Незалежна оцінка майна та майнових прав ДП «АМПУ»
- Ідентифікатор тендеру UA-2019-09-06-001028-a
- 79410000-1 - Консультаційні послуги з питань підприємницької діяльності та управління
- Не відбулася
Найменування замовника:
Державне підприємство "Адміністрація морських портів України"
Код ЄДРПОУ:
38727770
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Калиніна Анастасія Олександрівна,
(048) 775-95-16
, anastasiya.kalinina@uspa.gov.ua
Адреса замовника
Україна, Київ, 01135, Київська обл., ПРОСПЕКТ ПЕРЕМОГИ , будинок 14
Очікувана вартість
1 892 450 UAH
без ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
4
4
2
останні зміни 12.11.19
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 14.10.2019 19:00
Оскарження умов:
до 20.10.2019 00:00
Подання пропозицій:
24.10.2019 19:00
Початок аукціону:
25.10.2019 15:56
Очікувана вартість
1 892 450 UAH без ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
45 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
15 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.79 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
за кодом ДК 021:2015 79410000-1, Консультаційні послуги з питань підприємницької діяльності та управління (Незалежна оцінка майна та майнових прав ДП «АМПУ»)
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 посл.
Незалежна оцінка майна та майнових прав ДП «АМПУ»
ДК 021:2015: 79410000-1 — Консультаційні послуги з питань підприємницької діяльності та управління
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
17.10.2019 16:15
17.10.2019 16:15
17.10.2019 16:15
19.09.2019 15:21
19.09.2019 15:21
11.09.2019 15:14
11.09.2019 15:14
06.09.2019 14:28
06.09.2019 14:28
17.10.2019 16:15
11.10.2019 11:23
19.09.2019 15:21
11.09.2019 15:14
06.09.2019 14:29
17.10.2019 16:15
11.10.2019 11:23
19.09.2019 15:21
Запитання до процедури
Очікувана вартість у технічній специфікації
Дата подання: 10.09.2019 23:18
Дата відповіді: 11.09.2019 13:52
Яку очікувану вартість необіхідно зазначити у технічних вимогах Додатку 1 до Тендерної документації (пункт 4.1) -
1) таку, яку зазначено Вами у технічній специфікації?
2) таку, яку пропонує Учасник закупівлі ? - в такому випадку, чи не буде це вважатися невідповідністю тендерної пропозиції технічній специфікації?
відповідь:
Дякуємо за Ваше звернення. До тендерної документації будуть внесені відповідні зміни.
підтвердження досвіду
Дата подання: 11.09.2019 10:47
Дата відповіді: 13.09.2019 13:01
Чи є підтвердження досвіду виконання завдання (договору) з незалежної оцінки майна наприклад Об'єкту оцінки в кількості однієї одиниці державного підприємства з метою, визначеною в Додатку 1 до тендерної документації (Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та місце надання послуг)?
відповідь:
Дякуємо за ваше звернення. Замовником внесено відповідні зміни до тендерної документації.
підтвердження досвіду
Дата подання: 11.09.2019 10:49
Дата відповіді: 13.09.2019 13:01
Враховуючи той факт що Замовником торгів є державне підприємство, просимо надати відповіді:
- яке відношення підприємства (товариств), іноземна інвестиція в статутному фонді яких становить не менше 51 відсотку, підприємства (товариства) валюта балансу яких перевищує 20 мільярдів гривень та показник чистого доходу від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) на дату складання річної фінансової звітності перевищує 40 мільйонів євро, що розраховується за курсом НБУ на 31 грудня року мають до предмета закупівлі та замовника торгів?
- яке відношення підтвердження досвіду при наданні копій (витягів) відповідних договорів та/або копій актів виконаних робіт/наданих послуг укладених з такими підприємствами (товариствами), копій балансів ( звітів про фінансовий стан) та копій звітів про фінансовий результат (звітів про сукупний дохід), що були складовою річного комплекту фінансової звітності таких підприємств (товариствами) має до Мети оцінки та Об'єкту оцінки Предмета закупівлі?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Дякуємо за Ваше звернення. За результатами розгляду замовник не вбачає за доцільне вносити зміни до тендерної документації.
Виключення пунктів тендерної документації
Дата подання: 13.09.2019 10:36
Дата відповіді: 17.09.2019 10:38
Вимога 1
Уважно вивчивши тендерну документацію вважаємо її окремі положення дискримінаційними та такими, що порушують норми статті 3 та 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон).
Так додатком 2 пп. 1.1 п. 1 до тендерної документації передбачено, що на підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору учасник повинен мати досвід надання послуг з незалежної оцінки майна та майнових прав великим підприємствам (товариствам), зокрема здійснення не менше шести договорів з незалежної оцінки майна та майнових прав протягом останніх трьох років, які крім того включають не менше трьох договорів з незалежної оцінки майна та майнових прав для підприємств (товариств), іноземна інвестиція в статутному фонді яких становить не менше 51 відсотку, та не менше одного завдання з незалежної оцінки майна та майнових прав для підприємств (товариств), валюта балансу яких перевищує 20 мільярдів гривень.
Таким чином, зазначену вимогу можуть виконати лише учасники, які мають досвід надання послуг саме з оцінки майна та майнових прав великих підприємств (товариств), іноземна інвестиція в статутному фонду яких становить не менше 51% та валюта балансу яких перевищує 20 мільярдів гривень, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників та позбавляє їх можливості прийняти участь у закупівлі.
Просимо виключити пп. 1.1 та 1.2 п. 1 додатку 2, як такий, що є дискримінаційним. Дана вимога до учасників є грубим порушенням економічної конкуренції та є необґрунтованою.
Вимога 2
Описова довідка в довільній формі згідно Додатку 2 пп. 1.3 п. 1 до тендерної документації повинна містити інформацію із зазначенням предмету договору та загального опису послуг, найменування замовника, його адреси, контактних телефонів, інформації щодо розміру іноземної інвестиції в статутному фонді замовника (в сумовому значенні та відсотку), а також підтверджуючі документи, якими є копії (витяги) відповідних договорів та/або копії актів виконаних робіт/наданих послуг, копія балансу (звіт про фінансовий стан) та копія звіту про фінансовий результат (звіт про сукупний дохід), що були складовою річного комплекту фінансової звітності.
Просимо виключити з пункту 1.3 Додатку 2 до Тендерної документації вимогу щодо надання копії балансу та копії звіту про фінансовий результат аналогічних підприємств, оскільки, відповідно до законодавства про бухгалтерський облік, дані документи є власністю підприємства та їх розголошення є порушенням комерційної таємниці підприємства і може бути підставою для подання позову до учасника.
Отже, дії Замовника в частині встановлення наведених вище умов тендерної документації порушують один з принципів здійснення закупівель – недискримінація учасників та вимоги частини четвертої статті 22 Закону, згідно з якою тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
З метою приведення тендерної документації у відповідність з нормами Закону, просимо внести зміни до тендерної документації та виключити з неї вищезазначені вимоги (пп. 1.1, 1.2 та 1.3 п. 1 додатку 2 до тендерної документації). Якщо замовником такі зміни не будуть внесені, ми будемо змушені у порядку, передбаченому статтею 18 Закону, звернутися до Антимонопольного комітету України зі скаргою щодо порушення наших прав та охоронюваних Законом інтересів.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Дякуємо за Ваше звернення. За результатами розгляду замовник не вбачає за доцільне вносити зміни до тендерної документації.
Виконання рішення Антимонопольного комітету України
Дата подання: 13.10.2019 22:55
Дата відповіді: 17.10.2019 13:55
1. Коли Вами буде виконано рішення Антимонопольноного комітету України щодо внесення змін до тендерної документації?
2. У зв язку з обмеженими строками звернення за роз ясненнями - 14.10.2019, а Вами до теперешнього часу відповідні зміни до документації не внесені, до якої дати буде продовжено строк звернення за роз ясненнями? У випадку не продовження даних строків можливе порушення такого принципу публічних закупівель, як відкритість та прозорість на всіх стадіях їх проведення.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Дякуємо за Ваше звернення. Відповідно до пункту 2 статті 23 Закону України від 25.12.2015 №922-VIІІ «Про публічні закупівлі» із змінами і доповненнями замовником на підставі рішення органу оскарження будуть внесені зміни до тендерної документації. Строк для подання тендерних пропозицій буде продовжено в електронній системі закупівель таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше ніж сім днів.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-09-06-001028-a.c1
Статус: Вирішена
Учасник: ТОВ "ЕКСПЕРТНЕ АГЕНТСТВО "УКРКОНСАЛТ", Код ЄДРПОУ:31502604
Дата подання: 10.09.2019 23:12
Прошу виключити пункт щодо очікуваної вартості (таблиця у пункті 4.1 Технічної специфікації (Технічних вимог) як такий, що не відповідає суті документу "Технічна специфікація". Зокрема, даний документ повинен, відповідно до чинного законодавства, повинен містити відомості про технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі, а не про вартість даної закупівлі. Крім того, для забезпечення принципу конкуренції учасників вони повинні надати різні цінові пропозиції, що логічно призведе до необхідності заміни очікуваної вартості у технічних вимогах, та можливої відмови учаснику у визнанні переможцем, оскільки технічні вимоги не будуть відповідати Тендерній документації (Вами відповідна очікувана вартість вже зазначена).
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
11.09.2019 13:54
Дякуємо за Ваше звернення. До тендерної документації будуть внесені відповідні зміни
Номер вимоги: UA-2019-09-06-001028-a.b2
Статус: Вирішена
Учасник: ТОВ "ЕКСПЕРТНЕ АГЕНТСТВО "УКРКОНСАЛТ", Код ЄДРПОУ:31502604
Дата подання: 10.09.2019 23:29
Відповідно до ст. 10 Закону України Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність, оцінка майна проводиться на підставі договору між суб'єктом оціночної діяльності - суб'єктом господарювання та замовником оцінки або на підставі ухвали суду про призначення відповідної експертизи щодо оцінки майна.
У зв язку з чим, прошу змінити пункт 1.1 Додатку 4 до Тендерної документації в частині здійсення не менше шести завдань, а саме - слово "завдання" змінити на слово "Договорів"
Розгорнути
Згорнути
У зв язку з чим, прошу змінити пункт 1.1 Додатку 4 до Тендерної документації в частині здійсення не менше шести завдань, а саме - слово "завдання" змінити на слово "Договорів"
Рішення замовника: Вимога задоволена
11.09.2019 13:54
Дякуємо за Ваше звернення. До тендерної документації будуть внесені відповідні зміни.
Номер вимоги: UA-2019-09-06-001028-a.b3
Статус: відкликано
Учасник: ТОВ "ЕКСПЕРТНЕ АГЕНТСТВО "УКРКОНСАЛТ", Код ЄДРПОУ:31502604
Дата подання: 10.09.2019 23:36
Прошу виключити пункт щодо наяності документального підтвердження досвіду суб єкту оціночної діяльності для підприємств, іноземна інвестиція в статутному фонді яких становить не менше 51 відсотку, та підприємств, валюта балансу яких перевищує 20 мільярдів гривень, як такий, що є дискримінаційним (немає посилання на Закон щодо такої умови, що є грубим порушенням економічної конкуренції), та необгрунтованим, (оскільки суб єкт оціночної діяльності не має обов язку знати про статутний фонд товариства, а також про баланс товариства).
Розгорнути
Згорнути
Скасована
Дата: 11.09.2019 08:02
Причина: технічна помилка
Номер вимоги: UA-2019-09-06-001028-a.a4
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВ "ЕКСПЕРТНЕ АГЕНТСТВО "УКРКОНСАЛТ", Код ЄДРПОУ:31502604
Дата подання: 10.09.2019 23:43
Виключити з пункту 1.3 Додатку 4 до Тендерної документації вимогу щодо надання копії балансу та копії звіту про фінансовий результат, оскільки, відповідно до законодавства про бухгалтерський облік, дані документи є власністю підприємства. Поряд з цим, їх розголошення є порушенням комерційної таємниці підприємства, та може бути підставою для подання позову до суб єкта оціночної діяльності. Жодний закон не передбачає необхідності надання вищеперелічених документів суб єктами оціночної діяльностію
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
13.09.2019 12:56
Дякуємо за Ваше звернення. Згідно ч. 2 ст. 14 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» фінансова звітність підприємств не становить комерційної таємниці, не є конфіденційною інформацією та не належить до інформації з обмеженим доступом, крім випадків, передбачених законом. На фінансову звітність не розповсюджується заборона щодо поширення статистичної інформації. Підприємства зобов’язані надавати копії фінансової звітності та консолідованої фінансової звітності за запитом юридичних та фізичних осіб у порядку, передбаченому Законом України «Про доступ до публічної інформації.
За результатами розгляду замовник не вбачає за доцільне вносити зміни до тендерної документації
За результатами розгляду замовник не вбачає за доцільне вносити зміни до тендерної документації
Номер вимоги: UA-2019-09-06-001028-a.b5
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВ "ЕКСПЕРТНЕ АГЕНТСТВО "УКРКОНСАЛТ", Код ЄДРПОУ:31502604
Дата подання: 11.09.2019 10:46
У зв'язку з тим що Мета оцінки, Об'єкт оцінки визначені в Додатку 1 до тендерної документації (Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та місце надання послуг) та Замовник торгів, жодним чином не співпадають (підтверджують досвід) з вимогами викладеними у Додатку 2 до Тендерної документації (Інформація та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям) та Додатку 4 до Тендерної документації (Перелік документів, які повинні бути завантажені УЧАСНИКОМ у складі тендерної пропозиції), просимо виключити (внести зміни) у п. 1 Додатку 2 до Тендерної документації (Інформація та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям) та п. 1 Додатку 4 до Тендерної документації (Перелік документів, які повинні бути завантажені УЧАСНИКОМ у складі тендерної пропозиції), а саме в частинах:
1.1. Документальне підтвердження досвіду суб’єкту оціночної діяльності в наданні послуг з незалежної оцінки майна та майнових прав великим підприємствам (товариств), зокрема здійснення не менше шести завдань з незалежної оцінки майна та майнових прав протягом останніх трьох років, які крім того включають не менше трьох завдань з незалежної оцінки майна та майнових прав для підприємств (товариств), іноземна інвестиція в статутному фонді яких становить не менше 51 відсотку, та не менше одного завдання з незалежної оцінки майна та майнових прав для підприємств (товариств) валюта балансу яких перевищує 20 мільярдів гривень.
1.2. З метою даної закупівлі Послуг великим вважається підприємство, коли показник його чистого доходу від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) на дату складання річної фінансової звітності перевищує 40 мільйонів євро, що розраховується за курсом НБУ на 31 грудня року.
1.3. Документами щодо підтвердження досвіду з незалежної оцінки майна та майнових прав є описова довідка в довільній формі із зазначенням предмету договору та загального опису послуг, найменування замовника, його адреси, контактних телефонів, інформації щодо розміру іноземної інвестиції в статутному фонді замовника (в сумовому значенні та відсотку), а також підтверджуючі документи, якими є копії (витяги) відповідних договорів та/або копії актів виконаних робіт/наданих послуг, копія балансу ( звіт про фінансовий стан) та копія звіту про фінансовий результат (звіт про сукупний дохід), що були складовою річного комплекту фінансової звітності.
Розгорнути
Згорнути
1.1. Документальне підтвердження досвіду суб’єкту оціночної діяльності в наданні послуг з незалежної оцінки майна та майнових прав великим підприємствам (товариств), зокрема здійснення не менше шести завдань з незалежної оцінки майна та майнових прав протягом останніх трьох років, які крім того включають не менше трьох завдань з незалежної оцінки майна та майнових прав для підприємств (товариств), іноземна інвестиція в статутному фонді яких становить не менше 51 відсотку, та не менше одного завдання з незалежної оцінки майна та майнових прав для підприємств (товариств) валюта балансу яких перевищує 20 мільярдів гривень.
1.2. З метою даної закупівлі Послуг великим вважається підприємство, коли показник його чистого доходу від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) на дату складання річної фінансової звітності перевищує 40 мільйонів євро, що розраховується за курсом НБУ на 31 грудня року.
1.3. Документами щодо підтвердження досвіду з незалежної оцінки майна та майнових прав є описова довідка в довільній формі із зазначенням предмету договору та загального опису послуг, найменування замовника, його адреси, контактних телефонів, інформації щодо розміру іноземної інвестиції в статутному фонді замовника (в сумовому значенні та відсотку), а також підтверджуючі документи, якими є копії (витяги) відповідних договорів та/або копії актів виконаних робіт/наданих послуг, копія балансу ( звіт про фінансовий стан) та копія звіту про фінансовий результат (звіт про сукупний дохід), що були складовою річного комплекту фінансової звітності.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
13.09.2019 12:57
Дякуємо за Ваше звернення. За результатами розгляду замовник не вбачає за доцільне вносити зміни до тендерної документації.
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2019-09-06-001028-a.b6
Статус: Виконано Замовником
Скаржник: ТОВ "ЕКСПЕРТНЕ АГЕНТСТВО "УКРКОНСАЛТ", Код ЄДРПОУ:31502604
Пошук по цьому автору
Дата подання: 18.09.2019 17:37
Скарга на дискримінаційні вимоги у тендерній документації
Тендерна документація містить вимоги, які суперечать принципам економічної конкуренції, та є дискримінаційними.
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 23.09.2019 21:25
23.09.2019 21:24
08.10.2019 16:57
10.10.2019 21:56
Кількість скарг: UA-2019-09-06-001028-a.c7
Статус: Виконано Замовником
Скаржник: ТОВ Консалтингова компанія "Острів", Код ЄДРПОУ:38506047
Пошук по цьому автору
Дата подання: 18.09.2019 19:30
Скарга на дискримінаційні вимоги у тендерній документації
Тендерна документація містить вимоги, які суперечать принципам економічної конкуренції, та є дискримінаційними.
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 23.09.2019 21:21
23.09.2019 21:20
08.10.2019 16:45
10.10.2019 22:03
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 25.10.2019 16:29
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОЦІНОЧНА ФІРМА "ДЕ ВІЗУ"
Пошук по цьому учаснику
|
780 000 UAH | 554 900 UAH | Документи |
|
ТОВ "ЕКСПЕРТНЕ АГЕНТСТВО "УКРКОНСАЛТ"
Пошук по цьому учаснику
|
1 000 000 UAH | 555 000 UAH | Документи |
|
ТОВ "РСМ УКРАЇНА КОНСАЛТИНГ"
Пошук по цьому учаснику
|
1 800 000 UAH | 555 555 UAH | Документи |
|
ТОВ Консалтингова компанія "Острів"
Пошук по цьому учаснику
|
1 137 500 UAH | 980 000 UAH | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОЦІНОЧНА ФІРМА "ДЕ ВІЗУ" #32423712
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 554 900 UAH | 01.11.2019 12:52 |
|
ТОВ "ЕКСПЕРТНЕ АГЕНТСТВО "УКРКОНСАЛТ" #31502604
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 555 000 UAH | 01.11.2019 12:53 |
|
ТОВ "РСМ УКРАЇНА КОНСАЛТИНГ" #36422728
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 555 555 UAH | 01.11.2019 12:55 |
|
ТОВ Консалтингова компанія "Острів" #38506047
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 980 000 UAH | 01.11.2019 12:56 |
Ризик-індикатор
|
Чисельні завантаження документів - 4
Тендери, у яких документація (вкладені файли) оновлювалась (доповнювалась) замовником більше трьох разів |
|
Контрольні слова у Q&A - Так
У питаннях/відповідях зустрічаються @|адрес|пошт що може бути ознакою неповної тендерної документації, яка вимагає коммунікації поза межами системи |
|
Масова дискваліфікація - 4
Більше 3 учасників тендеру було дискваліфіковано |
