газове паливо(пропан скраплений)(по талонах)
- Ідентифікатор тендеру UA-2019-09-09-000860-b
- 09120000-6 - Газове паливо
- Відмінена
Найменування замовника:
Аварійно-рятувальний загін спеціального призначення Головного упраління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області
Код ЄДРПОУ:
08804689
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Іван Артеменко,
+380532567500,+380532567500
, gmtz_arzsp@pl.dsns.gov.ua
Адреса замовника
Україна, м. Полтава, 36007, Полтавська область, вул. Маршала Бірюзова, 53
Переможець
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОГ КАРД"
Очікувана вартість
65 000 UAH
з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
2
0
1
останні зміни 11.10.19
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 15.09.2019 11:53
Оскарження умов:
до 21.09.2019 00:00
Подання пропозицій:
25.09.2019 11:53
Початок аукціону:
26.09.2019 14:12
Очікувана вартість
65 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
325 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
5000 літр
Газове паливо(пропан скраплений)(по талонах)( спеціальний фонд)
ДК 021:2015: 09120000-6 — Газове паливо
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
09.09.2019 14:34
09.09.2019 12:55
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-09-09-000860-b.b1
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВ "НАДЕЖДА РИТЕЙЛ 2017", Код ЄДРПОУ:41022256
Дата подання: 01.10.2019 13:44
Згідно протоколу № 59 від 27 вересня 2019 р. засідання тендерного комітету Аварійно-рятувальний загін спеціального призначення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області визначили переможцем процедури закупівлі газового палива (пропан скраплений) (по талонах) ТОВ «ВОГ КАРД» (код ЕДРПОУ - 42264086). Вважаємо це рішення не правомірним згідно наступних пунктів:
1. Згідно вимог тендерної документації, а саме: додаток 1 п.4 Довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази
- Право користування АЗС (власна/орендована)
Відповідно до завантажених документів на підтвердження цього кваліфікаційного критерію, ТОВ «ВОГ КАРД» було завантажено ДОГОВІР № 108 від 27.06.2019 року згідно тексту якого, ТОВ «ВЕСТ ПЕТРОЛ МАРКЕТ» є постачальником нафтопродуктів для ТОВ "ВОГ КАРД", але не являється Орендодавцем автозаправних станцій, що суперечить вимогам тендерної документації. В складі тендерної пропозиції, учасник ТОВ «ВОГ КАРД» надав список АЗС без вказання права користування АЗС (власна/орендована).
2. Згідно вимог тендерної документації, а саме: додаток 1 п.4 Довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази:
- Право користування АЗС (власна/орендована)
Обов’язкова наявність власних або орендованих АЗС не менше 5 (п’яти) по м. Полтава і Полтавському району та по Полтавській області - не менше 10 (десяти).
Загальна кількість АЗС по всій Полтавській області ТОВ «ВОГ КАРД» нараховує 12 шт., АЗС по відпуску згідно предмета закупівлі (газове паливо (пропан скраплений) – 3 (три) по м. Полтава, що суперечить вимогам тендерної документації.
3. Згідно вимог тендерної документації, а саме: додаток 3 п.7.2.
Довідка в довільній формі, складена на фірмовому бланку про те, що суб’єкт господарювання (учасник) є резидентом України та/або не зареєстрований в офшорній зоні.
Дана довідка відсутня в тендерній документації.
На підставі вищенаведеного та з врахуванням ЗУ «Про публічні закупівлі», Замовник своїми діями вчинив порушення, які вплинули на об’єктивність розгляду пропозицій учасників на відповідність вимогам тендерної документації.
Вимагаємо від тендерного комітету прийняти Вимогу до розгляду та скасувати рішення, щодо визнання ТОВ «ВОГ КАРД» переможцем процедури та перейти до розгляду наступної пропозиції учасника ТОВ «Надежда Ритейл 2017» по закупівлі: газове паливо (пропан скраплений) (по талонах). В інакшому разі доведеться шукати справедливості в АМКУ, де будуть доведені вище зазначені факти.
Розгорнути
Згорнути
1. Згідно вимог тендерної документації, а саме: додаток 1 п.4 Довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази
- Право користування АЗС (власна/орендована)
Відповідно до завантажених документів на підтвердження цього кваліфікаційного критерію, ТОВ «ВОГ КАРД» було завантажено ДОГОВІР № 108 від 27.06.2019 року згідно тексту якого, ТОВ «ВЕСТ ПЕТРОЛ МАРКЕТ» є постачальником нафтопродуктів для ТОВ "ВОГ КАРД", але не являється Орендодавцем автозаправних станцій, що суперечить вимогам тендерної документації. В складі тендерної пропозиції, учасник ТОВ «ВОГ КАРД» надав список АЗС без вказання права користування АЗС (власна/орендована).
2. Згідно вимог тендерної документації, а саме: додаток 1 п.4 Довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази:
- Право користування АЗС (власна/орендована)
Обов’язкова наявність власних або орендованих АЗС не менше 5 (п’яти) по м. Полтава і Полтавському району та по Полтавській області - не менше 10 (десяти).
Загальна кількість АЗС по всій Полтавській області ТОВ «ВОГ КАРД» нараховує 12 шт., АЗС по відпуску згідно предмета закупівлі (газове паливо (пропан скраплений) – 3 (три) по м. Полтава, що суперечить вимогам тендерної документації.
3. Згідно вимог тендерної документації, а саме: додаток 3 п.7.2.
Довідка в довільній формі, складена на фірмовому бланку про те, що суб’єкт господарювання (учасник) є резидентом України та/або не зареєстрований в офшорній зоні.
Дана довідка відсутня в тендерній документації.
На підставі вищенаведеного та з врахуванням ЗУ «Про публічні закупівлі», Замовник своїми діями вчинив порушення, які вплинули на об’єктивність розгляду пропозицій учасників на відповідність вимогам тендерної документації.
Вимагаємо від тендерного комітету прийняти Вимогу до розгляду та скасувати рішення, щодо визнання ТОВ «ВОГ КАРД» переможцем процедури та перейти до розгляду наступної пропозиції учасника ТОВ «Надежда Ритейл 2017» по закупівлі: газове паливо (пропан скраплений) (по талонах). В інакшому разі доведеться шукати справедливості в АМКУ, де будуть доведені вище зазначені факти.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
04.10.2019 08:30
1. Відповідно до договору №108 від 27.06.2019 року надані гарантії стосовно поставок нафтопродуктів за талонами, які емітовані ТОВ «ВОГ КАРД», адже бренд на талонах повністю співпадає з назвою АЗС. Так як предметом закупівлі є газове паливо, а не приміщення самої АЗС емітентський договір являється тотожним праву власності чи договору оренди. Згідно Цивільного кодексу України документальне підтвердження партнерських відносин це наявність документу які мають печатку та підпис з обох сторін, тобто договір оренди, емітентський договір або договір партнерства на використання паливних карток. Для придбання газового палива державним коштом за нижчими цінами було вирішено емітентський договір вважати тотожним праву власності чи договору оренди, адже за договором оренди та права власності АЗС використовують лише три нафтротрейдери, що значно знижує конкуренцію. В цей список входить ТОВ « Надежда Ритейл 2017» тобто Ви, ТОВ «ТАТНЄФТЬ –АЗС–Україна» та ТОВ «Торговий дім «АВТОТРАНС ОЙЛ». На аукціоні Ви свідомо не знизили ціну.
2. Відповідно до наданої документації ТОВ «ВОГ КАРД» має достатню кількість АЗС по м. Полтава і Полтавському району, та по Полтавській області, що підтверджується «Довідкою про наявність мережі АЗС» та повністю відповідає вимогам Додатку 1. Звертаємо Вашу увагу, що у тендерній документації не встановлено що АЗС мають бути саме по відпуску предмета закупівлі. Так як місто Полтава та Полтавський район є частиною Полтавської області то загальна кількість АЗС(десять ) та не менше 5(п’яти) по місту Полтава повністю відповідає вимогам тендерної документації, відповідно Ваше зауваження не є доцільним.
3. Довідка про те, що суб’єкт господарювання є резидентом України та/або не зареєстрований в офшорній зоні на вимогу Тендерної документації (додаток 3 п. 7.2.) була надана ТОВ «ВОГ КАРД» у встановленому порядку та відповідної форми. Просимо Вас більш уважно переглянути документи що додаються до Тендерної пропозиції.
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2019-09-09-000860-b.b2
Статус: Прийнята до розгляду
Скаржник: ТОВ "НАДЕЖДА РИТЕЙЛ 2017", Код ЄДРПОУ:41022256
Пошук по цьому автору
Дата подання: 07.10.2019 16:50
Невідповідність документів вимогам тендерної документації
Оскарження визначення переможця
Рішення Органу оскарження:
до розгляду: 10.10.2019 13:55
10.10.2019 13:55
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 26.09.2019 14:33
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОГ КАРД"
Пошук по цьому учаснику
|
57 750 UAH з ПДВ | 57 750 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "НАДЕЖДА РИТЕЙЛ 2017"
Пошук по цьому учаснику
|
58 200 UAH з ПДВ | 58 200 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОГ КАРД" #42264086
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 57 750 UAH з ПДВ | 27.09.2019 10:29 |
Переможець
Дата і час публікації: 27.09.2019 10:29
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОГ КАРД"
Пошук по цьому переможцю
|
57 750 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Інформація про відміну
Скасування активоване
Дата відміни
11.10.2019 08:52
Причина відміни
Скасовано
Причина відміни
неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель
Документи
| 11.10.2019 08:49 | протокол №62 скасування торгів.pdf |
| 11.10.2019 08:52 | sign.p7s |
Ризик-індикатор
|
Скасування за наявності скарги - Так
Тендер скасований за наявності скарги на умови тендеру, яка не перебуває в термінальному статусі, тобто "Очікує розгляду" та "Прийнята до розгляду". Враховуються лише конкурентні процедури, які регулюються Законом. |
|
Звернення за роз'ясненнями - 1
Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця |
|
Скасовано зі скаргою щодо рішення - Так
Тендер скасований за наявності скарги на рішення щодо визначення переможця або на результати прекваліфікації, яка не перебуває в термінальному статусі, тобто "Очікує розгляду" та "Прийнята до розгляду" |
|
Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так
В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну |
