ст. 16 Закону Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
Згідно ч. 2 ст. 16 Закону Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, зокрема, наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
Тобто Законом визначено, що для документального підтвердження виконання аналогічного договору, достатньо наявності одного аналогічного договору, так як вираз сформульовано в однині.
Крім того, вимоги щодо наявності щонайменше двох виконаних аналогічних договорів були розглянуті Адміністративною колегією АМКУ, згідно чого було винесене рішення, що такі вимоги обмежують коло учасників та є дискримінаційними (п. 4 Рішення АМКУ від 03.03.2017 №1002-р/пк-пз).
Встановлення вимоги Замовником надати щонайменше два аналогічні договори обмежує коло учасників лише тими, хто може надати копії щонайменше двох аналогічних договорів, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання. Вимагаємо змінити вимогу щодо надання копій щонайменше двох аналогічних договорів на вимогу надати копію одного аналогічного договору задля збереження здорової конкуренції під час здійснення закупівлі та задля уникнення порушення Закону.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
Доброго дня. У відповідь на Вашу вимогу повідомляємо, у відповідності до вимог Закону № 922-VIII, а саме ч. 3 ст. 22 "Тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити". Зокрема Закон не містить конкретних вимог або заборон, щодо кількості аналогічних договорів, а також не встанволює обов'язкової вимоги до Замовників торгів вимагати підтвердження всіх або однієї-двох кваліфікаційних критеріїв визначених ст. 16 Закону. Щодо аналогічних рішень органу оскарження, зверніть увагу, кожна скарга або рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель являється індивідуальною, та стосуються конкретної закупівлі, а законодавство України не є прецедентним.
Номер вимоги: UA-2019-08-28-000815-c.c3
Статус:
Залишена без розгляду
Учасник: ТОВ "АСКЕП ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВIДПОВIДАЛЬНIСТЮ", Код ЄДРПОУ:41571077
Дата подання: 30.08.2019 14:19
Вимога у складі тендерної документації "Засоби захисту інформації, які будуть використовуватись в інформаційно-телекомунікаційній системі, повинні мати позитивний експертний висновок за результатами державної експертизи у сфері технічного захисту інформації. Підтвердження відповідності та проведення державної експертизи цих засобів повинно бути здійснено в порядку, встановленому законодавством України (надати копії відповідних документів)." є дискримінаційною, адже отримання даного документу процес, котрий триває 6 місяців та з моменту оголошення до моменту подачі документів потенційний учасник не може отримати даний документ, що автоматично звужує коло потенційних учасників. просимо внести зміни в тендерну документацію.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
У закладі розпочато побудову КСЗІ у відповідності до чинного
законодавства.Виходячи із Закон України «Про інформацію» (1992), Закон
України «Про доступ до публічної інформації, Закон України «Про захист
персональних даних, Закон України «Про електронні документи та
електронний документообіг» Згідно ДСТУ 2226-93 «Автоматизовані системи.
Терміни та визначення», Закон України «Про Державну службу спеціального
зв'язку, Інструкція про порядок обліку, зберігання і використання
документів, справ, видань та інших матеріальних носіїв інформації, які
містять службову інформацію, Правила забезпечення захисту інформації в
інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних
системах, НД ТЗІ 3.7-003-2005 «Порядок проведення робіт із створення
КСЗІ в ІТС», Закону України «Про захист інформації в ІТС а саме:
Стаття 2. Об'єкти захисту в системі
Об'єктами захисту в системі є інформація, що обробляється в ній, та
програмне забезпечення, яке призначено для обробки цієї інформації.
Стаття 8. Умови обробки інформації в системі
Інформація, яка є власністю держави, або ІзОД, вимога щодо захисту якої
встановлена законом, повинна оброблятися в системі із застосуванням
КСЗІ з підтвердженою відповідністю. Підтвердження відповідності
здійснюється за результатами державної експертизи в порядку,
встановленому законодавством.
Для створення КСЗІ, яка є власністю держави, або ІзОД, вимога щодо
захисту якої встановлена законом, використовуються засоби захисту
інформації, які мають сертифікат відповідності або позитивний
експертний висновок за результатами державної експертизи у сфері
технічного та/або криптографічного захисту інформації. Підтвердження
відповідності та проведення державної експертизи цих засобів
здійснюються в порядку, встановленому законодавством.