Програмне забезпечення Microsoft

Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Замовником Виконавчим комітетом Маріупольської міської ради було проведено закупівлю ID UA-2019-09-04-000605-c на Програмне забезпечення Microsoft (ДК 021:2015: 48510000-6 Пакети комунікаційного програмного забезпечення). Згідно з протоколом розгляду тендерних пропозицій №194 від 02.10.2019 р. у закупівлі взяли участь 5 учасників: 1. ТОВ «ГАРТЕН-КОНСАЛТИНГ»; 2. ТОВ «ІТ-ІНТЕГРАТОР»; 3. ДП «Е-КОНСАЛТИНГ»; 4. ТОВ «АНТЕК ПРО»; 5. ТОВ «АЙ АЙ ТІ ТРЕЙДІНГ». За результатами розгляду тендерних пропозицій, Замовник вирішив: 1). відхилити тендерну пропозицію №5 переможця торгів ТОВ «АЙ АЙ ТІ ТРЕЙДІНГ» через невідповідність документам тендерної документації, зазначеним у Додатку №2, а саме – пропозиції учасника: - Розрахунок наданої пропозиції не відповідає загальній сумі даного учасника. 2). Визначити найбільш економічно вигідною пропозицію, яка відповідає кваліфікаційним критеріям технічного завдання тендерної документації пропозицію ТОВ «АНТЕК ПРО». Скаржник не може погодитися з такими рішеннями та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми ЗУ «Про публічні закупівлі». Стосовно підстави відхилення повідомляємо наступне. Детально ознайомившись з протоколом розгляду тендерних пропозицій №194 від 02.10.2019 р. Замовника та тендерною документацією останнього, зазначаємо, що відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки. Відповідно до п. 2 розділу 5 тендерної документації Замовника, до формальних (несуттєвих) помилок Замовником відносяться технічні, механічні та інші помилки допущені учасниками в документах, що подані ними в складі пропозиції торгів та такі, що не нівелюють технічний потенціал та конкурентоздатність учасника. До формальних (несуттєвих) помилок відносяться: - не завірення окремої сторінки (сторінок) підписом та/або печаткою (за наявності) учасника торгів; - невірне (неповне) та/або не завірення учасником копії документу згідно вимог цієї документації. Наприклад: завірення копії документу лише підписом уповноваженої особи; - орфографічні помилки та механічні описки в словах та словосполученнях, що зазначені в документах, що підготовлені безпосередньо учасником та надані у складі пропозиції. Як вбачається з поданої ТОВ «АЙ АЙ ТІ ТРЕЙДІНГ» пропозиції, відповідно до Додатку №2 тендерної документації, яка була підготовлена учасником – ТОВ «АЙ АЙ ТІ ТРЕЙДІНГ», у 4 колонці 1 графи таблиці з цінами була допущена механічна описка, яка жодним чином не нівелює технічний потенціал та конкурентоздатність учасника, а саме замість ціни за одинцю товару – 14 122,50, помилково, через механічну описку, було вказано - 141 225,50. Слід відзначити, що у 5 колонці 1 графи таблиці з цінами, сума за загальну кількість товару даного виду вказана вірно 2х14122,50=28 245,00. У зв’язку із чим, розрахунок наданої пропозиції повністю відповідає загальній сумі учасника. Вказане свідчить про неправомірне відхилення пропозиції ТОВ «АЙ АЙ ТІ ТРЕЙДІНГ». Відповідно до статті 30 Закону України “Про публічні закупівлі” Замовник відхиляє тендерну пропозицію лише у разі наявності передбачених Законом підстав, зокрема, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Як вбачається з викладеного вище, відсутня невідповідність документам тендерної документації, зазначеним у Додатку №2, а саме – пропозиції учасника, оскільки було допущена механічна описка, яка жодним чином не нівелює технічний потенціал та конкурентоздатність учасника, а також жодним чином не впливає на розрахунок наданої учасником пропозиції. Дії Замовника щодо відхилення найбільше економічно вигідної пропозиції ТОВ «АЙ АЙ ТІ ТРЕЙДІНГ» за відсутності підстав передбачених ст. 30 Закону України “Про публічні закупівлі” та акцептування пропозиції учасника з вищою ціною за запропонований товар прямо суперечать одному з основних принципів здійснення публічних закупівель – об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій, дискредитую систему електронних закупівель в цілому, а також може свідчити про наявність ознак корупційних правопорушень в сфері публічних закупівель членами тендерного комітету Замовника, які підписали протокол розгляду тендерних пропозицій №194 від 02.10.2019 р. Вважаємо, що Замовник порушив такий принципи здійснення закупівель встановлений ч.1 ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі», як об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів. Вважаємо, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив пропозицію Скаржника, адже наша пропозиція повністю відповідає вимогам Замовника, що підтверджується поданими документами. Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення пропозиції Скаржника, що в свою чергу призвело до порушення його майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає Вимогам ТД. Крім того незаконне відхилення нашої пропозиції призвело до незаконного визначення переможцем ТОВ «АНТЕК ПРО». Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник є Учасником відповідної процедури та реально претендує на визнання його пропозиції як найкращої, та укладення договору з Замовником у майбутньому. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. ст. 18, 22, 30 ЗУ «Про публічні закупівлі» та ст. 19 Конституцією України, ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі. 3. Зобов’язати Замовника усунути порушення, шляхом скасування рішення щодо відхилення тендерної пропозиції №5 переможця торгів ТОВ «АЙ АЙ ТІ ТРЕЙДІНГ», оформлене протоколом розгляду тендерних пропозицій №194 від 02.10.2019 р. та всі наступні рішення, включаючи рішення про визначення переможцем ТОВ «АНТЕК ПРО» зазначене у протоколі №194 від 02.10.2019 року. Додатки: 1. Докази оплати за подання скарги з відміткою про зарахування коштів до державного бюджету. З повагою, Директор ТОВ «АЙ АЙ ТІ ТРЕЙДІНГ» ___________________ Казачук І.В.