Номер вимоги: UA-2019-09-04-000354-a.b1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Клаудгруп", Код ЄДРПОУ:37842700
Дата подання: 27.09.2019 13:42
Дана закупівля: 32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання, № UA-2019-09-04-000354-a, яку проводив КУСВТГРР "Роздільнянський районний центр забезпечення та обслуговування закладів та установ освіти" повинна проводитися згідно закону України 922-VIII, ч Редакція від 01.01.2019, підстава - 2629-VIII «Про публічні закупівлі»
Згідно Стаття 3. Принципи здійснення закупівель, 1. Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Стаття 5. Недискримінація учасників - Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом. Стаття 16. Кваліфікаційні критерії . Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Стаття 25. Порядок подання тендерних пропозицій - . Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Документ з тендерною пропозицією подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, вимогам, визначеним у статті 17 цього Закону і в тендерній документації, та завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. Документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, та документи, що містять технічній опис предмета закупівлі, подаються в окремому файлі.
Але нажаль Учасник торгів ТОВ "ДЖИ БІ ЕМ", в своїй тендерної документації, ні в файлі: «Порівняльна таблиця», ні в файлі «Пропозиція» не надав жодної інформації про моделі НОУТБУКА та ПРОЕКТОРА, яку він пропонує для закупівлі. Він надав лише інформацію, що до Закупівлі він пропонує НОУТКБУК та ПРОЕКТОР. Скажіть будь ласка шановний Замовник, як ви змогли визначити що запропонований Учасником НОУТБУК (без вказання чіткої моделі) повністю відповідає Вашим вимогам? Де е чітке розуміння, що запропонований НОУТУК буде поставлений саме в цій комплектації а не інший, чи не отримайте ви інший НОУТБУК замість запропонованого НОУТБУКА. Це по перше.
По - -друге, для дотримання Закону України «Про публічні Закупівлі» Учасник повинен був надати всю цю повну інформацію до початку торгів, щоб Замовник та інші Учасники змогли ознайомитися з документами, уважно вивчити надані документи а технічними характеристики. Але нажаль цього не сталося. Цим повністю порушуеются Стаття 3 - -добросовісна конкуренція серед учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням, та також Стаття 5. Недискримінація учасників - Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом. Нажаль я, як Учасник не маю доступу до інформації, яку Учасник ТОВ "ДЖИ БІ ЕМ", повинен був розмістити до початку торгів, яку все ж модель НОУТБУКА та ПРОЕКТОРА запропонував Учасник? Це нажаль темниця. Учасник ТОВ "ДЖИ БІ ЕМ", надав в своєї тендерної документації «Сертифікати Lenovo V130». Моделі Lenovo V130 на які Учасник надав сертифікати Lenovo V130 -15, мають роздільну якість екрану лише HD (1366 х 768), тоді як в технічних вимогах до закупівлі Дисплей: 15.6" (1920x1080) Full HD, , також Замовник вимагав наявність Інтерфейсів:
2 x USB 3.0 / 1 x USB 2.0 / HDMI / LAN (RJ-45) Комбінований аудіо роз’єм для навушників / мікрофона / SD кардрідер , але нажаль вся лінійка Ноутбуків Lenovo V130 -15 має лише 1 x USB 3.0, 1 х USB 2.0, HDMI, / LAN (RJ-45) ,Комбінований аудіо роз’єм для навушників / мікрофона / SD кардрідер.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
На Ваше звернення щодо відміни рішення Замовника про визнання переможцем торгів Учасника ТОВ "ДЖИ БІ ЕМ" повідомляємо наступне.
Відповідно до вимог ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), у тендерній документації замовника викладена інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, та відповідна технічна специфікація, яка містить детальний опис товару, що закуповуються. Розробка умов тендерної документації, в тому числі технічної специфікації, є виключною прерогативою замовника. Але, тендерна документація не містить чіткої вимоги, щодо обов’язкового вказування Учасником назви моделі товару у своїй тендерній пропозиції.
Згідно вимог тендерної документації Учасником торгів ТОВ "ДЖИ БІ ЕМ", пропозиція якого визначена під час аукціону найбільш економічно вигідною, надано порівняльну таблицю, в якій вказані технічні характеристики запропоновані учасником, які є не гіршими за технічні характеристики, вказані в тендерній документації, але не вказано назву моделі техніки.
Відповідно до ч. 7 ст.28 Закону під час розгляду тендерних пропозицій Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. В даному випадку, компетентною організацією, яка б надала інформацію стосовно конкретної назви моделі техніки, яка пропонується - є виключно сам Учасник. Тому, щоб мати більш конкретне уявлення щодо запропонованого учасником товару, тендерний комітет КУСВТГРР «Роздільнянський районний центр забезпечення та обслуговування закладів і установ освіти» 24.09.2019 р. звернувся до ТОВ "ДЖИ БІ ЕМ" з проханням надати уточнені порівняльну таблицю та оновлену тендерну пропозицію, в яких необхідно вказати конкретну модель товару, який пропонується Учасником. Відповідно, 25.09.2019 р. Учасником наданий лист-відповідь № 25/09-14 (додається) та порівняльна таблиця в якій вказані назви моделей товару, які відповідають технічним і якісним вимогам тендерної документації та технічним характеристикам товару, вказаним у порівняльній таблиці тендерної пропозиції Учасника:
- Проектор Epson EB-X400 (V11H839140);
- Ноутбук Lenovo V130-15 Intel 4417U/4/500G/Inte l HD/W10P/Grey (81HN00XDRA).
Крім того, в сертифікаті який був наданий в тендерній пропозиції ТОВ "ДЖИ БІ ЕМ" вказана модель «Lenovo V130-15******» та код «81HN******» де ( * - комбінація цифр (0-9) та/або літер латинського алфавіту (A-Z,a-z), та/або «-», та/або пробілів, для маркетингових цілей), що повністю збігається з вказаною моделлю Ноутбук Lenovo V130-15 Intel 4417U/4/500G/Inte l HD/W10P/Grey (81HN00XDRA).
Після розгляду наданих документів, Замовником було прийнято рішення про визначення переможцем торгів ТОВ "ДЖИ БІ ЕМ".
Відповідно до ч. 4 ст.30 Закону Замовник відхиляє тендерну пропозицію, зокрема, і в разі, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
У зв’язку з тим, що тендерна документація не містить чіткої вимоги, щодо обов’язкового вказування Учасником назви моделі товару у своїй тендерній пропозиції, задовольнити вимогу ТОВ "Клаудгруп" відмінити рішення Замовника про визнання переможцем торгів Учасника ТОВ "ДЖИ БІ ЕМ" на підставі невідповідності його тендерної пропозиції умовам тендерної документації вважаємо неможливим.
Номер вимоги: UA-2019-09-04-000354-a.b2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Клаудгруп", Код ЄДРПОУ:37842700
Дата подання: 02.10.2019 18:40
Шановний Замовник!
Ще раз нагадаю, що процедура закупівлі 32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання Номер у Prozorro UA-2019-09-04-000354-a , яку проводить КУСВТГРР "Роздільнянський районний центр забезпечення та обслуговування закладів та установ освіти" здійснюється згідно Закону України № 922-VIII, «Про публічні закупівлі ».
Згідно Стаття 25. Порядок подання тендерних пропозицій - 1. Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Документ з тендерною пропозицією подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, вимогам, визначеним у статті 17 цього Закону і в тендерній документації, та завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. Документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, та документи, що містять технічній опис предмета закупівлі, подаються в окремому файлі. 3. Тендерні пропозиції, отримані електронною системою закупівель після закінчення строку їх подання, не приймаються та автоматично повертаються учасникам, які їх подали. 5. Учасник має право внести зміни або відкликати свою тендерну пропозицію до закінчення строку її подання без втрати свого забезпечення тендерної пропозиції. Такі зміни або заява про відкликання тендерної пропозиції враховуються в разі, якщо вони отримані електронною системою закупівель до закінчення строку подання тендерних пропозицій.
Тобто Учасник, повинен до закінчення подання документів, подати ВСІ необхідні документи, яки підтвердять його відповідність всім вимогам Замовника - -кваліфікаційним, технічним та іншим. Якщо Учасник надасть документи після закінчення подання документів – ці документи не приймаються до розгляду. Також Учасник мав право, до закінчення до закінчення строку подання внести зміни або відкликати тендерну пропозицію.
Зауважу, що строк подання був до 20.09. 2019 року до 18-00 годин, Початок аукціону - 23.09.2019 р в 12-29 годин. Але ви запитуєте у Учасника торгів листом запитом від 24.09.2019 року де ви чітко пишете: «Для того, щоб мати більш конкретне уявлення щодо запропонованого Учасником товару, тендерний комітет просить надати уточнену порівняльну таблицю та оновлену тендерну пропозицію, в яких необхідно надати конкретну модель товару, який Ви пропонуєте». Нажаль вже цим запитанням, до Учасника Ви порушуєте Закон України Про Закупівлі, тому що Учасник вже порушив ст. 25 п.1 - та не надавши всі необхідні документи до початку торгів. Згідно ст 30 п.1 - Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо: 1) учасник: не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону; 4) тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Ненадання необхідних кваліфікаційних (технічних) документів Учасником, не надавало Вам, як Замовнику так і іншим Учасникам торгів визначити повну відповідність запропоновану продукцію вимогам Замовника, та відповідності її умовам тендерної документації. Це необхідно, щоб не порушувалися інші пункут Закону, такі як Згідно Стаття 3. Принципи здійснення закупівель, 1. Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Стаття 5. Недискримінація учасників - Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом.
По друге. Учасник відповів на Ваш лист, надавши моделі обладнання які він запропонував. ноутбук 15FM/4417U/4/500G/Inte l HD/W10P/Grey V130-15 81HN00XDRA/
В ваших вимогах до ноутбука було Наявність Інтерфейсів: 2 x USB 3.0 /
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
Шановний Учаснику!
На Ваше повторне звернення щодо відміни рішення Замовника про визнання переможцем торгів Учасника ТОВ "ДЖИ БІ ЕМ" повідомляємо наступне.
Відповідно до вимог ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), у тендерній документації замовника викладена інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, та відповідна технічна специфікація, яка містить детальний опис товару, що закуповуються. Розробка умов тендерної документації, в тому числі технічної специфікації, є виключною прерогативою замовника. Але, тендерна документація не містить чіткої вимоги, щодо обов’язкового вказування Учасником назви моделі товару у своїй тендерній пропозиції.
Згідно вимог тендерної документації Учасником торгів ТОВ "ДЖИ БІ ЕМ", пропозиція якого визначена під час аукціону найбільш економічно вигідною, надано порівняльну таблицю, в якій вказані технічні характеристики запропоновані учасником, які є не гіршими за технічні характеристики, вказані в тендерній документації, але не вказано назву моделі техніки.
Відповідно до ч. 7 ст.28 Закону під час розгляду тендерних пропозицій Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. В даному випадку, компетентною організацією, яка б надала інформацію стосовно конкретної назви моделі техніки, яка пропонується - є виключно сам Учасник. Тому, щоб мати більш конкретне уявлення щодо запропонованого учасником товару, тендерний комітет КУСВТГРР «Роздільнянський районний центр забезпечення та обслуговування закладів і установ освіти» 24.09.2019 р. звернувся до ТОВ "ДЖИ БІ ЕМ" з проханням надати уточнені порівняльну таблицю та оновлену тендерну пропозицію, в яких необхідно вказати конкретну модель товару, який пропонується Учасником. Відповідно, 25.09.2019 р. Учасником наданий лист-відповідь № 25/09-14 (додається) та порівняльна таблиця в якій вказані назви моделей товару, які відповідають технічним і якісним вимогам тендерної документації та технічним характеристикам товару, вказаним у порівняльній таблиці тендерної пропозиції Учасника:
- Проектор Epson EB-X400 (V11H839140);
- Ноутбук Lenovo V130-15 Intel 4417U/4/500G/Inte l HD/W10P/Grey (81HN00XDRA).
У наданій Учасником оновленій тендерній пропозиції додатково вказані лише моделі товару, сама пропозиція є незмінною.
Стосовно відповідності технічним вимогам, на офіційному сайті дистриб’ютора МТИ https://www.distri.mti.ua/laptopsaccessories/laptops/3519680.html можна побачити що, даний продукт має 2 роз’єми USB 3.0 USB 3.0 / USB 2.0 / HDMI / LAN (RJ-45) / комбинированный аудиоразъем / SD кардридер, що також підтверджується інформаційним листом ТОВ «ЛЕНОВО ЮКРЕЙН» від 07.10.2019 р. №1682/-1 (додається).
Тобто запропонована модель Учасника цілком відповідає технічним вимогам тендерної документації.
Відповідно до ч. 4 ст.30 Закону Замовник відхиляє тендерну пропозицію, зокрема, і в разі, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
У зв’язку з тим, що тендерна документація не містить чіткої вимоги, щодо обов’язкового вказування Учасником назви моделі товару у своїй тендерній пропозиції, задовольнити повторну вимогу ТОВ "Клаудгруп" відмінити рішення Замовника про визнання переможцем торгів Учасника ТОВ "ДЖИ БІ ЕМ" на підставі невідповідності його тендерної пропозиції умовам тендерної документації вважаємо неможливим.