запасні частини до службових АТЗ

Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Замовником Управління поліції охорони в Запорізькій області, було оголошено закупівлю UA-2019-09-04-000452-a на Код ДК 021:2015: 34320000-6 Механічні запасні частини, крім двигунів і частин двигунів
Фізична особа-підприємець Щербанова Наталя Володимирівна, не погоджується з деякими умовами Замовника наведеними в Тендерній документації, та вимагає скасувати їх, на правових підставах, а саме:
Згідно Додаток 2 до тендерної документації
6. Учасник повинен формувати ціну своєї тендерної пропозиції виходячи з ринкової вартості запчастин наведених у Специфікації, враховуючи, як вартість оригінальних запчастин, що виробляються відомою фірмою для певного заводу зі збору автомобілів, так і вартість неоригінальних запчастини, що виготовляються з дотриманням технологій, норм і стандартів заводів-виробників АТЗ та практично в точності копіюють оригінальні, але не мають прив’язки до певного заводу. Характерними відмітними рисами оригінальних запчастин є:
 торговий знак заводу-виробника на упаковці та запчастині, зроблений одним із способів (штамп, виливок логотипу, штрих код, бирка, голограма);
 наявність сертифікату, який є обов’язковим супровідним документом.

8. Учасник повинен на вимогу замовника протягом строку, визначеного Законом для розгляду тендерних пропозицій, надати замовнику не пізніше наступного дня після його вимоги, визначені замовником зразки будь-яких запчастин, з числа перелічених у Специфікації, для проведення перевірки на предмет якості та оригінальності їх виготовлення.
12. У разі, якщо учасник пропонує «еквівалент», замість Товару наведеного у Специфікації, то він повинен позначити таку запчастину виразом «еквівалент» та надати документи, які підтверджують, що «еквівалент» має аналогічні якісні та технічні характеристики.
13. Якість і комплектність Товару повинні відповідати сертифікатам відповідності та технічним вимогам (ГОСТ, ДСТУ, ТУ тощо), які встановлені чинними державними стандартами України та заводами-виробниками автомобілів: Mitsubishi (Мицубісі), Toyota (Тойота), Hyundai (Хюндай), Volkswagen (Фольксваген), Skoda (Шкода), Peugeot (Пежо), ЗАЗ, ВАЗ, ГАЗ
17.Учасник гарантує поставку Товару замовнику протягом 1-го (одного) дня з моменту отримання заявки від замовника, в якій зазначається необхідна кількість та асортимент Товару.
18.Учасник гарантує, що у разі постачання неякісного Товару, він забезпечує заміну неякісного Товару якісним за власний рахунок протягом 1-го (одного) дня після отримання звернення про це від замовника.
19. При виявленні Товару, що не відповідає вимогам якості та відмові учасника усунути недоліки протягом 1-го (одного) дня, Замовник має право звернутись до уповноважених органів, надати їм зразки отриманого Товару для проведення відповідної експертизи та/або технічного випробування з метою встановлення відповідності або невідповідності якості Товару.
20. Учасник повинен мати необхідне обладнання та відповідну матеріально-технічну базу в м. Запоріжжя (офіс, склад, магазин, представництво тощо).

Вимоги є протиправною, дискримінаційною та такою, що звужує конкуренцію, адже зобов’язує учасника виготовити предмет закупівлі вже на стадії процедури державних закупівель, до оголошення переможця. Так, відповідно до частини другої статті 16 Закону «Про публічні закупівлі» замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Згідно з частиною четвертою статті 16 Закону документи, що не передбачені законодавством для учасників – юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб – підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції. При цьому тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників (частина четверта статті 22 Закону).При цьому, у Кваліфікаційних критеріях та документах, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критерієм та іншим вимогам замовника зразки товару які вимагаються замовником торгів не є документом, наявність якого вимагає законодавства у сфері публічних закупівель.
Також поставку Товару замовнику протягом 1-го (одного) дня з моменту отримання заявки від замовник є дискримінаційна.
Вказане також супереч частини 1 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» адже подання інформації під час проведення процедури закупівлі здійснюється в електронному вигляді через електронну систему закупівель.

Враховуючи вищевикладене, просимо Вас скасувати зазначене вище положення щодо надання зразків предмету закупівлі
Згідно з ч.1 ст.2 Закону України «Про публічні закупівлі»: «Під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом, та можуть використовувати електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору».
Таким чином, при використані електронної системи Замовник має дотримуватися основних принципів здійснення закупівель та порядку їх проведення.
Відповідно до законодавства публічних закупівель, просимо виключити данні пункти