Спеціальниі засоби корекції психофізичного розвитку дітей з особливими освітніми потребами ДК 021:2015: 37520000-9 — Іграшки

Зверення
з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності пропозиції ФОП Плахта О.П. умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації

ФОП Плахта О.П., як учасник в тендерній закупівлі UA-2019-09-10-003130-b «Спеціальні засоби корекції психофізичного розвитку дітей з особливими потребами», ознайомившись із Протоколом Комітету Замовника про відхилення пропозиції Кандидата №140 від 30.09.2019 року вносить свої заперечення стосовно обґрунтування Комітетом Замовника відхилення пропозиції Кандидата, а саме:

Опис предмета закупівлі «Пісочниця з підсвіткою для пісочної терапії» у ФОП Плахта О.П. не відповідає вимогам, а саме вказано: «дерев’яні ніжки» замість «хромовані ніжки», як зазначено в додатку 5 тендерної документації.

Обгрунтування заперечення:

Відповідно до закону «Про публічні закупівлі», п.4 ст. 22 Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Відповідно до п. 3 ст. 22 Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент".
В додатку 5 тендерної документації замовник розмістив фотографію пісочниці торгової марки Art&Play® та вказав у якості необхідних технічних вимог предмету закупівлі технічні характеристики які належать саме виробам цієї торгової марки,зокрема і використання хромованих ніжок, що вказані на сайті цього виробника.



Технічні, кількісні та якісні вимоги, що зазначені в тендерній документації

Предмет №2
2.3. Опис предмета закупівлі чи його частин, в тому числі їх необхідні технічні та інші параметри:
Вимоги:
Каркас пісочниці виготовлено з натурального дерева. Дерево сухе, ретельно відшліфоване, без виділення смол.
Робочий стіл виготовлено з екологічного оргскла, стійкого до механічних навантажень.
Робоча поверхня стола не нагрівається. Для підсвітки використані світлодіодні лампи.
Екологічно чистий пісок в комплекті.
Розмір стола 700х500х80 мм. Хромовані ніжки до 76 см с різьбовим кріпленням та регулюванням по висоті до 5 см; орієнтовна вага - 9 кг

Технічні характеристики із сайту виробника ТМ Art&Play®
http://artandplay.com.ua

Световой стол-песочница 700×500
• Размеры стола 700×500×80мм;
• Вес нетто ≈ 9 кг;
• Материал каркаса Art&Play® изготовлен из натурального дерева - ольха. Дерево сухое, шлифованное, не выделяет смол, заусенцы исключены;
• Рабочий стол Art&Play® изготовлен из оргстекла. Оргстекло является полностью экологическим продуктом, устойчиво к механическим нагрузкам;
• Рабочая поверхность стола Art&Play® не нагревается;
• В качестве подсветки использованы светодиодные лампы;
• Хромированные ножки любой высоты до 76 см с резьбовым креплением и регулировкой по высоте до 5 см;
• Экологически чистый песок поставляется в комплекте;


Кольорами позначені абсолютні співпадіння характеристик предмету закупівлі із характеристиками товару конкретної торгової марки.
За даним посиланням можна пересвідчитись в достовірності даних http://artandplay.com.ua/products/21332669.


Таким чином є очевидним, що замовник опосередковано у тендерній документації надав перевагу та приховано зазначив як предмет закупівлі вироби конкретної торгової марки із конкретно визначеними характеристиками виробів цієї торгової марки, але не обґрунтував таку необхідність та не зазначив при описі вираз «або еквівалент». Саме це стало обмеженням конкуренції та дискримінацією учасника, та як наслідок – неправомірна дискваліфікація учасника. Адже учасником запропоновано еквівалент предмету закупівлі, технічні, кількісні та якісні характеристики не є гіршими, а в деяких параметрах є навіть кращими, про що зазначено у порівняльній таблиці, яка додавалась до тендерної пропозиції. Про те замовником було відхилено пропозицію учасника за ознакою типу елементу конструкції пісочниці, а саме матеріалу з якого виготовленні ніжки пісочниці. Конструктивний елемент пісочниці – ніжки, має однакову функцію, не залежно від матеріалу виготовлення чи способу конструкції. Призначенням ніжок є виключно утримання корпусу пісочниці над підлогою на певній висоті. Матеріал чи форма ніжок не змінюють можливість чи спосіб використання пісочниці за призначенням, адже головним елементом є сама пісочниця із підсвіткою, яка може використовуватись і без ніжок шляхом встановлення на столі. Дерев’яні ніжки функціонально не є гіршими за хромовані, аналогічно здатні утримувати корпус пісочниці, аналогічно витримують вагу корпусу пісочниці, не зменшують та не обмежують можливості використання пісочниці.
Відповідно до п. 3 ст. 30 Закону «Про публічні закупівлі» у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
Прошу усунути вище зазначені порушення, скасувати протокол №140 від 30.09.2019 р та прийняти пропозицію ФОП Плахта О.П. відповідно до вимог Закону « Про публічні закупівлі» або у визначений законом термін та спосіб, надати додаткову змістовну аргументовану інформацію, підтверджену експертними висновками, що до абсолютної не можливості використання у предметі закупівлі «Пісочниця з підсвіткою для пісочної терапії» дерев’яних ніжок та виключної необхідності використання саме хромованих ніжок.
02.10.2019 р.
ФОП Плахта О.П.