Код ДК 021:2015 CPV 09130000-9 Нафта і дистиляти (Дизельне паливо)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2019-09-18-000032-a
- 09130000-9 - Нафта і дистиляти
- Завершена
Найменування замовника:
Державне підприємство "Конотопське лісове господарство"
Код ЄДРПОУ:
00992935
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Карпенко Ірина Олександрівна,
+380544725322
, konotoples@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Конотоп, 41605, Сумська обл., м. Конотоп, вул. Конотопських партизан буд. №97
Дата укладення договору
28.11.19
Переможець
ТОВ ТОВ ВТФ "ДАЙНА"
Очікувана вартість
1 050 000 UAH
з ПДВ
Сума договору
880 600 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
3
1
0
останні зміни 29.11.19
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 24.09.2019 18:00
Оскарження умов:
до 30.09.2019 00:00
Подання пропозицій:
04.10.2019 18:00
Початок аукціону:
07.10.2019 15:29
Очікувана вартість
1 050 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
5 250 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Дизельне паливо - 40 000 л.
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
40000 л
дизельне паливо
ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
18.09.2019 09:09
18.09.2019 09:08
Запитання до процедури
щодо дискримінаційних вимог
Дата подання: 20.09.2019 16:59
Дата відповіді: 25.09.2019 14:05
Відповідно до інформації, розміщеної в електронній системі ProZorro по закупівлі № UA-2019-09-18-000032-a по предмету закупівлі Код ДК 021:2015 CPV 09130000-9 Нафта і дистиляти (Дизельне паливо) в проекті договору Замовника Державне підприємство "Конотопське лісове господарство" зазначені дискримінаційні вимоги до учасників даної закупівлі, а саме: зміна ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі, зміна умов Договору в частині підвищення ціни на одиницю Товару допускаються не раніше 30 днів від дня укладення Договору.
Відповідно до п. 2 ч. 4 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків: зміни ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі.
Оскільки, чинним законодавством України передбачено, що Постачальник має право на збільшення ціни за одиницю товару, у разі коливання цін такого товару на ринку, вимога утримання ціни на товар на рівні тієї ціни, яка утворилася після проведення аукціону, протягом 30-ти календарних днів, суттєво обмежує права Учасника.
Звертаємо увагу, що ринок нафтопродуктів не є стійким і передбачити коливання цін на місяць вперед не є можливим.
Варто зауважити, що Законом України «Про публічні закупівлі» немає заборони про збільшення ціни за одиницю товару, у разі коливання ціни на ринку не більше, ніж на 10%.
Відповідно до ч. 3 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
На підставі наведеного вище та керуючись ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі»,
ВИМАГАЄМО:
1. Внести зміни до проекту договору, а саме, викласти п.п. 2 п. 14.5. в наступній редакції: 2) зміна ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Определeнные нами условия не являются дискриминационными. Дискриминационными являются условия которым может соответствовать один или несколько участников. В нашем случае все участники закупки находятся в равный условиях.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-09-18-000032-a.b1
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВ "РЕСУРС ЕНЕРГО", Код ЄДРПОУ:41166955
Дата подання: 24.10.2019 11:57
Згідно з інформацією, яка розміщена в системі електронних закупівель ProZorro, Замовником Державним підприємством "Конотопське лісове господарство" було проведено закупівлю ID UA-2019-09-18-000032-a дизельне паливо ДК 021:2015:09130000-9 Нафта і дистиляти.
Згідно з реєстром пропозицій у закупівлі взяли учать 3(три) учасника:
1. ТОВ "ФЕСТ МОУШЕН ГРУП"
2. ТОВ ТОВ ВТФ "ДАЙНА"
3. ТОВ "РЕСУРС ЕНЕРГО"(код ЄДРПОУ 41166955, місцезнаходження: 21003, Вінницька обл., м. Вінниця, вул. Гліба Успенського 91 Б)
21 жовтня 2019 р. Замовником було оприлюднено повідомлення про намір укласти договір з ТОВ "ФЕСТ МОУШЕН ГРУП". Однак, вивчивши Тендерну документацію Замовника та тендерну пропозицію Учасника - ТОВ "ФЕСТ МОУШЕН ГРУП", є достатні підстави вважати, що в даному випадку Замовник зобов’язаний дискваліфікувати Товариство з обмеженою відповідальністю "ФЕСТ МОУШЕН ГРУП". Відповідно до Додатку 3 до Тендерної документації для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям учасники зобов’язані надати довідку на фірмовому бланку (у разі наявності таких бланків) в довільній формі за підписом керівника або уповноваженої особи учасника з інформацією (дата укладання договору, номер договору, найменування контрагента) про виконання аналогічних договорів, не менше двох. ТОВ "ФЕСТ МОУШЕН ГРУП" в складі тендерної пропозиції було надано Довідку про досвід виконання договорів на поставку паливно-мастильних матеріалів (вих. №0186/01/10 від 01 жовтня 2019 р.), однак дана довідка містить лише один договір, предметом закупівлі якого являється дизельне паливо. Отже, Учасник не виконав вимоги Замовника щодо підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів, а саме: не зазначив не менше 2-ох аналогічних договорів.
Керуючись вищенаведеним, вимагаємо:
1. Дискваліфікувати пропозицію ТОВ «ФЕСТ МОУШЕН ГРУП» на підставі п.4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі».
Розгорнути
Згорнути
Згідно з реєстром пропозицій у закупівлі взяли учать 3(три) учасника:
1. ТОВ "ФЕСТ МОУШЕН ГРУП"
2. ТОВ ТОВ ВТФ "ДАЙНА"
3. ТОВ "РЕСУРС ЕНЕРГО"(код ЄДРПОУ 41166955, місцезнаходження: 21003, Вінницька обл., м. Вінниця, вул. Гліба Успенського 91 Б)
21 жовтня 2019 р. Замовником було оприлюднено повідомлення про намір укласти договір з ТОВ "ФЕСТ МОУШЕН ГРУП". Однак, вивчивши Тендерну документацію Замовника та тендерну пропозицію Учасника - ТОВ "ФЕСТ МОУШЕН ГРУП", є достатні підстави вважати, що в даному випадку Замовник зобов’язаний дискваліфікувати Товариство з обмеженою відповідальністю "ФЕСТ МОУШЕН ГРУП". Відповідно до Додатку 3 до Тендерної документації для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям учасники зобов’язані надати довідку на фірмовому бланку (у разі наявності таких бланків) в довільній формі за підписом керівника або уповноваженої особи учасника з інформацією (дата укладання договору, номер договору, найменування контрагента) про виконання аналогічних договорів, не менше двох. ТОВ "ФЕСТ МОУШЕН ГРУП" в складі тендерної пропозиції було надано Довідку про досвід виконання договорів на поставку паливно-мастильних матеріалів (вих. №0186/01/10 від 01 жовтня 2019 р.), однак дана довідка містить лише один договір, предметом закупівлі якого являється дизельне паливо. Отже, Учасник не виконав вимоги Замовника щодо підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів, а саме: не зазначив не менше 2-ох аналогічних договорів.
Керуючись вищенаведеним, вимагаємо:
1. Дискваліфікувати пропозицію ТОВ «ФЕСТ МОУШЕН ГРУП» на підставі п.4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі».
Рішення замовника: Вимога не задоволена
25.10.2019 12:22
Відповідно до вимог Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17 березня 2016 року № 454 (зі змінами від 17.01.2017), предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32 частини першої статті 1 Закону та на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник", затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги. Слід зазначити, що Замовником оголошено закупівлю за кодом ДК 021:2015- 09130000-9 Нафта і дистиляти.
Пропозиція ТОВ "ФЕСТ МОУШЕН ГРУП" містить копію аналогічного договору від 10.12.2019 року № ДГ-0000003, укладеного з Фінансовим управлінням Олександрівської районної адміністрації, предметом якого є закупівля товару (бензин а-92) код ДК 021:2015-09132000-3. Таким чином, предмет наданого ТОВ "ФЕСТ МОУШЕН ГРУП" договору є аналогічним предмету закупівлі.
Пропозиція ТОВ "ФЕСТ МОУШЕН ГРУП" містить копію аналогічного договору від 10.12.2019 року № ДГ-0000003, укладеного з Фінансовим управлінням Олександрівської районної адміністрації, предметом якого є закупівля товару (бензин а-92) код ДК 021:2015-09132000-3. Таким чином, предмет наданого ТОВ "ФЕСТ МОУШЕН ГРУП" договору є аналогічним предмету закупівлі.
Номер вимоги: UA-2019-09-18-000032-a.b2
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВ "РЕСУРС ЕНЕРГО", Код ЄДРПОУ:41166955
Дата подання: 20.11.2019 14:12
Ознайомившись з тендерною пропозицією ТОВ ВТФ "ДАЙНА", звертаємо увагу Замовника на її невідповідність умовам тендерною документації, а саме:
Тендерна пропозиція подається у вигляді, наведеному у Додатку 2 та Учасник не повинен від неї відступати, але всупереч цієї вимозі ТОВ ВТФ "ДАЙНА" у своїй ціновій пропозиції та остаточній ціновій пропозиції (за результатами аукціону) не зазначив дату.
Враховуючи те, що тендерна документація Замовника не містить опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій, дану помилку не можна вважати формальною (несуттєвою). Тому, ТОВ «РЕСУРС ЕНЕРГО» наполягає на скасуванні рішення щодо укладання договору з ТОВ ВТФ "ДАЙНА" зазначене у Протоколі розгляду тендерних пропозицій від 14 листопада 2019 року, та відхилити тендерну пропозицію ТОВ ВТФ "ДАЙНА" згідно зі ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі».
В іншому випадку, дії Замовника будемо розглядати як упереджені та будемо змушені оскаржувати такі дії в установленому Законом порядку, та звернутись до офісу Держаудитслужби України здійснити заходи щодо моніторингу цієї закупівлі.
Розгорнути
Згорнути
Тендерна пропозиція подається у вигляді, наведеному у Додатку 2 та Учасник не повинен від неї відступати, але всупереч цієї вимозі ТОВ ВТФ "ДАЙНА" у своїй ціновій пропозиції та остаточній ціновій пропозиції (за результатами аукціону) не зазначив дату.
Враховуючи те, що тендерна документація Замовника не містить опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій, дану помилку не можна вважати формальною (несуттєвою). Тому, ТОВ «РЕСУРС ЕНЕРГО» наполягає на скасуванні рішення щодо укладання договору з ТОВ ВТФ "ДАЙНА" зазначене у Протоколі розгляду тендерних пропозицій від 14 листопада 2019 року, та відхилити тендерну пропозицію ТОВ ВТФ "ДАЙНА" згідно зі ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі».
В іншому випадку, дії Замовника будемо розглядати як упереджені та будемо змушені оскаржувати такі дії в установленому Законом порядку, та звернутись до офісу Держаудитслужби України здійснити заходи щодо моніторингу цієї закупівлі.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
22.11.2019 15:42
Відповідно до ст 22 Закону України «Про публічні закупівлі» формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов'язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції. У даному випадку відсутність дати не впливає на зміст пропозиції, її вартість, тому помилка допущена ТОВ ВТФ "ДАЙНА" є несуттєвою, а отже відсутні підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ ВТФ "ДАЙНА".
Номер вимоги: UA-2019-09-18-000032-a.b3
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВ "РЕСУРС ЕНЕРГО", Код ЄДРПОУ:41166955
Дата подання: 22.11.2019 16:18
ТОВ "РЕСУРС ЕНЕРГО" в черговий раз не погоджується з рішенням тендерного комітету з настуних причин:
По-перше, у пункті 3 ст. 22 ЗУ "Про публічні закупівлі" зазначено: "3. Тендерна документація МОЖЕ містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Тендерна документація МОЖЕ містити опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій.
Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки."
Ключове словосполучення у цьому пункті «може містити», натомість тендерна документація до закупівлі UA-2019-09-18-000032-a – не містить ні опис ні приклади формальних (несуттєвих) помилок допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій. Тому при оцінці тендерних пропозицій Замовник повинен керуватись ч.4 п.1 ст.30 ЗУ "Про публічні закупівлі", та відхилити тендерну пропозицію в разі якщо вона не відповідає умовам тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
По-перше, у пункті 3 ст. 22 ЗУ "Про публічні закупівлі" зазначено: "3. Тендерна документація МОЖЕ містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Тендерна документація МОЖЕ містити опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій.
Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки."
Ключове словосполучення у цьому пункті «може містити», натомість тендерна документація до закупівлі UA-2019-09-18-000032-a – не містить ні опис ні приклади формальних (несуттєвих) помилок допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій. Тому при оцінці тендерних пропозицій Замовник повинен керуватись ч.4 п.1 ст.30 ЗУ "Про публічні закупівлі", та відхилити тендерну пропозицію в разі якщо вона не відповідає умовам тендерної документації.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
25.11.2019 16:16
Розглянувши дану вимогу ми вважаємо, що відсутні підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ ВТФ "ДАЙНА".
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 07.10.2019 15:56
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ФЕСТ МОУШЕН ГРУП"
Пошук по цьому учаснику
|
900 000 UAH з ПДВ | 878 400 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ ТОВ ВТФ "ДАЙНА"
Пошук по цьому учаснику
|
926 400 UAH з ПДВ | 880 600 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "РЕСУРС ЕНЕРГО"
Пошук по цьому учаснику
|
952 800 UAH з ПДВ | 952 800 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ФЕСТ МОУШЕН ГРУП" #42005671
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 878 400 UAH з ПДВ | 11.11.2019 09:13 |
|
ТОВ "ФЕСТ МОУШЕН ГРУП" #42005671
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 878 400 UAH з ПДВ | 11.11.2019 09:13 |
|
ТОВ ТОВ ВТФ "ДАЙНА" #14225518
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 880 600 UAH з ПДВ | 14.11.2019 14:24 |
Переможець
Дата і час публікації: 14.11.2019 14:24
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ ТОВ ВТФ "ДАЙНА"
Пошук по цьому переможцю
|
880 600 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 28.11.2019 00:00 - 31.12.2019 00:00
Номер 547/11/Т
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| договор дайна.pdf | Укладений |
880 600
|
29.11.2019 08:55
|
28.11.2019
|
| sign.p7s | Укладений |
29.11.2019 08:56
|
Зміни до договору
Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) 05.02.2020 11:31
| Опис змін: | продовження терміну дії договору до повного виконання умов договору |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Зменшення обсягів закупівлі 18.02.2020 15:40
| Опис змін: | зменшення обягів закупівлі |
| Номер договору: | 2 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 28.11.2019 — 28.02.2020 |
| Сума оплати за договором: |
374 796.24
UAH з ПДВ
|
Ризик-індикатор
|
Звернення за роз'ясненнями - 3
Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця |
|
"Чемпіон" - переможець - Так
Учасник, позначений як екстраординарний, переміг в тендері. Ознаки екстраординарності: А) середня конверсія учасника вище за 60% або Б) з цим замовником учасник підписав більше 75% договорів від свого загального числа. |
| Зменшення обсягів закупівлі - 1 |
| Продовження строку договору - 1 |
