Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Непозбувна бентега
Обгрунтування
Згідно з розпорядженням голови облдержадміністрації, керівника обласної військово-цивільної адміністрації від 21 лютого 2019 року № 179/5-19 «Про затвердження Програмних заходів обласного фонду охорони навколишнього природного середовища на 2019 рік» (із змінами) департамент визначено замовником виконання будівельних робіт по проекту будівництва: «Реконструкція очисних споруд міста Вугледар».
Департамент 08.10.2016 оголосив закупівлю робіт за процедурою відкритих торгів за об’єктом: «Реконструкція очисних споруд міста Вугледар» та 14.11.2016 з переможцем торгів МПП "БМД И КО" уклав договір підряду з ціною 19 203 602,44 грн з ПДВ. Строк дії зазначеного договору сплив 31.12.2018 та сума фактичної оплати склала 16 848 084,21 грн з ПДВ.
Під час виконання будівельних робіт виникла необхідність у закупівлі додаткових робіт, тому Департамент на підставі відкоригованого проекту 28.11.2017 оголосив закупівлю робіт за процедурою відкритих торгів за об’єктом: «Реконструкція очисних споруд міста Вугледар» (додаткові роботи) (завершення робіт) та 27.12.2017 уклав договір підряду з переможцем закупівлі МПП "БМД И КО" з ціною 14 604 000 грн з ПДВ. Строк дії зазначеного договору сплив 31.12.2018 та сума фактичної оплати склала 14 083 043,90 грн з ПДВ.
За результатами обстеження у січні 2019 року на каналізаційних очисних спорудах м. Вугледара комісією КП "Водоканал" Вугледарської міської ради, комісія дійшла до висновку, що є нагальна потреба у капітальному ремонту: будівлі решіток, зокрема інженерних мереж; пісколовок; аеротенків; будівлі повітродувок, зокрема впровадження енергоефективного обладнання, для чого було виконано коригування проекту будівництва, кінцевою метою якого, є покращення очистки стічних вод. Коригуванням проекту будівництва передбачено виконання реконструкції очисних споруд без зупинки технологічного процесу.
Отже виникла необхідність у закупівлі додаткових робіт, що не були передбачені первинним проектом будівництва та які технічно пов’язані з головним (первинним) договором. Очікувана вартість додаткових робіт становить 5 738 168,40 грн з ПДВ, що є менше ніж 50% від вартості головного (первинного) договору.
Відповідно до положень п. 6 ч. 2 ст. 35 Закону України "Про публічні закупівлі" переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток, у разі необхідності проведення додаткових будівельних робіт, не зазначених у початковому проекті, але які стали через непередбачувані обставини необхідними для виконання проекту за сукупності таких умов: договір буде укладено з попереднім виконавцем цих робіт, такі роботи технічно чи економічно пов’язані з головним (первинним) договором; загальна вартість додаткових робіт не перевищує 50 відсотків вартості головного (первинного) договору.
Тендерним комітетом (протокол № 41 (427)-П2 від 03.09.2019) проведені переговори з МПП "БМД И КО", на яких учасник надав усі документи, підтверджуючі кваліфікаційні вимоги згідно ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», а також представив договірну ціну, графік для виконання робіт по об'єкту та необхідні копії документів підприємства, ліцензії.
Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі:
• розпорядження голови облдержадміністрації, керівника обласної військово-цивільної адміністрації 21 лютого 2019 року № 179/5-19 «Про затвердження Програмних заходів обласного фонду охорони навколишнього природного середовища на 2019 рік» (із змінами);
• оголошення про проведення процедури закупівлі від 10.08.2016 ID: UA-2016-10-08-000031-b;
• оголошення про проведення процедури закупівлі від 28.11.2017 ID: UA-2017-11-28-004475-c;
• експертний звіт ТОВ "Експертиза ЗО" від 30.05.2019 № 224-19Д щодо розгляду проектної документації по робочому проекту "Реконструкція очисних споруд міста Вугледар" (коригування).