Бензин А-95, Бензин А-92, Дизельне паливо
- Ідентифікатор тендеру UA-2019-09-10-000318-c
- 09130000-9 - Нафта і дистиляти
- Завершена
Найменування замовника:
Харківський національний університет внутрішніх справ
Код ЄДРПОУ:
08571096
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Зайцев Олексій Леонідович,
+380577398049
, mtzvhnuvd@gmail.com
Адреса замовника
Україна, Харків, 61080, Харківська область, проспект Льва Ландау 27
Дата укладення договору
25.10.19
Переможець
ПП "МАРШАЛ"
Очікувана вартість
693 180 UAH
з ПДВ
Сума договору
603 530.40 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
5
2
0
останні зміни 25.10.19
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 15.09.2019 12:18
Оскарження умов:
до 21.09.2019 00:00
Подання пропозицій:
25.09.2019 12:18
Початок аукціону:
26.09.2019 15:18
Очікувана вартість
693 180 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
6 932 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Джерело фінансування закупівлі: кошти державного бюджету
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
3820 літр
Бензин А-95
ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти
12420 літр
Бензин А-92
ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти
8380 літр
Дизельне паливо
ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
10.09.2019 12:16
10.09.2019 12:14
10.09.2019 12:14
Запитання до процедури
щодо тендерної документації
Дата подання: 13.09.2019 12:53
Дата відповіді: 17.09.2019 14:03
Відповідно до інформації, розміщеної в електронній системі ProZorro по закупівлі № UA-2019-09-10-000318-c по предмету закупівлі Бензин А-95, Бензин А-92, Дизельне паливо в Тендерній документації Замовника Харківський національний університет внутрішніх справ зазначені дискримінаційні вимоги до учасників даної закупівлі, а саме:
1. Кожен учасник зобов’язаний надати документальне підтвердження наявності мережі власних АЗС на території: м. Харкова, Харківської області та на іншій території України.
Повідомляємо, що дана вимога дискримінує учасників, які працюють за партнерськими договорами та договорами оренди та мають можливість в повному обсязі виконати всі вимоги Замовника. Окрім того дана вимога не являється обґрунтованою та значно обмежує коло учасників, які можуть прийняти участь у даній закупівлі.
Відповідно до ч. 3 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Також варто зазначити, що метою цього Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. А в даному випадку Замовник значно обмежує коло учасників, які можуть прийняти участь в закупівлі, а отже не створює конкурентного середовища для закупівлі даного виду товару.
На підставі наведеного вище та керуючись ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі»,
ВИМАГАЄМО:
1. Внести зміни до Тендерної документації, а саме: видалити пункт щодо наявності лише власних АЗС або викласти його в наступній редакції: Кожен учасник зобов’язаний надати документальне підтвердження наявності мережі власних, одерендованих або партнерських АЗС на території: м. Харкова, Харківської області та на іншій території України.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Розглянув Ваші вимоги залишаємо її без задоволення: відпуск палива через партнерів не гарантує забезпечення своєчасного та гарантованого відпуску пального, тому що партнер в будь-який час може розірвати договір на постачання пального. Гарантія забезпечення своєчасного відпуску пального пов`язана з специфікою діяльності Замовника, який є структурним підрозділом МВС. Під час виконання покладених на Замовника функцій та обов`язків існує необхідність оперативної заправки автотранспорту замовника на всій території України.
Враховуючи вищевикладене та з метою гарантованого своєчасного забезпечення пальним відповідної кількості, наші вимоги вважаємо обґрунтованими та не вбачаємо порушення Закону України «Про публічні закупівлі».
Враховуючи вищевикладене та з метою гарантованого своєчасного забезпечення пальним відповідної кількості, наші вимоги вважаємо обґрунтованими та не вбачаємо порушення Закону України «Про публічні закупівлі».
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-09-10-000318-c.b1
Статус: Залишена без розгляду
Учасник: ТОВ "ФЕСТ МОУШЕН ГРУП", Код ЄДРПОУ:42005671
Дата подання: 12.09.2019 15:19
1. Не дискримінувати учасників, які здійснюють свою діяльність на умовах партнерських договорів.
Рішення замовника: Вимога відхилена
17.09.2019 14:03
Розглянув Ваші вимоги залишаємо її без задоволення: відпуск палива через партнерів не гарантує забезпечення своєчасного та гарантованого відпуску пального, тому що партнер в будь-який час може розірвати договір на постачання пального. Гарантія забезпечення своєчасного відпуску пального пов`язана з специфікою діяльності Замовника, який є структурним підрозділом МВС. Під час виконання покладених на Замовника функцій та обов`язків існує необхідність оперативної заправки автотранспорту замовника на всій території України.
Враховуючи вищевикладене та з метою гарантованого своєчасного забезпечення пальним відповідної кількості, наші вимоги вважаємо обґрунтованими та не вбачаємо порушення Закону України «Про публічні закупівлі».
Враховуючи вищевикладене та з метою гарантованого своєчасного забезпечення пальним відповідної кількості, наші вимоги вважаємо обґрунтованими та не вбачаємо порушення Закону України «Про публічні закупівлі».
Номер вимоги: UA-2019-09-10-000318-c.b2
Статус: Відповідь надана
Учасник: ФОП Демченко О.М., Код ЄДРПОУ:1966016154
Дата подання: 03.10.2019 12:46
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 30 Закону України замовник зобовязаний відхилити пропозицію учасника, яка не відповідає умовам тендерної документації.
Протоколом тендерного комітету № 19/10/02/1 від 02.10.2019 визначено переможцем закупівлі ПП "ОККО-Контракт" тендерна пропозиція якого не відповідає вимогам тендерної документації, а саме, п.п 1.1. додатку 2 до ТД встановлено вимогу щодо наявності мережі власних АЗС. Учасник ПП "ОККО-Контракт" не виконав цієї вимоги надавши у складі тендерної пропозиції довідку за №41 від 23.09.2019. в якій зазначив можливість відпуску пального, що є предметом закупівлі через мережу партнерських АЗС (пята колонка в довідці), що також підтверджується прикладеним договором №ОК2-2-18/1. Крім того, у відповіді на запитання , а в подальшому на вимогу Вами було надано відповідь, що обов*язковість наявності власних АЗС є умовою гарантованого та своєчаного відпуску пального на виконання договору закупівлі та відхилено вимогу про зміну документації. В суперечь вимогам тендерної документації та в порушення Закону "Про публічні закупівлі" Вами визначено переможцем учасника тендерна пропозиція якого не відповідає вимогам тендерної документації. Просимо Вас здійснити відповідні дії щодо усунення порушень законодавства та привести процедуру закупівлі до вимог Закону.
Розгорнути
Згорнути
Протоколом тендерного комітету № 19/10/02/1 від 02.10.2019 визначено переможцем закупівлі ПП "ОККО-Контракт" тендерна пропозиція якого не відповідає вимогам тендерної документації, а саме, п.п 1.1. додатку 2 до ТД встановлено вимогу щодо наявності мережі власних АЗС. Учасник ПП "ОККО-Контракт" не виконав цієї вимоги надавши у складі тендерної пропозиції довідку за №41 від 23.09.2019. в якій зазначив можливість відпуску пального, що є предметом закупівлі через мережу партнерських АЗС (пята колонка в довідці), що також підтверджується прикладеним договором №ОК2-2-18/1. Крім того, у відповіді на запитання , а в подальшому на вимогу Вами було надано відповідь, що обов*язковість наявності власних АЗС є умовою гарантованого та своєчаного відпуску пального на виконання договору закупівлі та відхилено вимогу про зміну документації. В суперечь вимогам тендерної документації та в порушення Закону "Про публічні закупівлі" Вами визначено переможцем учасника тендерна пропозиція якого не відповідає вимогам тендерної документації. Просимо Вас здійснити відповідні дії щодо усунення порушень законодавства та привести процедуру закупівлі до вимог Закону.
Рішення замовника: Вимога задоволена
03.10.2019 19:35
Задовільнити оскарження результату кваліфікації від 03 жовтня 2019 ФОП Демченко О.М. Відхилити тендерну пропозицію Учасника ПП «ОККО КОНТРАКТ» на підставі п.4 ч.1 ст.30 Закону та секретарю тендерного комітету оприлюднити інформацію про відхилення відповідно до ст.10 та ч.2 ст.30 Закону.
Номер вимоги: UA-2019-09-10-000318-c.b3
Статус: Відповідь надана
Учасник: ФОП Демченко О.М., Код ЄДРПОУ:1966016154
Дата подання: 15.10.2019 16:21
Учасник ПП"Маршал" не виконав вимоги п.6 розділу ІІІ та не надав довідку щодо дотримання учасником норм законодавства щодо підвищення якості та безпечності нафтопродуктів.
В порушення вимог п.1 розділу IV відсутня згода та інформація про згоду суб*єкта персональних даних Бичкова О.І. персональні данні якого надані в тендерній пропозиції.
Учасником надано лист про те, що діяльність у сфері продажу нафтопродуктів не потребує наявності ліцензій або дозволів. Такі дані є недостовірними. На даний час діяльність у сфері обігу пального підлягає ліцензуванню.
Таким чином, тендерна пропозиція ПП"МАРШАЛ" є такою , що не відповідає умовам тендерної документації та на підставі п.4 ч.1 ст 30 Закону має бути відхилена.
Розгорнути
Згорнути
В порушення вимог п.1 розділу IV відсутня згода та інформація про згоду суб*єкта персональних даних Бичкова О.І. персональні данні якого надані в тендерній пропозиції.
Учасником надано лист про те, що діяльність у сфері продажу нафтопродуктів не потребує наявності ліцензій або дозволів. Такі дані є недостовірними. На даний час діяльність у сфері обігу пального підлягає ліцензуванню.
Таким чином, тендерна пропозиція ПП"МАРШАЛ" є такою , що не відповідає умовам тендерної документації та на підставі п.4 ч.1 ст 30 Закону має бути відхилена.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
19.10.2019 18:29
Розглянувши Вашу вимогу залишаємо її без задоволення. Учасник ПП «Маршал» виконав вимоги п. 6 Розділу ІІІ тендерної документації надавши у складі своєї пропозиції довідку у довільній формі, де зазначив, що товар який поставлятиметься буде відповідати вимогам щодо їх якості та безпечності. Щодо невиконання учасником п. 1 Розділу ІV тендерної документації, гарантійний лист у довільній формі, в якому він гарантує, що надає згоду на обробку персональних даних, які містяться в пропозиції, також наданий учасником у складі його пропозиції. Тендерною документацією не передбачено надання для участі у торгах будь-яких довідок, листів тощо, щодо наявності або відсутності дозволів або ліцензій. Після оголошення ПП «Маршал» переможцем та опублікування повідомлення про намір укласти договір, учасником були надані всі необхідні документи передбачені Додатком № 4 Тендерної документації. Законом України «Про публічні закупівлі» не передбачена підстава для відхилення тендерної пропозиції, якщо учасник торгів у її складі подає документи, які не передбачені тендерною документацією. Замовник під час оцінки тендерної пропозиції учасників не бере до уваги надання останніми документів, що не передбачені тендерною документацією.
Зважаючи на викладене, Ваша вимога щодо відхилення тендерної пропозиції ПП «Маршал» є необґрунтованою та не підлягає задоволенню, порушення ЗУ «Про публічні закупівлі» не вбачаємо.
Зважаючи на викладене, Ваша вимога щодо відхилення тендерної пропозиції ПП «Маршал» є необґрунтованою та не підлягає задоволенню, порушення ЗУ «Про публічні закупівлі» не вбачаємо.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 26.09.2019 15:57
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ПП "ОККО КОНТРАКТ"
Пошук по цьому учаснику
|
631 706.40 UAH з ПДВ | 603 410.40 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ Торговий Дім Сан Ойл
Пошук по цьому учаснику
|
631 860 UAH з ПДВ | 603 486 UAH з ПДВ | Документи |
|
ПП "МАРШАЛ"
Пошук по цьому учаснику
|
679 982.40 UAH з ПДВ | 603 530.40 UAH з ПДВ | Документи |
|
ФОП Демченко О.М.
Пошук по цьому учаснику
|
642 103.20 UAH з ПДВ | 642 103.20 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ЛІВАЙН ТОРГ"
Пошук по цьому учаснику
|
677 184 UAH з ПДВ | 677 184 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ПП "ОККО КОНТРАКТ" #36248687
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 603 410.40 UAH з ПДВ | 03.10.2019 19:35 |
|
ПП "ОККО КОНТРАКТ" #36248687
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 603 410.40 UAH з ПДВ | 03.10.2019 19:37 |
|
ТОВ Торговий Дім Сан Ойл #39197130
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 603 486 UAH з ПДВ | 08.10.2019 17:14 |
|
ПП "МАРШАЛ" #31870046
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 603 530.40 UAH з ПДВ | 09.10.2019 11:18 |
Переможець
Дата і час публікації: 09.10.2019 11:18
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ПП "МАРШАЛ"
Пошук по цьому переможцю
|
603 530.40 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 25.10.2019 00:00 - 31.12.2019 23:59
Номер 349/744
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| 744_349_паливо.pdf | Укладений |
603 530.40
|
25.10.2019 16:09
|
25.10.2019
|
| sign.p7s | Укладений |
25.10.2019 16:11
|
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 25.10.2019 — 31.12.2019 |
| Сума оплати за договором: |
603 530.40
UAH з ПДВ
|
Ризик-індикатор
|
Аналогічний тендер скасовано - Так
Менше ніж за 60 днів до оголошення конкурентної процедури була скасована схожа конкурентна процедура, у якій були розкриті пропозиції, з такою ж самою групою CPV (три перші знаки) для 336-ої групи, або класом CPV (чотири перші знаки) для всіх інших груп, і очікуваною вартістю, що відрізняється від нової процедури не більше, ніж на 5% |
|
Звернення за роз'ясненнями - 2
Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця |
