30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-09-18-000025-c
  • 30190000-7 - Офісне устаткування та приладдя різне
  • Завершена
Найменування замовника:
ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Яковлева Аліна Валеріївна, +380567209761 , YAKOVLEVA.DOAS@GMAIL.COM
Адреса замовника
Україна, Дніпро, 49089, Дніпропетровська обл., Дніпропетровська обл., місто Дніпро, ВУЛИЦЯ АКАДЕМІКА ЯНГЕЛЯ, будинок 4
Дата укладення договору
25.11.19
Переможець
ТОВ "УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР"
Очікувана вартість
229 600 UAH з ПДВ
Сума договору
160 704 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 25.11.19
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 4

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 23.09.2019 10:00

Оскарження умов:

до 29.09.2019 00:00

Подання пропозицій:

03.10.2019 10:00

Початок аукціону:

04.10.2019 15:14

Очікувана вартість
229 600 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
2 296 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

2400 пач.
Лот 1 - папір для письма
ДК 021:2015: 30190000-7 — Офісне устаткування та приладдя різне

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Запитання до процедури

офісний папір вторинної сировини

Дата подання: 19.09.2019 10:40
Дата відповіді: 24.09.2019 10:34
Компанія «Парус Плюс» (33058948) має намір прийняти участь електронних торгах. У відповідності до частини 3, статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», технічні, якісні характеристики предмету закупівлі повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля. Пропонуємо внести зміни в технічні вимоги до паперу А4, а саме: - офісний папір повинен бути вироблений з вторинної сировини; - щільність г/м2 по ISO536 – 80 +/- 3; - непрозорість % по ISO2471 – min 92; - товщина мм по ISO534 – min 100; - білизна (яскравість) паперу має бути не менше 70% за стандартами ISO2470. У відповідності до Закону України "Про засади запобігання та протидії дискримінації в Україні" ст. 1, тому обмеження у використанні паперу, для вироблення якого вирубуються ліси, має правомірну, об’єктивно обґрунтовану мету, способи досягнення якої є належними та необхідними , і тому не має дискримінаційного характеру. Разом з цим вважає за необхідне відмітити наступні факти: 1. Офісний папір вироблений з вторинної сировини європейськими компаніями Хайнсберг, Штанбайс, Монді, є повністю сумісні з високотехнологічними видами оргтехніки (має відповідну сертифікацію) ,підходить для швидкісного, двохстороннього та кольорового друку, так як має більший коефіцієнт непрозорості. Термін зберігання надрукованих документів більше 100 років. 2. В свою чергу виробники високотехнологічної офісної оргтехніки передбачають можливість роботі з папером із вторинної сировини і навіть запроваджують спеціальний режим роботи (дивитись відповідні інструкції принтерів і копірів). 3. Безперечно деякі статусні документи і бланки підприємств є необхідністю друкувати на яскраво-білому папері (це не значний%), але друкування на яскраво-білому папері всієї внутрішньої документації та багатосторінкових актів перевірки не передбачено нормативними документами. Також є економічно недоцільним і шкодить зору співробітників, які працюють з цими документами. На погляд лікарів офтальмологів для запобігання швидкої втоми очей та полегшення здорові роботи колір паперу не повинен бути яскраво-білим (білизна викликає подразнення сітківки ока). Відомо, що для співробітників, які багато працюють з документами на паперових носіях, оптимальна білизна (яскравість паперу) 70-90 % за стандартом ISO 2470, норми ж для підручників і зошитів 70-88 % по ISO 2470 (п. 6.7 Наказу МОЗ №13 від 18.01.2007 р.). Зробивши таку зміну в технічних умовах Замовник: - проявить соціальну відповідальність і перейде до сталих «зелених закупівель» екологічного офісного паперу; - буде піклуватися про забезпечення зору своїх співробітників та партнерів, яким направляють документи; - отримає більш конкурентну тендерну пропозицію. На теперішній час екологічний офісний папір з вторинної сировини закуповують ПАТ «АБ «УКРГАЗБАНК», Представництво Організацій Об’єднаних Націй в Україні, Офіс Ради Європи в Україні, Головне управління Національної поліції Одеської області, Шостий апеляційний адміністративний суд та інших організаціях. Офіс канцлера Німеччини Ангели Меркель 95% своїх документів друкують на папері виробленого зі 100% вторинної сировини. Експерти німецької організації захисників навколишнього середовища Robin Wood вважають, що папір має бути настільки білим на скільки це потрібно і на стільки не білим на скільки це можливо, і тому такі банки як АТ «Креді Агріколь Банк» та АТ «Райффайзен Банк Аваль» використовують папір білизною 60 по стандарту СІЕ.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

09.07.2019 року тендерним комітетом Дніпропетровського окружного адміністративного суду було оголошено закупівлю (ідентифікатор UA-2019-07-09-002101-b) за кодом ДК 021:2015 30190000-7 — Офісне устаткування та приладдя різне (лот 1 - папір для письма). Технічні вимоги до паперу були визначені згідно сертифікатів якості для паперу класу «В» як такі, що мають високу та належну якість.
Проте, по даній закупівлі потенційним учасником ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» 19.07.2019 року до Антимонопольного комітету України було подано скаргу щодо зменшення якості паперу. Рішенням Антимонопольного комітету України № 10951-р/пк-пз від 09.08.2019 року зобов’язано тендерний комітет Дніпропетровського окружного адміністративного суду внести зміни до тендерної документації за кодом ДК 021:2015 30190000-7 — Офісне устаткування та приладдя різне (лот 1 - папір для письма) та привести у відповідність технічні характеристики до предмету закупівлі.
У своєму рішенні Антимонопольного комітету України № 10951-р/пк-пз від 09.08.2019 року вказав, що дії Дніпропетровського окружного адміністративного суду, як Замовника, в частині встановлення вимог, які були визначені тендерною документацією порушують принципи здійснення закупівель – недискримінація учасників, та вимоги частини четвертої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», згідно з якою тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
На виконання рішення Антимонопольного комітету України та керуючись нормами законодавства у сфері публічних закупівель, тендерним комітетом Дніпропетровського окружного адміністративного суду прийнято рішення про внесення змін до тендерної документації задля встановлення більш розширених характеристик, які не звужують коло учасників, а навпаки дають змогу більшому колу учасників приймати участь у закупівлі паперу.
Визначаючи технічні характеристики паперу, Замовник самостійно для забезпечення власних потреб, обирає предмет закупівлі з урахуванням технічних та якісних характеристик, які необхідні для високоякісної техніки та її належного функціонування, а також специфіки документообігу в цілому роботи судової системи.
Окремо звертаємо Вашу увагу на тому, що вимога змінити характеристики паперу, які пропонує Ваша компанія, повністю співпадають з технічними характеристиками Замовника, які викладені у Додатку 2 до тендерної документації.
Також доцільно зауважити, що висновки, які наведені у Вашому запитанні може бути розцінена тендерним комітетом як вимога дискримінаційного характеру. В тендерній документації зазначені вимоги до паперу, які відповідають параметрам досить широкому колу виробників. Ваша вимога зазначити конкретні показники технічних характеристик паперу носить дискримінаційний характер та суперечить принципам Закону України "Про публічні закупівлі", що обмежує участь у процедурі закупівлі інших учасників, а також може змінити якість предмета закупівлі.
Але ж, враховуючи наведені приклади у Вашому електронному листі тендерний комітет Дніпропетровського окружного адміністративного суду вдячний за поставлені запитання.

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-09-18-000025-c.a1

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВ "УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР", Код ЄДРПОУ:25394112
Дата подання: 10.10.2019 17:04
ТОВ “Український папір” прийняло участь в електронному аукціоні на закупівлю UA-2019-09-18-000025-c (Офісне устаткування та приладдя різне), який проходив 04.10.2019р.
За результатами аукціону встановлено, що тендерна пропозиція учасника ТОВ "Аверс Канцелярія" в повній мірі не відповідає встановленим вимогам згідно Тендерної документації Замовника (докладно наведено у вкладенні).
Крім того, згідно п.4. Розділу III Тендерної документації Замовника строк, протягом якого тендерні пропозиції є дійсними встановлено на термін 120 днів з дати розкриття тендерних пропозицій. Учасником ТОВ "Аверс Канцелярія" надано Тендерну пропозицію, в якій строк дії складає 90 днів, що не відповідає вимогам документації.
Просимо відхилити пропозицію учасника ТОВ "Аверс Канцелярія" як таку, що не відповідає умовам та вимогам п.1. Розділу III Тендерної документації Замовника.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

15.10.2019 13:06
Рішення викладено у Протоколі № 126, що додається.

Документи подані скаржником

Документи

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2019-09-18-000025-c.a2

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: ТОВ "УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР", Код ЄДРПОУ:25394112
Пошук по цьому автору
Дата подання: 18.10.2019 16:59

Скарга до АМКУ

ТОВ "Український папір" подає скаргу від 18.10.19 №246/юр/19.
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 23.10.2019 15:11

Аукціон

Початок:
04.10.2019 15:14
Завершення:
04.10.2019 15:53

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 04.10.2019 15:53

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "АВЕРС КАНЦЕЛЯРІЯ"
Пошук по цьому учаснику
166 176 UAH з ПДВ 159 264 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР"
Пошук по цьому учаснику
167 616 UAH з ПДВ 160 704 UAH з ПДВ Документи
208 800 UAH з ПДВ 188 424 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "КАНЦОПТ-ПЛЮС"
Пошук по цьому учаснику
194 400 UAH з ПДВ 189 792 UAH з ПДВ Документи
226 080 UAH з ПДВ 226 080 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

04.10.2019 16:41
sign.p7s
02.10.2019 17:36
sign.p7s
02.10.2019 17:35
Документи.pdf

Публічні документи

13.11.2019 16:30
sign.p7s
13.11.2019 16:30
Акцепт.rar
01.10.2019 16:42
sign.p7s

Публічні документи

03.10.2019 08:58
sign.p7s
02.10.2019 16:54
ISO 9001, 14001.pdf
02.10.2019 16:54
Тех вимоги.pdf
02.10.2019 16:54
Статут.pdf
02.10.2019 16:53
Довідки ст. 17.pdf
02.10.2019 16:53
ВИТЯГ ПДВ.pdf

Публічні документи

03.10.2019 09:34
sign.p7s
03.10.2019 09:17
sign.p7s
03.10.2019 09:13
Договір ДМР.pdf
03.10.2019 09:13
Витяг 2019.pdf
03.10.2019 09:13
Статут .rar

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "АВЕРС КАНЦЕЛЯРІЯ"
#39417349
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 159 264 UAH з ПДВ 12.11.2019 14:19
ТОВ "АВЕРС КАНЦЕЛЯРІЯ"
#39417349
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 159 264 UAH з ПДВ 12.11.2019 14:31
ТОВ "УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР"
#25394112
Пошук по цьому переможцю
Переможець 160 704 UAH з ПДВ 12.11.2019 14:41

Документи

04.10.2019 15:54
edr_identification.yaml
04.10.2019 15:54
edr_identification.yaml
08.10.2019 15:00
sign.p7s

Документи

12.11.2019 14:19
edr_identification.yaml
12.11.2019 14:31
протокол 141.pdf
12.11.2019 14:31
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 12.11.2019 14:41

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР"
Пошук по цьому переможцю
#25394112
160 704 UAH з ПДВ Документи

Укладений договір


Строк дії 25.11.2019 00:00 - 31.12.2019 00:00
Номер 177
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір № 177.pdf Укладений
160 704
25.11.2019 13:06
25.11.2019
sign.p7s Укладений
25.11.2019 13:07

Зміни до договору

Покращення якості предмета закупівлі 25.11.2019 13:15
Опис змін: Зміни викладені у Додатковій угоді № 1, що додається.
Номер договору: 1
Контракт:
Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) 02.12.2019 14:17
Опис змін: Зміни викладені у Додатковій угоді № 2, що додається.
Номер договору: 2
Контракт:

Виконання договору

Строк дії за договором: 25.11.2019 — 31.12.2019
Сума оплати за договором: 160 704
UAH з ПДВ

Ризик-індикатор

Лот 1 - папір для письма

Звернення за роз'ясненнями - 1

Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця

Системний учасник був дискваліфікований -

Був дискваліфікований досвідчений учасник. Його характеристики: за останні 6 місяців взяв участь не менше, ніж в 30 закупівлях, мав як мінімум по дві перемоги (за наявності конкуренції) як мінімум у 3 різних замовників. Із тих пропозицій, що дійшли до оцінки - як мінімум 70% були визнані переможними

Покращення якості предмета закупівлі - 1
Продовження строку договору - 1

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання