ДК 021:2015 – 09120000-6 Газове паливо (Природний газ)

Звертаємо Вашу увагу, що згідно Листа Мінекономрозвитку щодо розрахунку ціни на природний газ №3304-04/54265 від 11.12.2018р.(https://cep.kse.ua/gaz/3304-04_54265-06.pdf), з метою вирішення проблемних питань щодо підвищення ціни на природний газ у договорах про закупівлю, що підписані за результатами торгів, було напрацьовано механізм ціноутворення на природний газ, який спрямований на захист замовника та на унеможливлення ситуації необгрунтованого підняття ціни природного газу, як це практикують виконавці вже в перший місяць постачання природного газу, а саме використання формули:

СР = РСР х Кс / Кb + ( Avg NCG – NCG bas) x CV x Kc x 0,95 x 1,2 + ( Avg UEEx – UEEx bas) x 0.05

Розшифрування цієї формули знаходиться саме в вищенаведеному Листі Мінекономрозвитку №3304-04/54265 від 11.12.2018р., прошу перейти за посиланням.(https://cep.kse.ua/gaz/3304-04_54265-06.pdf)

Просимо, внести зміни до п.4 Істотні умови, що обов’язково включаються до договору про закупівлю Розділу 6. Результати торгів та укладання договору про закупівлю Тендерної документації, абзац наступного змісту:
"Зміна ціни предмета закупівлі, здіснюється виключно з використання формули розрахунку варстості природного газу, що передбачина в Листі Мінекономрозвитку щодо розрахунку ціни на природний газ №3304-04/54265 від 11.12.2018р."

Окрім цього, просимо додати порядок зміни ціни до самого проекту Договору, окремим пунктом, де чітко зазначити формулу та розшифрування кожної складової такої формули. Зазначити, що єдиним правовим способом зміни ціни є використання механізму розрахунку вартості природного газу, що передбачений Листом Мінекономрозвитку щодо розрахунку ціни на природний газ №3304-04/54265 від 11.12.2018р. та тільки у тому випадку, якщо розрахована ціна природного газу відрізняється від ціни природного газу, що зазначена в договорі.

Звертаємо Вашу увагу, що саме цей механізм убезпечить Вас від зловживань як в процесі самих торгів, так і у процесі виконання Договору, гарантує вам відсутність безпідставних вимог виконавця у підписанні Додаткових угод зміни ціни природного газу та забезпечить ринкову вартість предмета закупівлі в момент його споживання, що в свою чергу заощадить бюджетні кошти.

Також зверніть увагу на легкість розрахунку ціни за посиланням https://cep.kse.ua/gaz/

Уважно вивчивши документацію тендерної процедури Відділу освіти, молоді та спорту Берегівської районної державної адміністрації, та документи надані для участі у зазначеній процедурі ТОВ «Екотехноінвест», встановлено наступні невідповідності документації наданої вказаним учасником:

За умовами Додатку 1 до тендерної документації, замовником встановлено Кваліфікаційні критерії до учасників «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору» .
1.Під час вивчення документів ТОВ «Екотехноінвест», було встановлено, що документи надані на підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного договору містять невідповідність один одному, а саме:
Додатковою угодою № 2 , що не містить дати укладання, до договору постачання природного газу № К-2 від 26.02.2018 року укладеного з ДУ «Софіївська виправна колонія № 45, встановлено ціну за тис.м.куб природного газу: 8502, 07 грн.без ПДВ. Натомість між сторонами протягом періоду поставки були підписані акти приймання передачі природного газу з ціною за тис.м.куб: 8654,17 грн. без ПДВ. Даний факт містить невідповідність документів, які вимагаються Замовником та свідчить про можливість наявності фактів та ознак правопорушень з боку постачальника.
2.Частиною 1 Розділу 3 Тендерної документації встановлено вимогу щодо завантаження файлу з інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби (плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) – на прикладі Додатку 2 до тендерної документації.
В складі тендерної пропозиції Переможець – ТОВ «Екотехноінвест» надано Технічні вимоги до предмета закупівлі, що не підтверджує відповідність вимогам, що встановлені в тендерній документації. Так як містить слова «ПОВИННО» «ПОВИННІ» «МАЄ ВІДПОВІДАТИ» тощо. Переможець – ТОВ "Екотехноінвест" надав в складі тендерної пропозиції повністю скопійований текст з Додатку 2 до тендерної документації.
Отже, в складі тендерної пропозиції Переможця відсутні документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником.
3.Разом з тим перевіривши електронний цифровий підпис даного учасника встановлено, що він виготовлений на мереніса а., як на фізичну особу, а не на генерального директора ТОВ «екотехноінвест». З урахуванням вище визначеного мереніс а. не мав повноважень щодо підпису тендерної пропозиції, що порушує вимоги тендерної документації. Згідно з статтею 30 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника в разі його невідповідності тендерній документації.
Учасник процедури закупівлі, який має стільки значних порушень та невідповідностей не може бути визнаний переможцем закупівлі, адже при визначені переможця тендерний комітет має керуватися принципами здійснення публічних закупівель, які визначені статтею 3 закону України «Про публічні закупівлі» та статтею 11 Закону.