Вартість закупівлі вказана з урахуванням ПДВ, проте оголошена вартість попередніх закупівель по аналогічним предметам індивідуального захисту різних Замовників вказується без врахування ПДВ (наприклад: закупівлі Управління державної охорони України (Бронежилети зовнішнього носіння 6 класу захисту за стандартами України (тактичні з системою”Molle”) оголошення від 28 лютого 2019 року на веб-порталі уповноваженого (ідентифікатор закупівлі UA-2019-02-28-001563-a), а також від 25 березня 2019 року ідентифікатор закупівлі UA-2019-03-25-000561-b (Бронешоломи 1А класу захисту за стандартами України. Закупівлі Департаменту господарського забезпечення Служби безпеки України (Бронежилет не нижче 4 класу захисту та шолом кулезахисний 1А класу захисту) оголошення від 18 квітня 2019 року на веб-порталі уповноваженого (ідентифікатор закупівлі UA-2019-04-18-001203-a) та Міністерство оборони України (Чохол до бронежилета "Корсар М3с-1-4" у маскувальному малюнку ММ-14 з комплектом підсумків) оголошення від 31 січня 2019 року на веб-порталі уповноваженого (ідентифікатор закупівлі UA-2019-01-31-003873-b), (Бронежилет “Корсар М3с-1-4” у маскувальному малюнку ММ-14 з комплектом підсумків) оголошення від 31 січня 2019 року на веб-порталі уповноваженого (ідентифікатор закупівлі UA-2019-01-31-003755-b), (Шолом кулезахисний “Каска-1М”, 1А класу захисту) оголошення від 31 січня 2019 року на веб-порталі уповноваженого (ідентифікатор закупівлі UA-2019-01-31-003480-b).
Слід зазначити, що звільняються від оподаткування ПДВ операції з ввезення на митну територію України та постачання на митній території України товарів оборонного призначення, виготовлених для потреб правоохоронних органів, Збройних Сил України та інших військових формувань, утворених відповідно до законів України, а також для цілей АТО, відповідно до пункту 32 підрозділу 2 розділу XX Податкового кодексу України. Наприклад, каски, бронежилети, інші речі, що слугують комплектуючими засобами для відповідних товарів.
Звертаємося з проханням внести зміни до тендерної документації в розділі Оцінки тендерної пропозиції, а також в усіх додатках до тендерної документації та в проекті договору про закупівлю за держані кошти.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний Учаснику, доброго дня! Дякуємо за запитання. Так, згідно із Законом України від 01.07.2014 р. № 1561-VII «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо спеціальних засобів індивідуального захисту та лікарських засобів» передбачені зміни щодо звільнення від обкладення ПДВ засобів індивідуального захисту та лікарських засобів для потреб антитерористичної операції. Тимчасово, на період проведення антитерористичної операції та/або запровадження воєнного стану відповідно до законодавства, звільняються від оподаткування податком на додану вартість операції з ввезення на митну територію України та постачання на митній території України:
- спеціальні засоби індивідуального захисту (каски, виготовлені відповідно до військових стандартів або технічних умов, чи їх еквіваленти та спеціально призначені для них компоненти (тобто підшоломи, амортизатори, бронежилети, виготовлених відповідно до військових стандартів або військових умов для потреб правоохоронних органів, Збройних Сил України та інших військових формувань, утворених відповідно до законів України, інших суб’єктів, що здійснюють боротьбу з тероризмом відповідно до закону; ниток для виготовлення бронежилетів, тканин (матеріалів) для виготовлення бронежилетів.
Проте, існують і певні умови для застосування такої податкової пільги. Отримувачами спеціальних засобів індивідуального захисту та бронежилетів повинні бути правоохоронні органи, Збройні Сили України та інші військові формування, утворені відповідно до законів України, інші суб'єкти, що здійснюють боротьбу з тероризмом відповідно до закону для використання у своїй діяльності під час проведення АТО та/або запровадження воєнного стану.
Варто додати, що в розділі V. Оцінка тендерної пропозиції до Тендерної документації, вказано що найбільш економічно вигідною пропозицією буде вважатися пропозиція з найнижчою ціною з урахуванням усіх податків та зборів (в тому числі податку на додану вартість (ПДВ), у разі якщо Учасник є платником ПДВ або без ПДВ - у разі, якщо Учасник не є платником ПДВ.
Крім того, відповідно до чинного законодавства Служба судової охорони не є правоохоронним органом, не відноситься до військових формувань та на неї не покладено завдання щодо здійснення боротьби з тероризмом.
Виходячи з вищесказаного, податкова пільга з ПДВ, в даному випадку, не застосовується.