протигази цивільні - 2 лота

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-09-03-002061-b
  • 35810000-5 - Індивідуальне обмундирування
  • Завершена
Найменування замовника:
Регіональна філія «Придніпровська залізниця» ПАТ "Українська залізниця"
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Губаренко Вікторія , +380567931985 , v.gubarenko@dp.uz.gov.ua
Адреса замовника
Україна, Дніпро, 49600, Дніпропетровська обл., пр. К.Маркса 108
Дата укладення договору
12.12.19
Очікувана вартість
2 715 120 UAH з ПДВ
Сума договору
2 164 500 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 13.12.19
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 2

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 15.10.2019 19:00

Оскарження умов:

до 21.10.2019 00:00

Подання пропозицій:

25.10.2019 19:00

Очікувана вартість
2 715 120 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
протигази цивільні - 2 лота

Запитання до процедури

Просимо виправити

Дата подання: 30.09.2019 16:22
Дата відповіді: 17.10.2019 15:49
Шановні замовники, звертаємо вашу увагу на порушення які були допущені в Лоті 1 та просимо їх виправити, а саме: Просимо прибрати дискримінаційні вимоги при закупівлі фільтрів комбінованих у Лоті №1, та привести вимоги враховуючи діючий ДСТУ EN 14387:2017, а саме: - корпус фільтра виготовлений із ударостійкого пластику та термін придатності фільтру не менше 20 років. Також просимо надати роз’яснення з приводу тлумачення абревіатури SX та вказати чіткий перелік газів, максимальна концентрація, час захистної дії фільтра який вимагається, та вказати нормативний документ на підставі якого висунуті данні вимоги.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Доброго дня. На Ваше запитання повідомляємо наступне - під час моніторингу було встановлено, що існують протигази із гарантійним терміном зберігання – 20 років. Вибір Замовником такого типу протигазу обумовлений економією держаних коштів у майбутньому. Згідно нормативних документів вказані протигази не призначені для регулярного використання, а для створення централізованого запасу на випадок виникнення аварійної ситуації, тобто, при відсутності передумов, можуть не використовуватись на протязі гарантійного терміну зберігання. Вимога замовника щодо гарантийного терміну зберігання протигазів - 20 років, обумовлена з метою максимально відтермінувати їх наступну закупівлю і, таким чином, зекономити державні кошти. Крім того, враховуючи технічні властивості даного типу протигазів (у тому числі з гарантійним терміном зберігання 20 років), замовник вважає за можливе їх використання у цивільних цілях, а саме для забезпечення населення і працівників формувань та спеціалізованих служб цивільного захисту у разі виникнення надзвичайних ситуацій на радіаційно- та хімічно- небезпечних об’єктах або застосування ядерної та інших видів зброї масового знищення. Саме для таких протигазів і маєио намір придбати саме такі фільтри.
Класифікація фільтру A2B2E2K2HgSXP3DR А2 - органічні гази та пари В2 - неорганічні гази і пари визначених виробником, хлор і хлорорганічні отрутохімікати E2 - діоксид сірки та інші кислі гази та пари визначених виробником K2 - аміак та його органічні похідні, визначені виробником Hg - пари ртуті, ртутьорганічні сполуки SX - спеціальні сполуки - бойові отруйні речовини для масового ураження (зарін, заман, іприт, люзіт, фосген, VХ гази та інше) P3 - токсичні та радіоактивні тверді частинки і аерозолі, бактерії, віруси DR - захист від пилу, багаторазове використання Клас 2 - фільтри середньої поглинальної здатності Клас 3 - фільтри високої поглинальної здатності.
Дякуємо за запитання

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-09-03-002061-b.b1

Статус:
Відхилена

Учасник: ПП "НВПП "Спаринг-Віст Центр", Код ЄДРПОУ:22362867
Дата подання: 05.09.2019 10:49
Шляхом недопущення дискримінації учасників у закупівлі «протигази цивільні - 4 найм. (1 141 шт.)» ідентифікатор закупівлі: UA-2019-09-03-002061-b, а також з метою залучення до відкритих торгів більшої кількості учасників, які спеціалізуються на реалізації лише певних видів Засобів індивідуального захисту органів дихання та зору, просимо Вас розділити дану закупівлю (UA-2019-09-03-002061-b) на 2 окремих лоти, протигазів різних за призначенням та своїми технічними характеристиками. А саме: протигази фільтруючі та комплектуючі до них (фільтр комбінований) в один лот; протигази ізолюючі та шлангові в другий лот. Це дозволить залучити більшу кількість учасників закупівлі, і як наслідок дасть можливість вибрати найбільш економічно-вигідну пропозицію.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

10.09.2019 11:33
Доброго дня. Щодо Вашої вимоги повідомляємо, що Замовник залишає за собою право не вносити змін до тендерної документації в цій частині.

Номер вимоги: UA-2019-09-03-002061-b.a2

Статус:
Вирішена

Учасник: ПП "РАДОС", Код ЄДРПОУ:25522053
Дата подання: 05.09.2019 17:00
1. Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі).
При цьому технічна специфікація повинна містити посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами.
Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника та специфікація повинна містити вираз "або еквівалент".
У тендерній документації на закупівлю посилання на конкретну торговельну марку чи фірму відсутні але непрямі ознаки існують. Так наприклад такі:
- панорамну лицеву частину з широким полем огляду виготовлена в універсальному розмірі (регульована);
- силіконовий підмасочник або виконаний з іншого антиалергенного матеріалу;
- клас маски – 3 (Class III)
- можливість під’єднання фільтру з обох сторін, як праворуч так і ліворуч (різьба Rd40х1/7”);
- термін зберігання не менше 20 років.
- корпус фільтра виготовлений із ударостійкого пластику.
- термін придатності фільтру не менш 20 років.
Що є дискримінаційними умовами які звужують коло учасників та призводять до завищення суми закупівлі.
Тому зазначений товар повинен купуватися за технічними нормами та стандартами (ДСТУ ЕN, ДСТУ ГОСТ), яких постачальник зобов’язаний дотримуватися у процесі виготовлення та поставки продукції, а не за технічними показниками конкретного виробника. Тобто технічна специфікація має відповідати найменуванню товару зазначеному з дотриманням норм і властивостей передбачених вказаними стандартами.

2. Відповідно до постанови КМУ №761 від 27.08.2008 «Про затвердження техрегламенту засобів індивідуального захисту» обов’язкові документи, які підтверджують відповідність ЗІЗ є :
- сертифікат експертизи типу (модуль В техрегламенту ЗІЗ), виданий акредитованим органом із сертифікації Національного Агентства Акредитації України Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, ( що повинно підтверджуватися атестатом акредитації) ;
- декларація про відповідність ЗІЗ вимогам технічного регламенту.
Сертифікація відповідності проводиться на добровільній основі та не є обов’язковою. Також виробник не зобов’язаний надавати документи з якості на складові частини свого виробу, тому що виріб пройшов перевірку на підставі проведеної експертизи техдокументації, ідентифікації та випробувань типових зразків продукції. Та отримав висновок що продукція відповідає вимогам техрегламенту.

Просимо внести зміни в тендерну документацію.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

10.09.2019 12:04
Доброго дня. Щодо Вашої вимоги повідомляємо наступне:
Відповідно до вимог пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 19 серпня 2002 року № 1200 «Про затвердження Порядку забезпечення населення і працівників формувань та спеціалізованих служб цивільного захисту засобами індивідуального захисту, приладами радіаційної та хімічної розвідки, дозиметричного і хімічного контролю» (далі – Постанова) у разі застосування ядерної зброї та інших видів зброї масового знищення проти України в умовах воєнного стану населення і працівники формувань та спеціалізованих служб цивільного захисту забезпечуються такими засобами радіаційного та хімічного захисту: засобами індивідуального захисту органів дихання від бойових отруйних речовин – для працюючого населення (крім працівників центральних органів виконавчої влади, інших державних органів) - підприємствами, установами та організаціями незалежно від форми власності та підпорядкування (далі - суб'єкти господарювання) за рахунок власних коштів, для працівників об'єктових формувань та спеціалізованих служб цивільного захисту суб'єктами господарювання за рахунок власних коштів.
За наявності різних товаровиробників та їхніх дилерів , які забезпечують постачання продукції, що закуповується ( при цьому за характеристиками продукції засоби індивідуального захисту матимуть показники, що відрізняються),замовник має право обирати продукцію з кращими характеристиками, а також вимагати більш широкий перелік підтверджуючих документів (в тому числі щодо якості та походження складових компонентів продукції) у рамках проведення процедури закупівлі, при цьому не порушуючи Закон України «Про публічні закупівлі».
Водночас, враховуючи технічні властивості даного типу протигазів (у тому числі з терміном зберігання 20 років), ДСНС України вважає за можливе їх використання у цивільних цілях, а саме для забезпечення населення і працівників формувань та спеціалізованих служб цивільного захисту у разі виникнення надзвичайних ситуацій на радіаційно та хімічно небезпечних об’єктах або застосування ядерної та інших видів зброї масового знищення проти України.
Згідно Закону України «Про публічні закупівлі» будь-який суб’єкт господарювання незалежно від форми власності та організаційно-правової форми має можливість брати участь у процедурі закупівлі на рівних правах з іншими Учасниками та має можливість запропонувати для закупівлі відповідний еквівалент Товару, який відповідає технічним вимогам.

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2019-09-03-002061-b.a3

Статус:
Залишено без розгляду

Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДОЗОР", Код ЄДРПОУ:32007253
Пошук по цьому автору
Дата подання: 20.10.2019 19:47

Ознайомившись з Тендерною документацією (Далі — Документація), а саме документацією для Лот №1, ми виявили в ній вимоги, які не відповідають чинним стандартам і законодавству та обмежують конкуренцію

ПРОСИМО: 1. Прийняти Скаргу до розгляду 2. Зобов’язати замовника усунути дискримінаційні умови у Лот 1 зазначені вище та привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства та чинними ДСТУ EN. Додатки: 1. Докази оплати за подання скарги з відміткою про зарахування коштів до державного бюджету;
Документи

Рішення Органу оскарження: Залишено без розгляду

Документи подані скаржником

Апеляція

Ризик-індикатор

Лот 1. Закупівля протигазів цивільних та фільтрів комбінованих

"Чемпіон" - переможець - Так

Учасник, позначений як екстраординарний, переміг в тендері. Ознаки екстраординарності: А) середня конверсія учасника вище за 60% або Б) з цим замовником учасник підписав більше 75% договорів від свого загального числа.

Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так

В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання