Тонер-картриджі та лазерний картридж

По суті поставлених питань, Головне управління Державної казначейської служби України у Сумській області (далі – Замовник) повідомляє наступне.

1) В п.19 оголошення щодо проведення допорогової закупівлі тонер-картриджів та лазерного картриджу (UA-2019-09-03-001666-b) зазначено, що після закінчення аукціону учасник, визнаний електронною системою закупівель переможцем (учасник з найнижчою ціновою пропозицією), протягом 1 робочого дня повинен надати Замовнику в електронному вигляді цінову пропозицію (за встановленою формою) на суму останнього раунду аукціону (тобто остаточну цінову пропозицію). В разі внесення учасниками додаткових змін в свою пропозицію, крім вищезазначених та таких, що виправляють формальні (несуттєві) помилки, Замовник буде розглядати таку пропозицію з урахуванням вимог п.6 розділу ІІ наказу ДП «ПРОЗОРРО» №10 від 19.03.2019 року та ст.2 і 25 Закону України «Про публічні закупівлі».

2) В оголошенні Замовника щодо проведення допорогової закупівлі тонер-картриджів та лазерного картриджу (UA-2019-09-03-001666-b) зазначено, що пропозиція вважається такою, що не відповідає умовам закупівлі, та буде відхилена в разі пропонування іншого товару, ніж визначено в оголошенні, або такого, що не відповідає технічним (якісним) вимогам до предмета закупівлі. Технічні (якісні) вимоги до предмета закупівлі (п.17 оголошення), в свою чергу, містять чітке посилання на обладнання Замовника, з яким повинні бути сумісні картриджі. Також Замовником в складі документації закупівлі оприлюднено обов’язкову для заповнення учасниками форму «Цінова пропозиція», в якій учасники повинні зазначити марки та/або виробників запропонованого товару. Отже, пропозиції учасників, які не будуть містити посилання на точні марки та виробників запропонованих товарів, будуть дискваліфіковані Замовником, як такі, що не відповідають вимогам документації закупівлі.

1) В п.19 оголошення щодо проведення допорогової закупівлі тонер-картриджів та лазерного картриджу (UA-2019-09-03-001666-b) зазначено, що пропозиція вважається такою, що не відповідає умовам закупівлі, та буде відхилена в разі пропонування іншого товару, ніж наведений в оголошенні, або такого, що не відповідає технічним (якісним) вимогам до предмета закупівлі. Технічні (якісні) вимоги до предмета закупівлі (п.17 оголошення), в свою чергу, містять чітке посилання на картриджі (позиція друга переліку товарів), аналоги щодо виробника яких будуть прийматися до розгляду Замовником у пропозиціях учасників закупівлі (але не гірші за характеристиками ніж ті, що вказані в оголошенні, та з ресурсом друку не менше, ніж визначено оголошенням). В свою чергу в п.17 оголошення чітко визначено по позиції першій переліку товарів, що аналоги тонер-картриджів для БФП Konica Minolta 163/211 (Katun 20800), ресурс друку 11 000 стор., до розгляду не допускаються. Зважаючи на значний термін експлуатації принтерів Замовника, дана вимога є обґрунтованою і викликана необхідністю забезпечення безперебійного якісного друку документів для клієнтів Головного управління.

2) Замовником в складі документації закупівлі оприлюднено обов’язкову для заповнення учасниками форму «Цінова пропозиція», в якій учасники повинні зазначити марки та/або виробників запропонованого товару. Отже, пропозиції учасників, які не будуть містити посилання на точні торгівельні марки, модель та виробників запропонованих товарів, будуть дискваліфіковані Замовником, як такі, що не відповідають вимогам документації закупівлі.

3) Ніяких обмежень щодо участі у закупівлі фізичних осіб-підприємців неплатників ПДВ оголошення Замовника не містить. При розміщенні в ЕСЗ оголошення про закупівлю Замовником зазначена очікувана вартість предмета закупівлі з врахуванням показника ПДВ, відповідно очікувана вартість предмета закупівлі є остаточною і не може бути збільшена учасниками на суму ПДВ (інших податків чи зборів) у разі, якщо учасники закупівлі є платниками такого податку.
Згідно п.11 частини ІІ Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель, затвердженої наказом ДП «ПРОЗОРРО» від 19.03.2019 №10, на етапі розгляду пропозицій учасників ЕСЗ автоматично формується перелік учасників у порядку від найнижчої до найвищої запропонованої ними ціни. Ціна пропозиції фізичної особи-підприємця неплатника ПДВ розглядатиметься Замовником як остаточна, що повинна бути сплачена Замовником учаснику за поставлений товар (без додавання до ціни або віднімання суми ПДВ 20%). Ціна пропозиції платника ПДВ розглядатиметься Замовником також як остаточна ціна пропозиції учасника, яка вже включає в себе суму податку.