Персональні комп'ютери
- Ідентифікатор тендеру UA-2019-09-05-002439-b
- 30210000-4 - Машини для обробки даних (апаратна частина)
- Завершена
Найменування замовника:
Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області
Код ЄДРПОУ:
21084076
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Юрій Герасенков,
+380362269648
, info@rv.pfu.gov.ua
Адреса замовника
Україна, місто Рівне, 33028, Рівненська область, ВУЛИЦЯ КОРОЛЕНКА, будинок 7
Дата укладення договору
16.10.19
Переможець
ТОВ "АСАП ДЕМО"
Очікувана вартість
989 000 UAH
з ПДВ
Сума договору
799 800 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
3
0
0
останні зміни 16.10.19
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 13.09.2019 14:11
Оскарження умов:
до 19.09.2019 00:00
Подання пропозицій:
23.09.2019 14:11
Початок аукціону:
24.09.2019 11:44
Очікувана вартість
989 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
4 945 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Джерело фінансування закупівлі. Бюджет Пенсійного фонду України.
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
43 штука
Персональні комп'ютери
ДК 021:2015: 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина)
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
05.09.2019 18:16
05.09.2019 18:14
05.09.2019 18:14
05.09.2019 18:14
05.09.2019 18:14
05.09.2019 18:14
Запитання до процедури
Про аналоги, еквіваленти предмета закупівлі та участі ФОП
Дата подання: 06.09.2019 10:28
Дата відповіді: 09.09.2019 11:26
1) Чи допускаєте Ви на торги товари, торгові марки або моделі яких відрізняються від торгових марок або моделей, вказаних Вами в тендерній документації?
2) Просимо Замовника зобов'язати всіх учасників закупівлі вказувати конкретну торгову марку чи модель запропонованого товару в своїх цінових пропозиціях, щоб всі зацікавлені сторони мали змогу точно ідентифікувати його і пересвідчитися, що запропонований товар відповідає вимогам Замовника. Така вимога забезпечить дотримання всіма учасниками закупівель ПРИНЦИПУ ВІДКРИТОСТІ ТА ПРОЗОРОСТІ НА ВСІХ СТАДІЯХ ЗАКУПІВЕЛЬ», закріпленого статтею 3 ЗУ "Про публічні закупівлі";
3) Чи допускаєте Ви до участі в закупівлі фізичних осіб-підприємців неплатників ПДВ? Якщо допускаєте, то як будете оцінювати пропозицію ФО-П неплатника ПДВ: розглядатимете його ціну як остаточну чи додаватимете до його ціни суму ПДВ 20%, чи будете порівнювати ціни всіх учасників без врахування ПДВ?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
«Щодо першого питання.
Тендерна документація щодо проведення відкритих торгів, не містить посилання на конкретну торговельну марку або модель.
Технічні вимоги до предмета закупівлі визначені Додатком 1 до Тендерної документації.
Водночас, згідно п.6 розділу III. Тендерної документації та Додатку 1 до Тендерної документації: «у разі наявності посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника – читати з виразом «або еквівалент».
Щодо другого питання.
Пункт 1.1. Додатку 1 до Тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі» містить вимогу щодо зазначення Учасниками моделі та виробника пропонованого у відкритих торгах товару.
Щодо третього питання.
П.1 Розділу I. Тендерної документації визначено, що Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
П.35 ст. 1 Закону передбачено, що учасник процедури закупівлі (далі – учасник) – фізична особа, у тому числі фізична особа – підприємець, юридична особа (резидент або нерезидент), яка подала тендерну пропозицію або взяла участь у переговорах у разі застосування переговорної процедури закупівлі.
Тобто учасником процедури закупівлі може бути як фізична, так і юридична особа, незалежно від системи оподаткування.
Згідно п.1, п.2 Розділу V. Тендерної документації, єдиним критерієм оцінки тендерних пропозицій є ціна з врахуванням усіх податків та зборів (у тому числі податку на додану вартість (ПДВ), у разі якщо учасник є платником ПДВ).
Замовник не здійснює оцінку тендерних пропозицій. Оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель шляхом застосування електронного аукціону.
Після оцінки пропозицій замовник в порядку ст. 28 Закону розглядає тендерні пропозиції, починаючи з найбільш економічно вигідної, на відповідність умовам, визначеним у тендерній документації».
Тендерна документація щодо проведення відкритих торгів, не містить посилання на конкретну торговельну марку або модель.
Технічні вимоги до предмета закупівлі визначені Додатком 1 до Тендерної документації.
Водночас, згідно п.6 розділу III. Тендерної документації та Додатку 1 до Тендерної документації: «у разі наявності посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника – читати з виразом «або еквівалент».
Щодо другого питання.
Пункт 1.1. Додатку 1 до Тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі» містить вимогу щодо зазначення Учасниками моделі та виробника пропонованого у відкритих торгах товару.
Щодо третього питання.
П.1 Розділу I. Тендерної документації визначено, що Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
П.35 ст. 1 Закону передбачено, що учасник процедури закупівлі (далі – учасник) – фізична особа, у тому числі фізична особа – підприємець, юридична особа (резидент або нерезидент), яка подала тендерну пропозицію або взяла участь у переговорах у разі застосування переговорної процедури закупівлі.
Тобто учасником процедури закупівлі може бути як фізична, так і юридична особа, незалежно від системи оподаткування.
Згідно п.1, п.2 Розділу V. Тендерної документації, єдиним критерієм оцінки тендерних пропозицій є ціна з врахуванням усіх податків та зборів (у тому числі податку на додану вартість (ПДВ), у разі якщо учасник є платником ПДВ).
Замовник не здійснює оцінку тендерних пропозицій. Оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель шляхом застосування електронного аукціону.
Після оцінки пропозицій замовник в порядку ст. 28 Закону розглядає тендерні пропозиції, починаючи з найбільш економічно вигідної, на відповідність умовам, визначеним у тендерній документації».
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-09-05-002439-b.a1
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВ "АСАП ДЕМО", Код ЄДРПОУ:41362870
Дата подання: 05.09.2019 19:06
Шановний Замовнику! У Проекті Договору п.5 вказано термін поставки протягом протягом 45 днів з дати укладання договору. Така вимога є дискримінаційною по відношенню до усіх ймовірних учасників торгів та виробників обладнання з нижче вказаних причин та є або помилковою, або такою, що свідчить про попередню домовленість з одним із учасників про надання Замовником заявки на постачання у попередньо узгоджений термін. Усе обладнання, яке необхідно поставити, є зарубіжного виробництва та буде виготовлятися під замовлення, з наступним постачанням в Україну. Замовлення обладнання виробникам, його виробництво і доставка в Україну становитиме, по меншій мірі, 60 календарних днів. Такі терміни постачання стосуються усіх, без винятку, виробників, що офіційно постачають своє обладнання такого типу в Україну. Вимагаємо розглянути питання про перегляд порядку поставки обладнання та внести відповідні зміни, з урахуванням часу його виробництва за кордоном і постачання в Україну.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
09.09.2019 11:37
Тендерна документація містить вимогу щодо поставки персональних комп’ютерів протягом 45 календарних днів з дати укладення договору. Відповідна вимога обумовлена виробничою необхідністю закупівлі зазначеного обладнання у 2019 році (з метою забезпечення впровадження, зокрема, системи електронного документообігу та системи електронної черги).
Замовник також керувався вимогами бюджетного законодавства, зокрема, статтею 3 Бюджетного кодексу України, в частині реалізації виділених коштів у певному бюджетному періоді (з 01.01.2019 по 31.12.2019).
Встановлюючи вимогу в поставці товару протягом 45 календарних днів з дати укладення Договору, Замовник орієнтувався на поставку товару на початку грудня з оплатою в середині грудня. При поставці товару протягом 60 календарних днів, така поставка буде проведена у 2020 році, що не співвідноситься з фінансуванням на закупівлю саме у 2019 році.
Отже, відсутня необхідність перегляду строків поставки обладнання та внесення змін до тендерної документації.
Замовник також керувався вимогами бюджетного законодавства, зокрема, статтею 3 Бюджетного кодексу України, в частині реалізації виділених коштів у певному бюджетному періоді (з 01.01.2019 по 31.12.2019).
Встановлюючи вимогу в поставці товару протягом 45 календарних днів з дати укладення Договору, Замовник орієнтувався на поставку товару на початку грудня з оплатою в середині грудня. При поставці товару протягом 60 календарних днів, така поставка буде проведена у 2020 році, що не співвідноситься з фінансуванням на закупівлю саме у 2019 році.
Отже, відсутня необхідність перегляду строків поставки обладнання та внесення змін до тендерної документації.
Номер вимоги: UA-2019-09-05-002439-b.b2
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВ "АСАП ДЕМО", Код ЄДРПОУ:41362870
Дата подання: 09.09.2019 12:13
Шановний Замовнику,
Дякуємо Вам за увагу до нашої вимоги та просимо внести зміни до положень Тендерної документації та Проекту Договору.
Ми, потенційний учасник процедури закупівлі, який має намір та велике бажання прийняти участь у закупівлі персональних комп’ютерів. Ми повністю відповідаємо вимогам, встановленим українським законодавством у галузі публічних закупівель та Замовником у Тендерній документації про відповідність тендерної пропозиції учасника
Детально проаналізувавши тендерну документацію, було встановлено наявність дискримінаційних положень, які суперечать чинному законодавству у сфері публічних закупівель, та порушують наше право брати участь у даних торгах згідно встановленого законом порядку.
Просимо Вас звернути увагу, що строк поставки протягом 45 днів з дати укладання договору є занадто малим і дискримінує учасників. Усе обладнання, яке необхідно поставити, є закордонного виробництва та буде виготовлюватися під замовлення, з наступним постачанням в Україну.
Через необхідність замовлення, виготовлення, доставки товару необхідно збільшити строк поставки.
Хотіли б наголосити, що для того щоб збільшити строк поставки у межах 2019 року, необхідно проаналізувати основні терміни проведення закупівлі, а саме:
1. Прийом пропозиції відбувається до 23.09.2019 р.
2. Аукціон 24.09.2019 р.
3. Кваліфікація першого учасника переможцем до 29.09.2019 р., у випадку обрання наступного учасника переможцем до 04.09.2019 року.
4. Договір має бути підписаний у період з 14.10.2019 р. до 24.10.2019 р.(+45 дн. = 08.12.2019 (08.12.2019 неділя)
5. З умовою того, що товар має бути поставлений у 2019 році, то необхідно просто збільшити строк поставки до 60 календарних днів, що приблизно до 23.12.2019 р. (тобто поставка буде здійснена у 2019 році)
Шановний Замовнику, шанобливо просимо Вас збільшити строк поставки товару на 15 календарних днів, що в сукупності буде складати 60 календарних днів. Такі терміни постачання будуть оптимальними строками для всіх виробників, що офіційно постачають своє обладнання такого типу в Україну
Згідно з частиною третьою статті 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Разом з тим, частиною 4 статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Оскільки дані положення тендерної документації не мають безпосереднього відношення до предмета закупівлі, а також суперечать основним принципам здійснення публічних закупівель, вважаємо їх протиправними та дискримінаційними.
Розгорнути
Згорнути
Дякуємо Вам за увагу до нашої вимоги та просимо внести зміни до положень Тендерної документації та Проекту Договору.
Ми, потенційний учасник процедури закупівлі, який має намір та велике бажання прийняти участь у закупівлі персональних комп’ютерів. Ми повністю відповідаємо вимогам, встановленим українським законодавством у галузі публічних закупівель та Замовником у Тендерній документації про відповідність тендерної пропозиції учасника
Детально проаналізувавши тендерну документацію, було встановлено наявність дискримінаційних положень, які суперечать чинному законодавству у сфері публічних закупівель, та порушують наше право брати участь у даних торгах згідно встановленого законом порядку.
Просимо Вас звернути увагу, що строк поставки протягом 45 днів з дати укладання договору є занадто малим і дискримінує учасників. Усе обладнання, яке необхідно поставити, є закордонного виробництва та буде виготовлюватися під замовлення, з наступним постачанням в Україну.
Через необхідність замовлення, виготовлення, доставки товару необхідно збільшити строк поставки.
Хотіли б наголосити, що для того щоб збільшити строк поставки у межах 2019 року, необхідно проаналізувати основні терміни проведення закупівлі, а саме:
1. Прийом пропозиції відбувається до 23.09.2019 р.
2. Аукціон 24.09.2019 р.
3. Кваліфікація першого учасника переможцем до 29.09.2019 р., у випадку обрання наступного учасника переможцем до 04.09.2019 року.
4. Договір має бути підписаний у період з 14.10.2019 р. до 24.10.2019 р.(+45 дн. = 08.12.2019 (08.12.2019 неділя)
5. З умовою того, що товар має бути поставлений у 2019 році, то необхідно просто збільшити строк поставки до 60 календарних днів, що приблизно до 23.12.2019 р. (тобто поставка буде здійснена у 2019 році)
Шановний Замовнику, шанобливо просимо Вас збільшити строк поставки товару на 15 календарних днів, що в сукупності буде складати 60 календарних днів. Такі терміни постачання будуть оптимальними строками для всіх виробників, що офіційно постачають своє обладнання такого типу в Україну
Згідно з частиною третьою статті 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Разом з тим, частиною 4 статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Оскільки дані положення тендерної документації не мають безпосереднього відношення до предмета закупівлі, а також суперечать основним принципам здійснення публічних закупівель, вважаємо їх протиправними та дискримінаційними.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
12.09.2019 17:16
Керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), враховуючи право замовника на вст. Оновлення вимог до предмета закупівлі та учасників закупівлі, тендерним комітетом головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області підготовлено та затверджено тендерну документацію.
Тендерна документація містить вимогу щодо поставки персональних комп’ютерів протягом 45 календарних днів з дати укладення договору. Відповідна вимога обумовлена виробничою необхідністю закупівлі зазначеного обладнання у 2019 році (з метою забезпечення впровадження, зокрема, системи електронного документообігу та системи електронної черги).
Замовник також керувався вимогами бюджетного законодавства, зокрема, статтею 3 Бюджетного кодексу України, в частині реалізації виділених коштів у певному бюджетному періоді (з 01.01.2019 по 31.12.2019).
Встановлюючи вимогу в поставці товару протягом 45 календарних днів з дати укладення Договору, Замовник орієнтувався на поставку товару на початку грудня з оплатою в середині грудня. При поставці товару протягом 60 календарних днів, така поставка буде проведена у 2020 році, що не співвідноситься з фінансуванням на закупівлю саме у 2019 році.
Орієнтовний розрахунок строків закупівлі:
24.09.2019 – аукціон
05.09.2019 – 01.10.2019 – строк розгляду тендерної пропозиції, яка за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною (ст. 28 Закону)
14.10.2019 – 21.10.2019 – строк на укладення договору про закупівлю (ст. 32 Закону)
22.10.2019 – 05.12.2019 – строк поставки
06.12.2019 – 19.12.2019 – строк оплати
Крім того, наявні ризики у строках, зокрема, на можливе відхилення найбільш економічно вигідних тендерних пропозицій через невідповідність вимогам тендерної документації.
Отже, відсутня необхідність перегляду строків поставки обладнання та внесення змін до тендерної документації. Тендерна документація не містить дискримінаційних вимог.
Тендерна документація містить вимогу щодо поставки персональних комп’ютерів протягом 45 календарних днів з дати укладення договору. Відповідна вимога обумовлена виробничою необхідністю закупівлі зазначеного обладнання у 2019 році (з метою забезпечення впровадження, зокрема, системи електронного документообігу та системи електронної черги).
Замовник також керувався вимогами бюджетного законодавства, зокрема, статтею 3 Бюджетного кодексу України, в частині реалізації виділених коштів у певному бюджетному періоді (з 01.01.2019 по 31.12.2019).
Встановлюючи вимогу в поставці товару протягом 45 календарних днів з дати укладення Договору, Замовник орієнтувався на поставку товару на початку грудня з оплатою в середині грудня. При поставці товару протягом 60 календарних днів, така поставка буде проведена у 2020 році, що не співвідноситься з фінансуванням на закупівлю саме у 2019 році.
Орієнтовний розрахунок строків закупівлі:
24.09.2019 – аукціон
05.09.2019 – 01.10.2019 – строк розгляду тендерної пропозиції, яка за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною (ст. 28 Закону)
14.10.2019 – 21.10.2019 – строк на укладення договору про закупівлю (ст. 32 Закону)
22.10.2019 – 05.12.2019 – строк поставки
06.12.2019 – 19.12.2019 – строк оплати
Крім того, наявні ризики у строках, зокрема, на можливе відхилення найбільш економічно вигідних тендерних пропозицій через невідповідність вимогам тендерної документації.
Отже, відсутня необхідність перегляду строків поставки обладнання та внесення змін до тендерної документації. Тендерна документація не містить дискримінаційних вимог.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 24.09.2019 12:11
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "АСАП ДЕМО"
Пошук по цьому учаснику
|
799 800 UAH з ПДВ | 799 800 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "СОФТ ПРОДАКШН"
Пошук по цьому учаснику
|
945 054 UAH з ПДВ | 945 054 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ ДАТАСТРІМ
Пошук по цьому учаснику
|
954 600 UAH з ПДВ | 954 600 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "АСАП ДЕМО" #41362870
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 799 800 UAH з ПДВ | 01.10.2019 17:03 |
Переможець
Дата і час публікації: 01.10.2019 17:03
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ "АСАП ДЕМО"
Пошук по цьому переможцю
|
799 800 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 16.10.2019 00:00 - 31.12.2019 00:00
Номер 298
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| сканДоговірПерсонКомп.pdf | Укладений |
799 800
|
16.10.2019 18:15
|
16.10.2019
|
| sign.p7s | Укладений |
16.10.2019 18:23
|
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 16.10.2019 — 31.12.2019 |
| Сума оплати за договором: |
799 800
UAH з ПДВ
|
Ризик-індикатор
|
Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так
В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну |
