Пакети медичного програмного забезпечення-за кодом CPV за ДК 021:2015 -48180000-3 (Програмне забезпечення МІС (медична інформаційна система)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2019-08-29-000343-a
- 48180000-3 - Пакети медичного програмного забезпечення
- Завершена
Найменування замовника:
Комунальне некомерційне підприємство "Коростенська центральна міська лікарня Коростенської міської ради"
Код ЄДРПОУ:
01992050
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Анастасія Микитенко,
+380983975249
, tender.kcml@gmail.com
Адреса замовника
Україна, м. Коростень, 11500, Житомирська область, вул. Миколи Амосова, буд. 8
Дата укладення договору
30.09.19
Переможець
ТОВ АЛТ Україна Лтд
Очікувана вартість
1 822 000 UAH
з ПДВ
Сума договору
1 170 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
2
0
0
останні зміни 30.09.19
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 05.09.2019 18:00
Оскарження умов:
до 11.09.2019 00:00
Подання пропозицій:
15.09.2019 18:00
Початок аукціону:
16.09.2019 12:52
Очікувана вартість
1 822 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
18 220 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Пакети медичного програмного забезпечення-за кодом CPV за ДК 021:2015 -48180000-3 (Програмне забезпечення МІС (медична інформаційна система)
ДК 021:2015: 48180000-3 — Пакети медичного програмного забезпечення
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
03.09.2019 14:54
03.09.2019 14:53
03.09.2019 14:53
03.09.2019 14:53
29.08.2019 10:05
29.08.2019 10:05
29.08.2019 10:05
29.08.2019 10:05
29.08.2019 10:05
29.08.2019 10:05
29.08.2019 10:05
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-08-29-000343-a.c1
Статус: Вирішена
Учасник: ТОВ "АСКЕП ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВIДПОВIДАЛЬНIСТЮ", Код ЄДРПОУ:41571077
Дата подання: 30.08.2019 14:29
В складі ТД Замовником внесено наступно вимогу: "За потреби, для підтвердження технічних характеристик запропонованої МІС, Учасник має провести Замовнику демонстрацію запропонованої МІС."
Однак згідно до ЗУ "Про публічні закупівлі" - "Згідно ст. 25 Закону тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Ст. 1 Закону визначено, що електронна система закупівель - інформаційно-телекомунікаційна система, що забезпечує проведення процедур закупівель, створення, розміщення, оприлюднення та обмін інформацією і документами в електронному вигляді, до складу якої входять веб-портал Уповноваженого органу, авторизовані електронні майданчики, між якими забезпечено автоматичний обмін інформацією та документами.
Таким чином, Замовник має перевіряти пропозицію учасника, надану в електронному вигляді, на відповідність умовам тендерної документації, а запропонований та поставлений ним товар - на відповідність технічним та якісним характеристикам, зазначеним у тендерній пропозиції."
Окрім того, згідно з рішенням Постійно діючої адміністративної колегії АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель №551-р/пк-ск від 23.03.2016, якщо Замовником у Документації не визначений, зокрема, порядок проведення перевірки зразків на відповідність вимогам Документації, то така вимога є дискримінаційною, бо проведення Замовником оцінки відповідності продукції та експертизи її якості за відсутності відповідних законних повноважень, матеріально-технічної бази та компетентного персоналу створює корупційний ризик, який полягає у тому, що Замовник буде мати можливість упереджено оцінювати відповідність та якість продукції, наданої учасниками торгів, та надавати перевагу певному учаснику.
Прошу внести зміни у тендерну документацію, адже дана вимога порушує ЗУ "Про публічні закупівлі" та загальні принципи здійснення публічних закупівель.
В випадку не внесення даних змін дані вимоги будуть оскаржені в АМКУ.
Розгорнути
Згорнути
Однак згідно до ЗУ "Про публічні закупівлі" - "Згідно ст. 25 Закону тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Ст. 1 Закону визначено, що електронна система закупівель - інформаційно-телекомунікаційна система, що забезпечує проведення процедур закупівель, створення, розміщення, оприлюднення та обмін інформацією і документами в електронному вигляді, до складу якої входять веб-портал Уповноваженого органу, авторизовані електронні майданчики, між якими забезпечено автоматичний обмін інформацією та документами.
Таким чином, Замовник має перевіряти пропозицію учасника, надану в електронному вигляді, на відповідність умовам тендерної документації, а запропонований та поставлений ним товар - на відповідність технічним та якісним характеристикам, зазначеним у тендерній пропозиції."
Окрім того, згідно з рішенням Постійно діючої адміністративної колегії АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель №551-р/пк-ск від 23.03.2016, якщо Замовником у Документації не визначений, зокрема, порядок проведення перевірки зразків на відповідність вимогам Документації, то така вимога є дискримінаційною, бо проведення Замовником оцінки відповідності продукції та експертизи її якості за відсутності відповідних законних повноважень, матеріально-технічної бази та компетентного персоналу створює корупційний ризик, який полягає у тому, що Замовник буде мати можливість упереджено оцінювати відповідність та якість продукції, наданої учасниками торгів, та надавати перевагу певному учаснику.
Прошу внести зміни у тендерну документацію, адже дана вимога порушує ЗУ "Про публічні закупівлі" та загальні принципи здійснення публічних закупівель.
В випадку не внесення даних змін дані вимоги будуть оскаржені в АМКУ.
Рішення замовника: Вимога задоволена
03.09.2019 14:52
Дякуємо за звернення, тендерний комітет повідомляє, що в Додаток 4 до тендерної документації було внесено зміни.
Номер вимоги: UA-2019-08-29-000343-a.c2
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВ "АСКЕП ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВIДПОВIДАЛЬНIСТЮ", Код ЄДРПОУ:41571077
Дата подання: 30.08.2019 14:34
В складі ТД вказано наступне: "Медична інформаційна система повинна використовувати надійні засоби електронного цифрового підпису, що мають позитивний експертний висновок за результатами державної експертизи в сфери криптографічного захисту інформації.
Засоби захисту інформації, які будуть використовуватись в інформаційно-телекомунікаційній системі, повинні мати позитивний експертний висновок за результатами державної експертизи у сфері технічного захисту інформації. Підтвердження відповідності та проведення державної експертизи цих засобів повинно бути здійснено в порядку, встановленому законодавством України (надати копії відповідних документів)."
Однак, відповідно до порядку одержання позитивних експертних висновків - дана процедура є довготривалою. Отримання даного документу неможливо в строк від моменту оголошення до моменту подачі документації Учасників, адже триває 5-6 місяців.
Відповідно до статті 3 ЗУ "Про публічні закупівлі" - "Закупівлі здійснюються за такими принципами:
добросовісна конкуренція серед учасників;
максимальна економія та ефективність;
відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
недискримінація учасників;
об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
запобігання корупційним діям і зловживанням."
Тобто, вимагаючи дані документи Замовник порушує принци здійснення публічних закупівель та звужує коло потенційних учасників. Адже, на торги зможуть прийти лише ті учасники, котрі вже мають позитивні експертні висновки.
Просимо виключити дані пункти зі складу ТД, адже в разі їх невиключення - будемо оскаржувати в АМКУ.
Розгорнути
Згорнути
Засоби захисту інформації, які будуть використовуватись в інформаційно-телекомунікаційній системі, повинні мати позитивний експертний висновок за результатами державної експертизи у сфері технічного захисту інформації. Підтвердження відповідності та проведення державної експертизи цих засобів повинно бути здійснено в порядку, встановленому законодавством України (надати копії відповідних документів)."
Однак, відповідно до порядку одержання позитивних експертних висновків - дана процедура є довготривалою. Отримання даного документу неможливо в строк від моменту оголошення до моменту подачі документації Учасників, адже триває 5-6 місяців.
Відповідно до статті 3 ЗУ "Про публічні закупівлі" - "Закупівлі здійснюються за такими принципами:
добросовісна конкуренція серед учасників;
максимальна економія та ефективність;
відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
недискримінація учасників;
об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
запобігання корупційним діям і зловживанням."
Тобто, вимагаючи дані документи Замовник порушує принци здійснення публічних закупівель та звужує коло потенційних учасників. Адже, на торги зможуть прийти лише ті учасники, котрі вже мають позитивні експертні висновки.
Просимо виключити дані пункти зі складу ТД, адже в разі їх невиключення - будемо оскаржувати в АМКУ.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
03.09.2019 14:49
Дякуємо за звернення, тендерний комітет повідомляє, що у закладі розпочато побудову КСЗІ у відповідності до чинного законодавства. Виходячи із Закон України «Про інформацію» (1992), Закон України «Про доступ до публічної інформації, Закон України «Про захист персональних даних, Закон України «Про електронні документи та електронний документообіг» Згідно ДСТУ 2226-93 «Автоматизовані системи. Терміни та визначення», Закон України «Про Державну службу спеціального зв'язку, Інструкція про порядок обліку, зберігання і використання документів, справ, видань та інших матеріальних носіїв інформації, які містять службову інформацію, Правила забезпечення захисту інформації в інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних системах, НД ТЗІ 3.7-003-2005 «Порядок проведення робіт із створення КСЗІ в ІТС», Закону України «Про захист інформації в ІТС а саме: Стаття 2 «Об'єкти захисту в системі»: Об'єктами захисту в системі є інформація, що обробляється в ній, та програмне забезпечення, яке призначено для обробки цієї інформації; Стаття 8 «Умови обробки інформації в системі»: Інформація, яка є власністю держави, або ІзОД, вимога щодо захисту якої встановлена законом, повинна оброблятися в системі із застосуванням КСЗІ з підтвердженою відповідністю. Підтвердження відповідності здійснюється за результатами державної експертизи в порядку, встановленому законодавством.
Для створення КСЗІ, яка є власністю держави, або ІзОД, вимога щодо захисту якої встановлена законом, використовуються засоби захисту інформації, які мають сертифікат відповідності або позитивний експертний висновок за результатами державної експертизи у сфері технічного та/або криптографічного захисту інформації. Підтвердження відповідності та проведення державної експертизи цих засобів здійснюються в порядку, встановленому законодавством.
Для створення КСЗІ, яка є власністю держави, або ІзОД, вимога щодо захисту якої встановлена законом, використовуються засоби захисту інформації, які мають сертифікат відповідності або позитивний експертний висновок за результатами державної експертизи у сфері технічного та/або криптографічного захисту інформації. Підтвердження відповідності та проведення державної експертизи цих засобів здійснюються в порядку, встановленому законодавством.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 16.09.2019 13:13
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ АЛТ Україна Лтд
Пошук по цьому учаснику
|
1 470 000 UAH з ПДВ | 1 170 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ДОКТОР ЕЛЕКС"
Пошук по цьому учаснику
|
1 440 000 UAH з ПДВ | 1 199 000 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ АЛТ Україна Лтд #36257647
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 1 170 000 UAH з ПДВ | 18.09.2019 15:21 |
Переможець
Дата і час публікації: 18.09.2019 15:21
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ АЛТ Україна Лтд
Пошук по цьому переможцю
|
1 170 000 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 30.09.2019 00:00 - 31.12.2019 00:00
Номер 29/32
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| договір МІС.pdf | Укладений |
1 170 000
|
30.09.2019 13:26
|
30.09.2019
|
| sign.p7s | Укладений |
30.09.2019 13:27
|
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 30.09.2019 — 31.12.2019 |
| Сума оплати за договором: |
1 170 000
UAH
|
