ДК 021:2015: код 09120000-6 «Газове паливо» (Природний газ)

Шановний Замовнику, детально ознайомившись з тендерною документацією, було встановлено наявність дискримінаційної вимоги до учасників, що суперечить основним принципам здійснення публічних закупівель,та порушують право усіх учасників брати участь у даних торгах.
Зокрема, у Додатку 3 тендерної документації встановлена вимога щодо надання: «Гарантійного листа про наявність представництва учасника у регіоні Замовника із зазначенням його адреси місцезнаходження».

Зазначаємо, що дана вимога обмежує коло потенційних Учасників, які мають досвід роботи у даній сфері, але не мають представництва у регіоні Замовника, а отже є дискримінаційною за територіальними принципами. Зауважуємо, що ЗУ «Про публічні закупівлі», ЗУ «Про ринок природного газу», Кодексом ГТС, Ліцензійними умовами провадження діяльності з постачання природного газу,які затверджені Постановою НКРЕКП №201від16.02.17р.–не встановлені вимоги щодо наявності у Постачальників представництва у регіоні Замовника. Зауважуємо, що згідно з законодавчими, підзаконними та іншими нормативно-правовими актами, учасники, якими отримано ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання природного газу на території України мають провадження господарської діяльності із постачання природного газу на всій території України не залежно від фактичного місцезнаходження Постачальника.
Тобто встановлення вимоги щодо наявності представництва у регіоні Замовника, порушують принципи здійснення закупівель статті 3 Закон України «Про публічні закупівлі», як:- добросовісна конкуренція серед учасників; - відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; - недискримінація учасників; - запобігання корупційним діям і зловживанням. Також зазначаємо, що ч.3 ст.5 ЗУ «Про публічні закупівлі» встановлено, що Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Встановлення вищезазначеної вимоги порушує вимоги ч.4ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі», відповідно до якої тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Виходячи з чого, необхідно внести зміни до документації шляхом виключення цієї вимоги.