Заказчик абсолютно не аргументирует свои требования в документации, это видно из ответов на требования Учасника
ДК 021-2015 75250000-3 Послуги пожежних і рятувальних служб (надання послуг з цілодобового спостереження та технічне обслуговування системи пожежної сигналізації)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2019-09-04-002220-b
- 75250000-3 - Послуги пожежних і рятувальних служб
- Завершена
Найменування замовника:
Управління освіти Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації
Код ЄДРПОУ:
37485490
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Толок Анастасія Геннадіївна,
380442423706
, tolok_n@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Київ, 03087, Київ, вулиця Пітерська, 12
Дата укладення договору
15.10.19
Переможець
ПП "ОХОРОНА-004"
Очікувана вартість
200 000 UAH
з ПДВ
Сума договору
193 685.76 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
2
0
0
останні зміни 15.10.19
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 09.09.2019 18:00
Оскарження умов:
до 15.09.2019 00:00
Подання пропозицій:
19.09.2019 18:00
Початок аукціону:
20.09.2019 15:54
Очікувана вартість
200 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
1 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
ДК 021-2015 75250000-3 Послуги пожежних і рятувальних служб (надання послуг з цілодобового спостереження та технічне обслуговування системи пожежної сигналізації)
ДК 021:2015: 75250000-3 — Послуги пожежних і рятувальних служб
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
04.09.2019 16:21
04.09.2019 15:30
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-09-04-002220-b.b1
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВ "ОХОРОННИЙ ХОЛДІНГ", Код ЄДРПОУ:38143880
Дата подання: 05.09.2019 09:51
Згідно Додатку № 1 до тендерної документаціїУчасник повинен надати: 1.4. Надати документальне підтвердження наявності власного автотранспорту в кількості не менше 3-х одиниць, а саме копії технічних паспортів автомобілів, копії дозволів на встановлення та використання на транспорті реагування спеціальних світлових сигнальних пристроїв.
1.5. Надати довідку про можливість здійснення Замовником контролю за групами мобільного реагування (обладнання автомобілів груп мобільного реагування системою GPS), підтверджується документами щодо наявності встановленої системи GPS (не менше 3-х копій) та її технічні можливості.
1.6. Надати дозволи на експлуатацію радіоелектронних засобів безпосереднього аналогового ультракороткохвильового радіозв’язку потужністю не менше 2 (двох) Вт, у кількості не менше ніж 6-ти (шести) одиниць, дійсних на весь період надання послуг на користування радіостанціями, які дозволяють учаснику їх експлуатацію та договір з ДП «Український державний центр радіочастот» на радіочастотний моніторинг та забезпечення електромагнітної сумісності (зі всіма додатками).
Шановний Замовник ЯКЕ відношення мають рації та групи швидкого реагування до послуг з ПОЖЕЖНОЇ безпеки???? Ці вимоги не мають зовсім аж ніякого відношення до цієї закупівлі. Ми вимагаємо видалити ці вимоги, як такі що не мають відношення до данної закупівлі та не дискримінувати Учасників ринка, які займаются пожежною безпекою, а ні охороною об'єктів
Розгорнути
Згорнути
1.5. Надати довідку про можливість здійснення Замовником контролю за групами мобільного реагування (обладнання автомобілів груп мобільного реагування системою GPS), підтверджується документами щодо наявності встановленої системи GPS (не менше 3-х копій) та її технічні можливості.
1.6. Надати дозволи на експлуатацію радіоелектронних засобів безпосереднього аналогового ультракороткохвильового радіозв’язку потужністю не менше 2 (двох) Вт, у кількості не менше ніж 6-ти (шести) одиниць, дійсних на весь період надання послуг на користування радіостанціями, які дозволяють учаснику їх експлуатацію та договір з ДП «Український державний центр радіочастот» на радіочастотний моніторинг та забезпечення електромагнітної сумісності (зі всіма додатками).
Шановний Замовник ЯКЕ відношення мають рації та групи швидкого реагування до послуг з ПОЖЕЖНОЇ безпеки???? Ці вимоги не мають зовсім аж ніякого відношення до цієї закупівлі. Ми вимагаємо видалити ці вимоги, як такі що не мають відношення до данної закупівлі та не дискримінувати Учасників ринка, які займаются пожежною безпекою, а ні охороною об'єктів
Рішення замовника: Вимога не задоволена
06.09.2019 14:29
Управлінням освіти Солом’янської районної в місті Києві державної адміністрації проводиться закупівля «ДК 021-2015 75250000-3 Послуги пожежних і рятувальних служб (надання послуг з цілодобового спостереження та технічне обслуговування системи пожежної сигналізації) ДК 021:2015: 75250000-3 Послуги пожежних і рятувальних служб». Під час цілодобового спостереження за системою пожежної сигналізації, у випадку спрацювання сигналу пожежної сигналізації необхідно, щоб група мобільного реагування виїхала на об’єкт та здійснила охорону майна (державну власність) від розкрадання під час пожежі.
Щодо використання радіочастот роз’яснюємо, оскільки, в межах закупівлі передбачено послуги цілодобового спостереження з виїздом груп реагування у разі пожежі, то Виконавець буде приймати сигнали про тривогу і передаватися вони будуть за допомогою радіозв’язку, то Виконавець за договором про закупівлю повинен мати відповідний дозвіл.
Також повідомляємо, що відповідно до статті 5 ЗУ «Про радіочастотний ресурс України»: до загальних користувачів радіочастотного ресурсу України відносяться користувачі, які не внесені до переліку, визначеного частиною другою цієї статті.
4. Загальні користувачі радіочастотного ресурсу України поділяються на такі групи:
1) суб'єкти господарювання, які користуються радіочастотним ресурсом України для надання телекомунікаційних послуг, за винятком розповсюдження телерадіопрограм;
2) суб'єкти господарювання, які здійснюють розповсюдження телерадіопрограм із застосуванням власних або орендованих радіоелектронних засобів;
3) технологічні користувачі і радіоаматори - юридичні чи фізичні особи, які користуються радіочастотним ресурсом України без надання телекомунікаційних послуг.
Також відповідно до норм зазначеного Закону фізична або юридична особа, яка використовує радіочастотний ресурс повинна мати документ, який засвідчує право суб'єкта господарювання на користування радіочастотним ресурсом України протягом визначеного терміну в конкретних регіонах та в межах певних смуг, номіналів радіочастот з виконанням ліцензійних умов. Підтвердженням зазначеного права і є Договір з ДП «Український центр радіочастот». Оскільки послуги надаються на об’єктах з великою кількістю дітей, то ми як Замовник, повинні бути впевнені в якості наданих послуг, швидкому реагуванні на пожежу та швидкому прибутті групи реагування.
Розгорнути
Згорнути
Щодо використання радіочастот роз’яснюємо, оскільки, в межах закупівлі передбачено послуги цілодобового спостереження з виїздом груп реагування у разі пожежі, то Виконавець буде приймати сигнали про тривогу і передаватися вони будуть за допомогою радіозв’язку, то Виконавець за договором про закупівлю повинен мати відповідний дозвіл.
Також повідомляємо, що відповідно до статті 5 ЗУ «Про радіочастотний ресурс України»: до загальних користувачів радіочастотного ресурсу України відносяться користувачі, які не внесені до переліку, визначеного частиною другою цієї статті.
4. Загальні користувачі радіочастотного ресурсу України поділяються на такі групи:
1) суб'єкти господарювання, які користуються радіочастотним ресурсом України для надання телекомунікаційних послуг, за винятком розповсюдження телерадіопрограм;
2) суб'єкти господарювання, які здійснюють розповсюдження телерадіопрограм із застосуванням власних або орендованих радіоелектронних засобів;
3) технологічні користувачі і радіоаматори - юридичні чи фізичні особи, які користуються радіочастотним ресурсом України без надання телекомунікаційних послуг.
Також відповідно до норм зазначеного Закону фізична або юридична особа, яка використовує радіочастотний ресурс повинна мати документ, який засвідчує право суб'єкта господарювання на користування радіочастотним ресурсом України протягом визначеного терміну в конкретних регіонах та в межах певних смуг, номіналів радіочастот з виконанням ліцензійних умов. Підтвердженням зазначеного права і є Договір з ДП «Український центр радіочастот». Оскільки послуги надаються на об’єктах з великою кількістю дітей, то ми як Замовник, повинні бути впевнені в якості наданих послуг, швидкому реагуванні на пожежу та швидкому прибутті групи реагування.
Вимога/скарга не задоволена.
Номер вимоги: UA-2019-09-04-002220-b.b2
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВ "ОХОРОННИЙ ХОЛДІНГ", Код ЄДРПОУ:38143880
Дата подання: 05.09.2019 10:00
Згідно Додатку № 2 Учасник повинен"1.3. Надати документальне підтвердження про наявність власної (або орендованої) електротехнічної лабораторії, з свідоцтвом дійсним на весь період виконання робіт." Не зрозуміло, а навіщо Вам лабораторія? Предметом данної закупівлі є "75250000-3 " Ви самі встановили цей код ДК. Він включає послугу обслуговування, а ні ремонту. Тобто обладнання навіть не буде виноситись з об'єкту. При вказанному Вамі технічному завданні - ви прагнете Регламент № 1, у якому поточний ремонт означає - регламентні роботи на об'єкті, тобто заміна шлейфу, проводу та інших дрібних частин. Тобто наявність лабораторії тут не потрібна, більш того обладнання систем пожежної безпеки якщо і ремонтуєтся, то безпосередньо ВИРОБНИКОМ. Тому Ми вважаємо що дані вимоги дискримінаційні та обмежують коло Учасників по данній закупівлі тому Ми вимагаємо видалити цю безглузду вимогу, тому що вона по-перше дискримінаційна, по-друге безглузда
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
06.09.2019 14:28
Шановний учаснику, повідомляємо, що відповідно до п. 1.20 Розділу IV Наказу МВСУ від 30.12.2014 № 1417 «Про затвердження Правил пожежної безпеки в Україні» замір опору ізоляції і перевірка спрацювання приладів захисту електричних мереж та електроустановок від короткого замикання мають проводитись 1 раз на 2 роки, якщо інші терміни не обумовлені ПТЕ. Оскільки Замовник закуповує в тому числі послуги з технінчого обслуговування і не має уповноваженої особи на здійснення відповідних робіт, а також не має окремо передбачених коштів на проведення таких робіт, обов’язок по заміру опору ізоляції і перевірці спрацювання приладів захисту електричних мереж та електроустановок від короткого замикання покладається на Виконавця за цією закупівлею. А право на здійснення зазначених робіт саме і підтверджує Лабораторія. Дана вимога не є дискримінуючою, оскільки документацією передбачено наявність як власної, так і орендованої (тобто залученої) лабораторії.
Також, відповідно до п. 12 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 Ліцензіат зобов’язаний забезпечити наявність: приладів для вимірювання сили електричного струму, опору, напруги, захисного заземлення (амперметр, вольтметр, омметр, мегомметр, тестер).
Вищевказані прилади для вимірювання сили електричного струму, опору, напруги, захисного заземлення повинні бути справними та виконувати необхідні функції при технічному обслуговуванні системи пожежної сигналізації.
Електротехнічна лабораторія виконує такі функції, як електровимірювальні роботи, виміри опору ізоляції, розрахунки допустимого струмового навантаження, електромонтажні роботи, тестування електрообладнання, виміри ізоляції та заземлення, інші електровимірювальні заходи.
Оскільки, закупівлею передбачено технічне обслуговування системи пожежної сигналізації, то для впевненості у якості надання таких послуг: «ДК 021-2015 75250000-3 Послуги пожежних і рятувальних служб (надання послуг з цілодобового спостереження та технічне обслуговування системи пожежної сигналізації)», які будуть надаватися Управлінню освіти Солом’янської районної в м. Києві державної адміністрації, Учасник повинен надати документальне підтвердження про наявність власної (або орендованої) електротехнічної лабораторії, з свідоцтвом дійсним на весь період виконання робіт. Дякуємо за увагу до нашої закупівлі.
Розгорнути
Згорнути
Також, відповідно до п. 12 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 Ліцензіат зобов’язаний забезпечити наявність: приладів для вимірювання сили електричного струму, опору, напруги, захисного заземлення (амперметр, вольтметр, омметр, мегомметр, тестер).
Вищевказані прилади для вимірювання сили електричного струму, опору, напруги, захисного заземлення повинні бути справними та виконувати необхідні функції при технічному обслуговуванні системи пожежної сигналізації.
Електротехнічна лабораторія виконує такі функції, як електровимірювальні роботи, виміри опору ізоляції, розрахунки допустимого струмового навантаження, електромонтажні роботи, тестування електрообладнання, виміри ізоляції та заземлення, інші електровимірювальні заходи.
Оскільки, закупівлею передбачено технічне обслуговування системи пожежної сигналізації, то для впевненості у якості надання таких послуг: «ДК 021-2015 75250000-3 Послуги пожежних і рятувальних служб (надання послуг з цілодобового спостереження та технічне обслуговування системи пожежної сигналізації)», які будуть надаватися Управлінню освіти Солом’янської районної в м. Києві державної адміністрації, Учасник повинен надати документальне підтвердження про наявність власної (або орендованої) електротехнічної лабораторії, з свідоцтвом дійсним на весь період виконання робіт. Дякуємо за увагу до нашої закупівлі.
Вимога/скарга не задоволена.
Номер вимоги: UA-2019-09-04-002220-b.b3
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВ "ОХОРОННИЙ ХОЛДІНГ", Код ЄДРПОУ:38143880
Дата подання: 06.09.2019 14:44
Ви відповили на вимоги: UA-2019-09-04-002220-b.b1 та UA-2019-09-04-002220-b.b2 :що вимогу Ви не задовольняєте. Шановний Замовник, аргументуйте будь ласка свою відповідь. І навіщо Ви оголошуєте закупівлю, якщо вказуєте безглузді вимоги?
Рішення замовника: Вимога не задоволена
11.09.2019 08:56
Відповідь була надана з відповідними аргументами.
Вимога/скарга не задоволена.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 20.09.2019 16:15
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ПП "ОХОРОНА-004"
Пошук по цьому учаснику
|
193 685.76 UAH з ПДВ | 193 685.76 UAH з ПДВ | Документи |
|
ПП "ШЕРИФ-ЗАХИСТ"
Пошук по цьому учаснику
|
200 000 UAH з ПДВ | 200 000 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ПП "ОХОРОНА-004" #39415273
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 193 685.76 UAH з ПДВ | 25.09.2019 16:10 |
Переможець
Дата і час публікації: 25.09.2019 16:10
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ПП "ОХОРОНА-004"
Пошук по цьому переможцю
|
193 685.76 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Номер 510
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| SCAN_20191015_123431234.pdf | Укладений |
193 685.76
|
15.10.2019 12:40
|
15.10.2019
|
| sign.p7s | Укладений |
15.10.2019 12:41
|
||
| sign.p7s | Укладений |
15.10.2019 12:44
|
Зміни до договору
Продовження строку дії договору на наступний рік 26.12.2019 17:31
| Опис змін: | Продовження строку дії договору на наступний рік |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Узгоджене зменшення ціни 20.01.2020 15:30
Зміна сторонніх показників (курсу, тарифів...) 23.01.2020 22:46
Продовження строку дії договору на наступний рік 31.01.2020 14:21
| Опис змін: | Продовження строку дії договору на наступний рік |
| Номер договору: | 4 |
| Контракт: |
Ризик-індикатор
|
Відгуки на умови - 1
Тендери, на яких є загальний відгук на умови з оцінкою від 1 до 3 |
|
Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так
В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну |
| Узгоджена зменшення ціни - 1 |
| Зміна сторонніх показників - 1 |
| Продовження строку дії договору на наступний рік - 2 |
Умови закупівлі:
В документацию внесены требования которые совершенно не относятся к виду услуг по данной закупке, например наличие лаборатории при услугах технического обслуживания систем пожарной сигнализации абсолютно бессмысленное требование, но оно значительно сузило количество участников, потому что, согласно Постановлению № 852, регламентирующему деятельность предприятий в сфере пожарной сигнализации наличие лаборатории не нужно. А наличие групп быстрого реагирования совершенно не нужно, они нужны для услуг технической охраны. В общем Заказчик прописал требования под кого-то конкретного.