Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Непозбувна бентега
Обгрунтування
Будівництво навчального корпусу на території Одеського державного університету внутрішніх справ за адресою: 65014, Україна, Одеська область, місто Одеса, провулок Сабанський, 4 належить до V категорії складності.
Відповідно до ДБН А.2.2-3-2014 для об'єктів невиробничого призначення V категорій складності проектування виконується в три стадії: 1) ескізний проект (ЕП) або техніко-економічне обґрунтування (ТЕО); 2) проект (П); 3) робоча документація (Р) та, при цьому, за відповідним обґрунтуванням замовник та проектувальник можуть прийняти узгоджене рішення щодо зміни кількості стадій проектування.
Будівництво об’єкта «Будівництво навчального корпусу на території Одеського державного університету внутрішніх справ за адресою: 65014, Україна, Одеська область, місто Одеса, провулок Сабанський, 4» було розпочато за проектною документацією затверджувальної стадії «Проект», розробленої у 2017 році та відкоригованої у 2018 році. У зв’язку з тим, що стадія «Проект» виконується в чіткій і лаконічній формі, без надмірної деталізації, у складі та обсязі, достатньому для обґрунтування проектних рішень, визначення обсягів основних будівельних робіт, потреб в обладнанні, будівельних матеріалах та конструкціях, положень з організації будівництва, а також визначення кошторисної вартості будівництва, відповідно до вимог діючого законодавства на замовлення Одеського державного університету внутрішніх справ проектувальником ТОВ «Науково-виробничий центр «Екострой+» за договором № 548/18 від 25.09.2018 була розроблена наступна стадія проектної документації на об’єкт будівництва, де були у відповідному обсязі деталізовані проектні рішення, прийняті у затвердженій попередній стадії проектної документації. Зазначена деталізація призвела до уточнення складу та об’ємів робіт.
При цьому, за результатами розгляду наданих Одеському державному університету внутрішніх справ техніко-економічних обґрунтувань прийнятих проектувальником проектних рішень, які не відповідали затвердженій проектно-кошторисній документації стадії «П» визнано доцільними та обґрунтованими проектні рішення, викликані змінами вимог будівельних норм та стандартів щодо інклюзивності будівель, пожежної безпеки, освітлення, енергоефективності та ін., а також передбачають покращення експлуатаційних характеристик будівлі, забезпечують безпечність та економічність її експлуатації.
У зв’язку із тим, що стадія проектування «Робоча документація» не є затверджуваною та не може змінювати проектних рішень, прийнятих на стадії «Проект», проектувальником видано Одеському державному університету внутрішніх справ проектно-кошторисну документацію стадії «Робочий проект», яка є інтегруючою стадією проектування і складається з двох частин - затверджувальної та робочої документації.
Розроблена проектна документація була направлена на експертизу за всіма напрямками, необхідність та раціональність прийнятих проектних рішень підтверджена звітом експертної організації № ЕК-1979/05-19 від 25.06.2019 Одеської філії ДП «Державний науково-дослідний та проектно-вишукувальний інститут «НДІпроектреконструкція».
Виходячи із викладеного вище виникла необхідність проведення додаткових будівельних робіт, які не були зазначені у початковому проекті, але які стали через вищезазначені обставини необхідними для виконання цього проекту.
Відзначимо, що договір необхідно укласти з попереднім виконавцем початкових робіт, аби зберегти робочий процес у запланованих технічних та часових рамках, а додаткові роботи технічно та економічно пов’язані з головним (первинним) договором, при цьому загальна вартість додаткових робіт не перевищує 50 відсотків вартості головного (первинного) договору (Договір № 544/18 від 25.09.2018 року).