ЄЗС ДК 021:2015 43260000-3 - Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка (Екскаватор – навантажувач)

ТЕНДЕРНОМУ КОМІТЕТУ ВЕЛИМЧЕНСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ

Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Замовиком ВЕЛИМЧЕНСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА було оголошено закупівлю (ідентифікатор закупівлі: UA-2019-09-09-001431-a) ЄЗС ДК 021:2015 43260000-3 - Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка (Екскаватор – навантажувач).
Детально проаналізувавши тендерну документацію, було встановлено наявність дискримінаційних положень, які суперечать чинному законодавству у сфері публічних закупівель, та порушують наше право брати участь у даних торгах згідно встановленого законом порядку.

1) У розділі Кваліфікаційні критерії в частині наявності досвіду виконання аналогічного договору встановлена вимога щодо наявності аналогічних договорів (не менше двох договорів, вказувати договори на суму не менше 50% від ціни оголошення кожен повністю виконані на момент подання пропозиції) згідно запропонованої форми у таблиці, що визначена у даному Додатку. Аналогічними договорами в розумінні цієї тендерної документації є договори на постачання екскаватора-навантажувача. Статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» не передбачено обмежень стосовно вартості договорів на суму не менше 50% від ціни оголошення та обов’язкового виконання двох договорів саме з продажу екскаваторів-навантажувачів. Дане положення тендерної документації містить обмеження щодо можливості взяти участь у торгах тих учасників, які не мають договорів на продаж двох екскаваторів-навантажувачів, однак мають багаторічний успішний досвід роботи у даній сфері загалом, в тому числі у продажі іншої спецтехніки: грейдерів, навантажувачів, екскаваторів. Таким чином, вважаємо, що встановлення вищезазначеного положення є незаконним та порушує наші права, як потенційного учасника даних торгів.

2) Технічними вимогами щодо предмета закупівлі передбачене надання: - копії сертифікату відповідності з чітким вказанням серійного номеру машини на товар, що повним аналогом товару, що пропонується;- копії декларації про відповідність технічному регламенту з чітким вказанням серійного номеру машини на товар, що повним аналогом товару, що пропонується. Дане положення тендерної документації містить обмеження щодо можливості взяти участь у торгах тих учасників, які мають сертифікати відповідності та декларації про відповідність, що видані сертифікованим центром на весь модельний ряд екскаваторів-навантажувачів іноземного виробника (дані сертифікати та декларації видаються на всю партію продукції, що виробляється виробником впродовж 1 року, тому вони не можуть містити в собі інформацію про серійний номер конкретної машини). Інформацію стосовно серійного номеру екскаватору-навантажувача Замовник зможе побачити в інших документах, наприклад в документах ВМД або в Свідоцтві про реєстрацію машини.

3) Технічними вимогами щодо предмета закупівлі передбачені технічні характеристики, які учасник просить змінити. Дані характеристики лише на декілька міліметрів відрізняються від вимог Замовника, тому просимо Вас розширити коло потенційних учасників, та виправити кілька показників з технічного завдання, а саме:




Додаток 3
до тендерної документації


ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ

ДК 021:2015: 43260000-3 - Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка (Екскаватор – навантажувач)

2.Технічна частина
№ з/п Найменування технічних та якісних характеристик
15 Максимальний виліт ковша від осі заднього моста, не менше – 8100мм 7950мм
16 Максимальний виліт ковша від осі поворотної колонки, не менше – 6800мм 6600мм
17 Максимальна висота завантаження по стандартним нормам (при закритому ковші) не менше 4700 мм. 4600мм
18 Кліренс не менше 380мм. 360мм
19 Габаритна ширина не більше 2300мм. 2400мм
26 Загальна продуктивність гідравлічної системи не менше 150 літрів 147 літрів за хвилину.

Згідно з частиною третьою статті 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Разом з тим, частиною 4 статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Оскільки дані положення тендерної документації не мають безпосереднього відношення до предмета закупівлі, а також суперечать основним принципам здійснення публічних закупівель, вважаємо їх протиправними та дискримінаційними.
Виходячи з вищевикладеного,
ПРОШУ:
1. Замовника ВЕЛИМЧЕНСЬКУ СІЛЬСЬКУ РАДУ усунути порушення, шляхом внесення змін в тендерну документацію, а у випадку неможливості скасувати закупівлю.
2. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки.