за кодом CPV за ДК 021:2015 – 44160000-9 Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (труби сталеві електрозварні прямошовні); (Джерело фінансування закупівлі: власні кошти замовника)

Вимога Замовнику:
При доскональному вивчені поданих документів у складі пропозиції знайдені наступні не відповідності тендерної пропозиції учасника ТОВ «Р-МК» кваліфікаційним критеріям та вимогам тендерної документації:
Пунктом 11 Додатку 6 до тендерної документації «Перелік додаткових документів, які повинен надати учасник» визначена вимога до учасника, щодо надання довідки з обслуговуючого банку учасника про відсутність/наявність у учасника простроченої заборгованості за кредитами, яка повинна бути датована не раніше дати оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі (у разі обслуговування учасника в декількох банках, необхідно надати довідки з усіх обслуговуючих банків). На фірмовому бланку ТОВ «Р-МК» оформлені усі довідки від учасника де зазначені реквізити рахунків учасника у ПАТ КБ «Приватбанк» та ПАТ «МТБ Банк». Але у складі пропозиції надана лише довідка з ПАТ «МТБ Банк». Тобто вимога щодо надання довідки з усіх обслуговуючих банків у разі обслуговування учасника в декількох банках не виконана.
У п.п. 2.2. Додатку 4 тендерної документації зазначена вимога, щодо необхідності надання інформації про виробника товару, який у разі укладення договору про закупівлю буде постачатися. Натомість у складі пропозиції надана довідка вих. № 587 від 24.09.2019р. з інформацією про виробників товару:
1. ПАТ «Інтерпайп Новомосковський трубний завод»
2. ТОВ «Український трубний завод».
З цієї довідки зовсім не зрозуміло якого саме виробника будуть постачатись труби. Ніякої додаткової інформації не надано. Тобто вимога висунута у тендерній документації, щодо надання інформації про виробника товару який буде постачатися не виконана.
Пунктом 1 Додатку 2 до тендерної документації «Кваліфікаційні критерії відповідно до статті 16 Закону та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям» визначений кваліфікаційний критерій – наявність обладнання та матеріально-технічної бази, згідно з яким на підтвердження відповідності такому критерію учасник повинен надати довідку довільної форми за підписом уповноваженої особи учасника, завірену печаткою (у разі її використання), що містить інформацію про наявність у учасника обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для постачання товару, що є предметом закупівлі.
Надана в складі тендерної пропозиції ТОВ «Р-МК» довідка № 566 від 24.09.2019р. не підтверджує відповідність учасника вищевказаному критерію, оскільки не містить конкретної інформації про наявність у учасника відповідного обладнання та матеріально-технічної бази. Учасником у складі пропозиції не надані інші документи або пояснення на підтвердження відповідності учасника такому кваліфікаційному критерію, як наявність обладнання та матеріально-технічної бази.
Додатково хотілось вказати на принципову позицію Замовника при розгляді такої довідки у складі пропозиції у закупівлі UA-2019-09-09-001733b, де Замовник за надання аналогічної довідки відхилив пропозицію учасника (протокол розгляду № 08/12-108 від 02.10.2019р.).
У Розділі 3 «Інструкція з підготовки тендерної документації» п. 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» визначено, що:
Всі документи тендерної пропозиції потрібно подавати в електронному вигляді через електронну систему закупівель у вигляді кольорових сканованих копій з оригіналів документів, сканованих копій документів завірених підписом уповноваженої особи учасника та печаткою (у разі її використання) або нотаріально посвідчених копій.
Документи (довідки, інформаційні довідки, листи тощо), які складаються безпосередньо учасником та завантажуються в електронну систему закупівель, повинні бути складені на фірмовому бланку (за наявності) та містити: реєстраційний номер та дату (не раніше виходу оголошення про проведення процедури закупівлі), посаду, прізвище, ініціали та власноручний підпис уповноваженої особи, а також відбитки печатки (у разі її використання).
У разі завантаження неякісних сканованих документів, копій документів або пошкоджених електронних файлів, що унеможливлюють їх розгляд (нечітке зображення, зміщене зображення, файл не відкривається, невірний формат файлу тощо), такі документи замовником не розглядаються і вважаються не поданими учасником.
ТОВ «Р-МК» у складі пропозиції надає велику кількість документів на яких практично не видно відбитка печатки (не видно назви та коду), що є невиконанням вищезазначених вимог визначених в тендерній документації замовника.

Відповідно до статті 30 Закону України “Про публічні закупівлі” Замовник був зобов’язаний відхилити пропозицію такого Учасника і приступити до розгляду наступної пропозиції, яка вважається найбільш економічно вигідною або відмінити такі торги.
Дії Замовника щодо акцептування учасника без необхідних документів прямо суперечать одному з основних принципів здійснення публічних закупівель – об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій, а також дискредитують систему електронних закупівель в цілому.

Вимагаємо:
Скасувати рішення щодо визначення переможцем учасника ТОВ «Р-МК» та під час здійснення публічних закупівель діяти виключно у рамках Закону.

У разі не скасування рішення щодо визначення переможцем ТОВ «Р-МК» ми будемо вимушені звернутись зі скаргою до АМКУ, до суду та до правоохоронних органів.