Послуги з охорони об`єктів Комунального підприємства "Фортеця"

Шановний Замовнику, У підпункту 2.1. пункту 5 Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону, вимагається від учасників надання у складі тендерної пропозиції «довідки від Учасника за наведеною нижче формою…про наявність в Учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для надання послуг з охорони необхідних для виконання умов договору із зазначенням посади, стажу та освіти не менше ніж 10 працівників відповідної кваліфікації..». При цьому наведена у п. 2.2. форма довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації має чітко визначену форму, якою не передбачено внесення відомостей щодо посади, стажу та освіти, як це вимагається у пп. 2.1. Внесення цих відомостей у довідку про наявність працівників призведе до зміни її форми, а не внесення цих даних – до порушення вимог пп. 2.1. ТД. У зв’язку з цим вимагаємо внести відповідні зміни до тендерної документації шляхом усунення розбіжностей між вимогами до довідки про наявність працівників, визначених у пп. 2.1. та формою довідки, приведеною у пп.2.2.

Шановна уповноважена особа Замовника! Проаналізувавши в сукупності усі доводи, викладені Вами в протоколах №4 від 24.10.2019 і №5 від 29.10.2019, на підставі яких відхилено тендерну пропозицію ТОВ «ОК «Кардинал», вимушені звернути Вашу увагу на те, що ці доводи повністю суперечать вимогам діючого законодавства та Вашої ж тендерної документації. Якщо це порушення Закону допущено Вами свідомо, ми маємо право припустити, що Ви дієте в інтересах конкретного учасника торгів або маєте інший особистий інтерес у їх результатах, що може свідчити про наявність у Ваших діях корупційної складової. Ми впевнені, що в нинішніх умовах такі дії, якщо це буде доведено у тому числі і нами як учасником торгів, заслуговують на відповідне покарання. Запевняємо Вас, що вживатимемо усіх передбачених діючим законодавством заходів для поновлення прозорості і справедливого підходу до кожного учасника цих торгів, а також для забезпечення притягнення до відповідальності винних у порушеннях Закону осіб.

Шановний Замовнику! Протокольним рішенням № 7 від 08.11.2019 відхилено тендерну пропозицію ПП "ОЛІМП-ЮГ" на підставі п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» (тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі»).
Згідно протоколу, підставами відхилення стало наступне:
1. Відповідно до вимог п. 3.5.5 частини 5. Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону розділу III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації Учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції гарантійний лист, про відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі (із їх зазначенням), що визначені у ч. 1 та ч. 2 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі».
В порушення вищезазначеної вимоги тендерної документації Учасником не підтверджений п. 1, п. 7 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі».
ІІ. Відповідно до вимог п. 5.3.4. частини 3. Відхилення тендерних пропозицій розділу III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації Учасник розділу V. Оцінка тендерної пропозиції Учасник повинен підтвердити відсутність застосування санкцій між замовником і учасником щодо договірних правовідносин у минулому. Для підтвердження такої відсутності до складу тендерної документації учасник зобов’язаний надати лист - гарантію установленої форми (Додаток 3).
В порушення вищезазначеної вимоги тендерної документації Учасником в складі тендерної пропозиції наданий лист – гарантія без зазначення предмета закупівлі.
Приватне підприємство «Олімп-юг» не погоджується з прийнятим рішенням та зазначеними підставами відхилення тендерної пропозиції.
За п. 1 : Відповідно до вимог п. 3.5.5. частини 5. Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону розділу III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації Учасником – ПП «ОЛІМП-ЮГ» надано у складі тендерної пропозиції гарантійний лист, про відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі (із їх зазначенням), що визначені у ч. 1 та ч. 2 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі». У гарантійному листі зазначено, що «Приватне підприємство «ОЛІМП-ЮГ» гарантує відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, що визначені у ч. 1 та ч. 2 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі», тобто гарантовано відсутність всіх без винятку підстав, передбачених ч. 1 та ч. 2 ст. 17 Закону, зокрема, деталізовано інформацію про пп. 2-6 та пп.8-10 ч. 1 та ч. 2 зазначеної статті. Відповідно до ч. 3 ст. 17 Закону Замовник у тендерній документації зазначає, що інформація про відсутність підстав, визначених у частинах першій і другій цієї статті, надається в довільній формі. Замовник не вимагає від учасників документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 1 і 7 частини першої цієї статті. Отже вимога Замовника про надання учасником документу (а довідка підприємства є документом) про відсутність підстав, визначених пунктами 1 і 7 частини першої цієї статті та відхилення тендерної пропозиції з цих підстав суперечить зазначеній нормі Закону. Отже, зазначену вимогу тендерної документації ПП «ОЛІМП-ЮГ» виконано у відповідності до вимог Закону та тендерної документації.
За п. ІІ. Відповідно до вимог п. 5.3.4. частини 3 Тендерної документації на підтвердження відсутності застосування санкцій між замовником і учасником щодо договірних правовідносин у минулому учасник ПП «ОЛІМП-ЮГ» надав лист - гарантію установленої форми (Додаток 3). Незаповнення поля «Зазначаємо предмет закупівлі» при оформленні Листа-гарантії ніяким чином не нівелює зміст самого документу, в якому зазначено як назву Учасника, так і назву Замовника, що підтверджує надання цього документу саме по цій закупівлі, оскільки в інших закупівлях даного Замовника ПП «ОЛІМП-ЮГ» участі не бере. Ця технічна помилка допущена не в назві і не в тексті листа-гарантії, а в назві Додатку, на виконання якого його надано, тобто є помилкою, допущеною при оформленні документу. Отже зазначена технічна помилка, допущена при оформленні листа-гарантії, не стосується самого документу (ні назви, ні змісту), жодним чином не впливає на зміст документу, та на зміст пропозиції, а саме на виконання вимог, викладених в пункті 1 розділу Ш тендерної документації.
Відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 22 Закону Тендерна документація може містити опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозиції. Згідно п.5.3.3 частини 3 розділу V тендерної документації Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме на виконання вимог, викладених в пункті 1 розділу Ш тендерної документації – технічні помилки, описки в тексті документа та/або орфографічні помилки в словах.
Відповідно до абз. 3 ч. 3 ст. 22 Закону Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме – технічні помилки та описки. Отже, зазначену вимогу ПП «ОЛІМП-ЮГ» виконано у відповідності до вимог Закону та тендерної документації.
Тендерна пропозиція ПП «ОЛІМП-ЮГ» повністю відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі», а рішення про її відхилення прийнято з порушення
За таких обставин протокол про відхилення тендерної пропозиції ПП «ОЛІМП-ЮГ» має бути відмінений як такий, що містить недостовірну інформацію.
Враховуючи відсутність достатньої аргументації щодо причин невідповідності пропозиції тендерній документації та вимогам Закону та порушення Замовником при прийнятті рішення приписів ч. 3 ст. 17 та абз. 2 ч. 3 ст. 22 Закону, вважаємо рішення про відхилення тендерної пропозиції ПП «Олімп-юг» незаконним.
На підставі ч. 3 ст. 30 Закону просимо розглянути вимогу та повідомити про вжиті заходи з усунення порушень Закону «про публічні закупівлі».
В разі не усунення порушень законодавства, допущених при прийнятті рішення про відхилення пропозиції ПП «ОЛІМП-ЮГ» маємо намір оскаржувати рішення Замовника у до Антимонопольного Комітету України.

Протокольним рішенням № 9 від 12.11.2019 визнано переможцем процедури закупівлі ТОВ «АККЕРМАН-СЕРВІС».
Приватне підприємство «ОЛІМП-ЮГ», як учасник закупівлі, не погоджується з таким рішенням з наступних підстав.
1. Відповідно до вимог п. 3.5.5 частини 5. Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону розділу III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації Учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції гарантійний лист, про відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі (із їх зазначенням), що визначені у ч. 1 та ч. 2 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі».
В порушення вищезазначеної вимоги тендерної документації Учасником ТОВ «АККЕРМАН-СЕРВІС» не підтверджено відсутність підстави, передбачених п. 8 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме у Гарантійному листі щодо відсутності підстав за ст. 17 Закону Учасник навпаки зазначає про наявність підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі – «відкрита ліквідаційна процедура».
2. Відповідно до п.2.2 частини 5 Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону розділу III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації Учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції Копії документів (наказ про призначення, витяг із або копія штатного розпису, посадові обов’язки, копія диплому про вищу освіту, копія сторінок трудової книжки або витяг з послужного списку), що підтверджують наявність у штаті суб’єкта охоронної діяльності особи (осіб), до посадових обов’язків якої (яких) входить організація та проведення заходів охорони, контроль за виконанням персоналом охорони покладених на нього обов’язків, а також відповідність вказаної особи (осіб) кваліфікаційним вимогам, визначеним Ліцензійними умовами.
В порушення вищезазначеної вимоги тендерної документації Учасником ТОВ «АККЕРМАН-СЕРВІС» надано документи, які не можуть бути прийняті на підтвердження відповідності вказаної особи кваліфікаційним вимогам, визначеним Ліцензійними умовами. Так, надана копія медичної довідки відповідальної особи оформлена з порушенням вимоги п. 3.1.4 ч. 1 Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції розділу III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації - не завірена підписом уповноваженої особи учасника та печаткою. В сертифікаті нарколога зазначена дата народження відповідальної особи 29.05.1961 р.н., тоді як в сертифікаті психіатра, довідці МВС та трудовій книжці зазначена дата 25.09.1961 р.н.
3. Відповідно до вимог п. 31.1 частини 5. Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону розділу III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації на підтвердження досвіду виконання аналогічного договору, який виконується, Учасник має надати копію договору, зазначеного у довідці у повному обсязі (з усіма укладеними додатковими угодами, додатками та специфікаціями до договору), з усіма копіями документів на підтвердження виконання договору (видатковими накладними/актами приймання-передачі/актами надання послуг/актами виконання робіт/іншими документами, які підтверджують часткове виконання договору), зазначеного(их) в наданій Учасником довідці.
У складі тендерної пропозиції Учасником ТОВ «АККЕРМАН-СЕРВІС» надані копії податкових накладних, які всупереч вимогам п. 3.1.4 ч. 1 Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції розділу III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації не завірені підписом уповноваженої особи учасника та печаткою, тобто виконання договору не підтверджено належним чином.
4. На виконання п.1.1 частини 5. Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону розділу III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації Учасник повинен надати довідку, складену Учасником у довільній формі, яка підтверджує наявність обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для виконання умов договору відповідно до технічних вимог до предмету закупівлі. У Технічних вимогах (п. 36.2 ч. 6) передбачено, що охоронники повинні бути забезпечені спеціальним одягом захисту від негоди, медичними аптечками та засобами оперативного зв’язку, а також дозволеними до використання засобами протидії та особистого захисту. У наданій Учасником ТОВ «АККЕРМАН-СЕРВІС» довідці про наявність обладнання відсутні відомості про наявність спеціального одягу захисту від негоди, медичних аптечок та спеціальних засобів (окрім наручників). Отже учасником не дотримано вимог тендерної документації до складання довідки про наявність обладнання відповідно до технічних вимог до предмету закупівлі.
5. Відповідно до вимог пп.2.1 п. 2 ч. 5 розділу Ш Учасник повинен надати у складі тендерної довідку від Учасника за наведеною формою, завірену підписом уповноваженої особи та відбитком печатки* на бланку підприємства Учасника, про наявність в Учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для надання послуг з охорони необхідних для виконання умов договору із зазначенням посади, стажу та освіти) не менш ніж 10 працівників відповідної кваліфікації. Учасником ТОВ «АККЕРМАН-СЕРВІС» у складі тендерної пропозиції надано довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для надання послуг з охорони, в якій зазначено 10 працівників, однак, в порушення вимог тендерної документації інформація про стаж роботи надано лише по 9 працівникам, відсутні відомості про стаж роботи Жулай Юрія Олександровича.
Відповідно до п.п.3.5.3. ч. 5 розділу Ш у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не містить документального підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям, або якщо документальне підтвердження не відповідає вимогам, встановленим Замовником, або якщо документальне підтвердження вказує на невідповідність учасника кваліфікаційним вимогам, Учасник вважається таким, що не відповідає кваліфікаційним критеріям, а його тендерна пропозиція відхиляється на підставі ст. 30 Закону.

6. Відповідно до п. 5.4. ч. 2 розділу V тендерної документації Учасник повинен надати у складі тендерної документації Оригінал або копію Статуту зі змінами та доповненнями з відміткою державного реєстратора (у випадку відсутності відмітки державного реєстратора, Учасник повинен надати довідку або опис, де зазначено код доступу, за яким існує можливість переглянути електронну версію документу) та наданням гарантійного листа з зазначенням відповідного пункту статуту щодо діяльності підприємства, яке повинно відповідати предмету закупівлі або інший установчий документ зі змінами (у випадку законодавчо обумовленої відсутності Статуту). Учасником ТОВ «АККЕРМАН-СЕРВІС» у складі тендерної пропозиції надано Статут, затверджений 04.10.2018, на якому відсутня відмітка державного реєстратора, але при цьому не надано довідку або опис з зазначенням коду доступу, за яким існує можливість переглянути електронну версію документу.
7. Також Учасником ТОВ «АККЕРМАН-СЕРВІС» у складі тендерної пропозиції надано довідку на підтвердження повноважень службової особи, в якій зазначено, що «згідно п. 10.7 Статуту директор Єфімов Григорій Євстафійович, має обмежені повноваження щодо укладання угод. Згідно Протоколу № 1 ТОВ «АККЕРМАН-СЕРВІС» від 09.09.2019 року, керівнику Єфімову Григорію Євстафійовичу, надано повноваження представляти інтереси підприємства під час проведення процедури закупівлі, а саме: підписувати документи тендерної пропозиції, підписувати договір про закупівлю у разі перемоги у торгах, без обмежень по сумі».
Протокол № 1 ТОВ «АККЕРМАН-СЕРВІС» від 09.09.2019 року у складі тендерної пропозиції відсутній.
При цьому у складі тендерної пропозиції учасника надано Рішення № 1 одноособового учасника від 09.09.2019, у якому зазначено про надання згоди на вчинення Товариством правочину з іншим замовником - КП «Одесміськелектротранс». А також надано директору Товариства права підпису договору з КП «Одесміськелектротранс».
Це рішення не відповідає ані вимогам п. 3.1.3 ч. 1 розділу Ш щодо підтвердження повноважень щодо підпису договору, ані вимогам п. 5.1.4 ч. 2 розділу V щодо надання рішення (протоколу) щодо схвалення правочину. Отже, підтвердження схвалення правочину та надання повноважень на підписання договору про закупівлю в пропозиції ТОВ «АККЕРМАН-СЕРВІС» взагалі не надані.
Таким чином наявні підстави для відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «АККЕРМАН-СЕРВІС», передбачені п.1 ч. 1 та п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» та відповідно до пп. 5.3.1 ч. 3 розділу V тендерної документації.
Керуючись ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» вимагаємо відхилити тендерну пропозицію учасника ТОВ «АККЕРМАН-СЕРВІС».
В разі не усунення порушень законодавства, допущених при прийнятті рішення про відхилення пропозиції ПП «ОЛІМП-ЮГ» маємо намір оскаржувати рішення Замовника у до Антимонопольного Комітету України.

Шановний Замовнику!

Протокольним рішенням № 9 від 12.11.2019 визнано переможцем процедури закупівлі ТОВ «АККЕРМАН-СЕРВІС».
Приватне підприємство «ОЛІМП-ЮГ», як учасник закупівлі, не погоджується з таким рішенням з наступних підстав.
1. Відповідно до вимог п. 3.5.5 частини 5. Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону розділу III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації Учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції гарантійний лист, про відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі (із їх зазначенням), що визначені у ч. 1 та ч. 2 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі».
В порушення вищезазначеної вимоги тендерної документації Учасником ТОВ «АККЕРМАН-СЕРВІС» не підтверджено відсутність підстави, передбачених п. 8 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме у Гарантійному листі щодо відсутності підстав за ст. 17 Закону Учасник навпаки зазначає про наявність підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі – «відкрита ліквідаційна процедура».
2. Відповідно до п.2.2 частини 5 Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону розділу III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації Учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції Копії документів (наказ про призначення, витяг із або копія штатного розпису, посадові обов’язки, копія диплому про вищу освіту, копія сторінок трудової книжки або витяг з послужного списку), що підтверджують наявність у штаті суб’єкта охоронної діяльності особи (осіб), до посадових обов’язків якої (яких) входить організація та проведення заходів охорони, контроль за виконанням персоналом охорони покладених на нього обов’язків, а також відповідність вказаної особи (осіб) кваліфікаційним вимогам, визначеним Ліцензійними умовами.
В порушення вищезазначеної вимоги тендерної документації Учасником ТОВ «АККЕРМАН-СЕРВІС» надано документи, які не можуть бути прийняті на підтвердження відповідності вказаної особи кваліфікаційним вимогам, визначеним Ліцензійними умовами. Так, надана копія медичної довідки відповідальної особи оформлена з порушенням вимоги п. 3.1.4 ч. 1 Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції розділу III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації - не завірена підписом уповноваженої особи учасника та печаткою. В сертифікаті нарколога зазначена дата народження відповідальної особи 29.05.1961 р.н., тоді як в сертифікаті психіатра, довідці МВС та трудовій книжці зазначена дата 25.09.1961 р.н.
3. Відповідно до вимог п. 31.1 частини 5. Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону розділу III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації на підтвердження досвіду виконання аналогічного договору, який виконується, Учасник має надати копію договору, зазначеного у довідці у повному обсязі (з усіма укладеними додатковими угодами, додатками та специфікаціями до договору), з усіма копіями документів на підтвердження виконання договору (видатковими накладними/актами приймання-передачі/актами надання послуг/актами виконання робіт/іншими документами, які підтверджують часткове виконання договору), зазначеного(их) в наданій Учасником довідці.
У складі тендерної пропозиції Учасником ТОВ «АККЕРМАН-СЕРВІС» надані копії податкових накладних, які всупереч вимогам п. 3.1.4 ч. 1 Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції розділу III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації не завірені підписом уповноваженої особи учасника та печаткою, тобто виконання договору не підтверджено належним чином.
4. На виконання п.1.1 частини 5. Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону розділу III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації Учасник повинен надати довідку, складену Учасником у довільній формі, яка підтверджує наявність обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для виконання умов договору відповідно до технічних вимог до предмету закупівлі. У Технічних вимогах (п. 36.2 ч. 6) передбачено, що охоронники повинні бути забезпечені спеціальним одягом захисту від негоди, медичними аптечками та засобами оперативного зв’язку, а також дозволеними до використання засобами протидії та особистого захисту. У наданій Учасником ТОВ «АККЕРМАН-СЕРВІС» довідці про наявність обладнання відсутні відомості про наявність спеціального одягу захисту від негоди, медичних аптечок та спеціальних засобів (окрім наручників). Отже учасником не дотримано вимог тендерної документації до складання довідки про наявність обладнання відповідно до технічних вимог до предмету закупівлі.
5. Відповідно до вимог пп.2.1 п. 2 ч. 5 розділу Ш Учасник повинен надати у складі тендерної довідку від Учасника за наведеною формою, завірену підписом уповноваженої особи та відбитком печатки* на бланку підприємства Учасника, про наявність в Учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для надання послуг з охорони необхідних для виконання умов договору із зазначенням посади, стажу та освіти) не менш ніж 10 працівників відповідної кваліфікації. Учасником ТОВ «АККЕРМАН-СЕРВІС» у складі тендерної пропозиції надано довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для надання послуг з охорони, в якій зазначено 10 працівників, однак, в порушення вимог тендерної документації інформація про стаж роботи надано лише по 9 працівникам, відсутні відомості про стаж роботи Жулай Юрія Олександровича.
Відповідно до п.п.3.5.3. ч. 5 розділу Ш у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не містить документального підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям, або якщо документальне підтвердження не відповідає вимогам, встановленим Замовником, або якщо документальне підтвердження вказує на невідповідність учасника кваліфікаційним вимогам, Учасник вважається таким, що не відповідає кваліфікаційним критеріям, а його тендерна пропозиція відхиляється на підставі ст. 30 Закону.

6. Відповідно до п. 5.4. ч. 2 розділу V тендерної документації Учасник повинен надати у складі тендерної документації Оригінал або копію Статуту зі змінами та доповненнями з відміткою державного реєстратора (у випадку відсутності відмітки державного реєстратора, Учасник повинен надати довідку або опис, де зазначено код доступу, за яким існує можливість переглянути електронну версію документу) та наданням гарантійного листа з зазначенням відповідного пункту статуту щодо діяльності підприємства, яке повинно відповідати предмету закупівлі або інший установчий документ зі змінами (у випадку законодавчо обумовленої відсутності Статуту). Учасником ТОВ «АККЕРМАН-СЕРВІС» у складі тендерної пропозиції надано Статут, затверджений 04.10.2018, на якому відсутня відмітка державного реєстратора, але при цьому не надано довідку або опис з зазначенням коду доступу, за яким існує можливість переглянути електронну версію документу.
7. Також Учасником ТОВ «АККЕРМАН-СЕРВІС» у складі тендерної пропозиції надано довідку на підтвердження повноважень службової особи, в якій зазначено, що «згідно п. 10.7 Статуту директор Єфімов Григорій Євстафійович, має обмежені повноваження щодо укладання угод. Згідно Протоколу № 1 ТОВ «АККЕРМАН-СЕРВІС» від 09.09.2019 року, керівнику Єфімову Григорію Євстафійовичу, надано повноваження представляти інтереси підприємства під час проведення процедури закупівлі, а саме: підписувати документи тендерної пропозиції, підписувати договір про закупівлю у разі перемоги у торгах, без обмежень по сумі».
Протокол № 1 ТОВ «АККЕРМАН-СЕРВІС» від 09.09.2019 року у складі тендерної пропозиції відсутній.
При цьому у складі тендерної пропозиції учасника надано Рішення № 1 одноособового учасника від 09.09.2019, у якому зазначено про надання згоди на вчинення Товариством правочину з іншим замовником - КП «Одесміськелектротранс». А також надано директору Товариства права підпису договору з КП «Одесміськелектротранс».
Це рішення не відповідає ані вимогам п. 3.1.3 ч. 1 розділу Ш щодо підтвердження повноважень щодо підпису договору, ані вимогам п. 5.1.4 ч. 2 розділу V щодо надання рішення (протоколу) щодо схвалення правочину. Отже, підтвердження схвалення правочину та надання повноважень на підписання договору про закупівлю в пропозиції ТОВ «АККЕРМАН-СЕРВІС» взагалі не надані.
Таким чином наявні підстави для відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «АККЕРМАН-СЕРВІС», передбачені п.1 ч. 1 та п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» та відповідно до пп. 5.3.1 ч. 3 розділу V тендерної документації. За наявності таких порушень, які є більш чисельними та суттєвими, ніж ті, на підставі яких відхилено пропозиції попередніх Учасників, прийняття пропозиції ТОВ «АККЕРМАН-СЕРВІС» та укладення з ним договору неможливе та можете свідчити про наявність змови з цим Учасником.
Керуючись ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» вимагаємо відхилити тендерну пропозицію учасника ТОВ «АККЕРМАН-СЕРВІС».
В разі не усунення порушень законодавства, допущених при прийнятті рішення про відхилення пропозиції ПП «ОЛІМП-ЮГ» маємо намір оскаржувати рішення Замовника до Антимонопольного Комітету України.