Капітальний ремонт Будинку дитячої творчості за адресою: смт. Лугини, вул. М.Грушевського, 3, Житомирської області

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-09-19-000470-b
  • 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи
  • Завершена
Найменування замовника:
Лугинська селищна рада
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Коренчук Інна Миколаївна, +380967680280 , 73inna@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Лугини, 11301, Житомирська область, вул. Карла Маркса,2а
Дата укладення договору
21.10.19
Переможець
ТОВ "ФАЛЬКОН ПАУЕР"
Очікувана вартість
2 401 000 UAH з ПДВ
Сума договору
1 850 700 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 21.10.19
  • Відгуки 1
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 3

Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)??  – Ні

Протоколом №18 від 09.10.2019 року Лугинською селищною радою Лугинського району Житомирської області (далі – Протокол), як Замовником торгів по об'єкту закупівлі : Капітальний ремонт Будинку дитячої творчості за адресою: смт. Лугини, вул. М.Грушевського, 3 Житомирської області Код згідно «ДК 021:2015 – 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи» визначено пропозицію TOB «ФАЛЬКОН ПАУЕР», як такою що відповідає кваліфікаційним вимогам, в тому числі технічним та якісним характеристикам предмету закупівлі встановленими документацією та вирішено: Визначити, що пропозиція TOB «ФАЛЬКОН ПАУЕР» відповідає кваліфікаційним вимогам Аукціону на підставі вимог Закону України «Про публічні закупівлі».
Рішення, що викладене у Протоколі незаконне та необґрунтоване виходячи з наступного:
1. За умовами виконання робіт відповідно до п. 20 розділу Перекриття Дефектного акту Додатку 3 Тендерної документації Учасник має забезпечити Вогнезахист дерев'яних конструкцій ферм, арок, балок, крокв, мауерлатів
Згідно з п.1 розділу V. НАКАЗУ МІНІСТЕРСТВА ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ від 26.12.2018 № 1064 «Про затвердження Правил з вогнезахисту»: - Роботи з вогнезахисту виконуються суб’єктами господарювання, які мають відповідну ліцензію згідно з вимогами Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності», а також на підставі проектної документації, розробленої і затвердженої згідно з чинним законодавством та з урахуванням вимог Регламенту.
Своєї ліцензії TOB «ФАЛЬКОН ПАУЕР» на виконання робіт з вогнезахисту не надав та довідкою №105 від 01.10.2019 запевнив, що не буде залучати субпідрядників.
Таким чином, відповідно до п.6 Розділу ІІІ Тендерної документації Пропозиція конкурсних торгів, що не відповідає Технічним вимогам, викладеним у Додатку 3, та повинна бути відхилена як така, що не відповідає вимогам Документації конкурсних торгів.
2. В порушення вимог Тендерної документації в частині п. п. 1. 2. п.1 Розділу 3 Тендерна пропозиція не завантажена у форматі “PDF” або “JPEG” файлів.

3. В порушення вимог Тендерної документації в частині підпункту а) Примітки пункту 3.Критерію про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Для документального підтвердження досвіду виконання аналогічного договору TOB «ФАЛЬКОН ПАУЕР» не надав жодну копію договору стосовно виконання аналогічних робіт у відповідності до предмету закупівель кожна із сторінок якої завірена печаткою Учасника та власноручним підписом уповноваженої особи.
Таким чином, тендерна пропозиція TOB «ФАЛЬКОН ПАУЕР» не відповідає кваліфікаційним критеріям оцінки тендерної пропозиції передбаченими ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» та тендерній документації. Згідно ст.30 ЗУ «Про публічні закупівлі», що є підставою для відхилення пропозиції. Ігнорування зазначених порушень призводить до дискримінації ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТОРГОВО-ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ ЦЕНТР КОМПЛЕКТ» та порушує принципи здійснення публічних закупівель.
На підставі вище викладеного вимагаємо:
1. Скасувати протокол №18 від 09.10.2019 р. про визнання того, що пропозиція TOB «ФАЛЬКОН ПАУЕР» відповідає кваліфікаційним вимогам Аукціону на підставі вимог Закону України «Про публічні закупівлі».
2. Результати розгляду даного звернення прошу оприлюднити на офіційному веб-порталі»

Чи була наведена аргументація для дискваліфікації достатньою та обґрунтованою??  – Ні

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 25.09.2019 10:29

Оскарження умов:

до 01.10.2019 00:00

Подання пропозицій:

05.10.2019 10:29

Початок аукціону:

07.10.2019 13:40

Очікувана вартість
2 401 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
12 005 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 послуга
Капітальний ремонт Будинку дитячої творчості за адресою: смт. Лугини, вул. М.Грушевського, 3, Житомирської області
ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-09-19-000470-b.a1

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВО-ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ ЦЕНТР КОМПЛЕКТ", Код ЄДРПОУ:38329812
Дата подання: 10.10.2019 16:14
Протоколом №18 від 09.10.2019 року Лугинською селищною радою Лугинського району Житомирської області (далі – Протокол), як Замовником торгів по об'єкту закупівлі : Капітальний ремонт Будинку дитячої творчості за адресою: смт. Лугини, вул. М.Грушевського, 3 Житомирської області Код згідно «ДК 021:2015 – 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи» визначено пропозицію TOB «ФАЛЬКОН ПАУЕР», як такою що відповідає кваліфікаційним вимогам, в тому числі технічним та якісним характеристикам предмету закупівлі встановленими документацією та вирішено: Визначити, що пропозиція TOB «ФАЛЬКОН ПАУЕР» відповідає кваліфікаційним вимогам Аукціону на підставі вимог Закону України «Про публічні закупівлі».
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТОРГОВО-ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ ЦЕНТР КОМПЛЕКТ» (Учасник торгів, права якого порушено Протоколом) вважає рішення, що викладене у Протоколі незаконним та необґрунтованим виходячи з наступного:
1. За умовами виконання робіт відповідно до п. 20 розділу Перекриття Дефектного акту Додатку 3 Тендерної документації Учасник має забезпечити Вогнезахист дерев'яних конструкцій ферм, арок, балок, крокв, мауерлатів
Згідно з п.1 розділу V. НАКАЗУ МІНІСТЕРСТВА ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ від 26.12.2018 № 1064 «Про затвердження Правил з вогнезахисту»: - Роботи з вогнезахисту виконуються суб’єктами господарювання, які мають відповідну ліцензію згідно з вимогами Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності», а також на підставі проектної документації, розробленої і затвердженої згідно з чинним законодавством та з урахуванням вимог Регламенту.
Своєї ліцензії TOB «ФАЛЬКОН ПАУЕР» на виконання робіт з вогнезахисту не надав та довідкою №105 від 01.10.2019 запевнив, що не буде залучати субпідрядників.
Таким чином, відповідно до п.6 Розділу ІІІ Тендерної документації Пропозиція конкурсних торгів, що не відповідає Технічним вимогам, викладеним у Додатку 3, та повинна бути відхилена як така, що не відповідає вимогам Документації конкурсних торгів.
2. В порушення вимог Тендерної документації в частині п. п. 1. 2. п.1 Розділу 3 Тендерна пропозиція не завантажена у форматі “PDF” або “JPEG” файлів.

3. В порушення вимог Тендерної документації в частині підпункту а) Примітки пункту 3.Критерію про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Для документального підтвердження досвіду виконання аналогічного договору TOB «ФАЛЬКОН ПАУЕР» не надав жодну копію договору стосовно виконання аналогічних робіт у відповідності до предмету закупівель кожна із сторінок якої завірена печаткою Учасника та власноручним підписом уповноваженої особи.
Таким чином, тендерна пропозиція TOB «ФАЛЬКОН ПАУЕР» не відповідає кваліфікаційним критеріям оцінки тендерної пропозиції передбаченими ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» та тендерній документації. Згідно ст.30 ЗУ «Про публічні закупівлі», що є підставою для відхилення пропозиції. Ігнорування зазначених порушень призводить до дискримінації ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТОРГОВО-ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ ЦЕНТР КОМПЛЕКТ» та порушує принципи здійснення публічних закупівель.
На підставі вище викладеного вимагаємо:
1. Скасувати протокол №18 від 09.10.2019 р. про визнання того, що пропозиція TOB «ФАЛЬКОН ПАУЕР» відповідає кваліфікаційним вимогам Аукціону на підставі вимог Закону України «Про публічні закупівлі».
2. Результати розгляду даного звернення прошу оприлюднити на офіційному веб-порталі»
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

14.10.2019 12:36
Вимогу ТОВ "ТОРГОВО-ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ ЦЕНТР КОМПЛЕКТ" замовник відхилив. Обгрунтування надані у доданому файлі "Відповідь на вимогу"

Номер вимоги: UA-2019-09-19-000470-b.b2

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВО-ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ ЦЕНТР КОМПЛЕКТ", Код ЄДРПОУ:38329812
Дата подання: 18.10.2019 15:49
Вимога
щодо інформації про надання переможцем торгів ліцензії на виконання робіт з вогнезахисту для укладення договору.

Рішення замовника: Вимога не задоволена

21.10.2019 15:06
1. Законом України «Про публічні закупівлі» ст. 16 п.2 передбачено надання учасниками торгів документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям:
- наявність обладнання та матеріально-технічної бази;
- наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
-наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів.
В тендерній документації на предмет закупівлі «Капітальний ремонт Будинку дитячої творчості за адресом: смт. Лугини, вул. М.Грушевського, 3 Житомирської області» код згідно «ДК 021:2015 – 45450000-6 – Інші завершальні будівельні» замовник вимагав надати лише відповідну ліцензію на провадження господарської діяльності у будівництві, яка є в наявності серед інших документів. Ліцензію на виконання робіт з вогнезахисту замовник не вимагав. Згідно ст.16 п.4 вищевказаного законодавства «…Документи, що не передбачені законодавством для учасників … не подаються у складі тендерної пропозиції…», до того ж «…відсутність документів що не передбачені законодавством для учасників … у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником».

Номер вимоги: UA-2019-09-19-000470-b.b3

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВО-ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ ЦЕНТР КОМПЛЕКТ", Код ЄДРПОУ:38329812
Дата подання: 18.10.2019 18:09
Вимога

щодо інформації про надання переможцем торгів ліцензії на виконання робіт з вогнезахисту для укладення договору

За умовами виконання робіт і відповідно до:

· п. 20 Дефектного акту Додатку 3 Тендерної документації «Учасник має забезпечити Вогнезахист дерев'яних конструкцій ферм, арок, балок, крокв, мауерлатів Перекриття.»

· п. 35 Дефектного акту Додатку 3 Тендерної документації «Учасник має забезпечити Вогнезахист дерев'яних конструкцій ферм, арок, балок, крокв, мауерлатів Покриття.»



Частиною 1 статті 207 Господарського кодексу України (далі - ГК України) також визначено, що господарське зобов'язання, що не відповідає вимогам закону, або вчинено з метою, яка завідомо суперечить інтересам держави і суспільства, або укладено учасниками господарських відносин з порушення хоча б одним з них господарської компетенції (спеціальної правосуб'єктності), може бути на вимогу однієї із сторін, або відповідного органу державної влади визнано судом недійсним повністю або в частині.

Згідно ч.1 ст.323 ГК України договори підряду (субпідряду) на капітальне будівництво укладаються і виконуються на загальних умовах укладання та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених Кабінетом Міністрів України, відповідно до закону.

Порядок укладення та виконання договорів підряду на проведення робіт з нового будівництва, реконструкції будівель і споруд та технічного переоснащення діючих підприємств (далі - капітальне будівництво об'єктів), а також комплексів і видів робіт, пов'язаних із капітальним будівництвом об'єктів визначаються Загальними умовами укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України №668 від 01.08.2005.

Згідно з п.7 Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №668 від 01.08.2005, умови договору підряду, що укладається за результатами проведених торгів (тендеру), повинні відповідати тендернійдокументації замовника та акцептованій тендерній пропозиції підрядника. Закупівля робіт за рахунок державних коштів здійснюється в порядку та на умовах, визначених законодавством. Договір підряду, що укладається на підставі державного замовлення, повинен відповідати умовам цього замовлення.

Згідно з п.1 розділу V. НАКАЗУ МІНІСТЕРСТВА ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ від 26.12.2018 № 1064 «Про затвердження Правил з вогнезахисту»: - Роботи з вогнезахисту виконуються суб’єктами господарювання, які мають відповідну ліцензію згідно з вимогами Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності».

Частиною 1 статті 36 Закону України "Про публічні закупівлі" передбачено, що договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.

Згідно з частиною 2 статті 36 Закону України "Про публічні закупівлі", учасник - переможець процедури закупівлі під час укладення договору повинен надати дозвіл або ліцензію на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання такого дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законодавством.



Аналогічна правова позиція викладена у рішенні Господарського суду Житомирської області від "28" лютого 2018 р. у справі № 906/1170/17.

На підставі вище викладеного вимагаємо:

1. Надати нам інформацію про надання переможцем торгів ліцензії на виконання робіт з вогнезахисту для укладення договору про закупівлю за ідентифікатором закупівлі: UA-2019-09-19-000470-b.



2. Не вчиняти недійсний правочин, а саме не укладати договір з TOB «ФАЛЬКОН ПАУЕР» без надання ним особистої ліцензії на виконання робіт з вогнезахисту.

3. Результати розгляду даного звернення прошу оприлюднити на офіційному веб-порталі.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

21.10.2019 15:51
Переможець закупляє і використовує будівельні матеріали, які пройшли відповідну обробку та відповідає за проведення будівельних робіт, згідно чинного законодавства. Документи додаються.

Документи подані скаржником

10.10.2019 16:14
Вимога.pdf

Документи

Документи подані скаржником

Документи подані скаржником

Документи

21.10.2019 15:51
Договір стор.1
21.10.2019 15:51
Договір стор.2

Аукціон

Початок:
07.10.2019 13:40
Завершення:
07.10.2019 14:19

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 07.10.2019 14:19

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "ФАЛЬКОН ПАУЕР"
Пошук по цьому учаснику
1 965 204.40 UAH з ПДВ 1 850 700 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВО-ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ ЦЕНТР КОМПЛЕКТ"
Пошук по цьому учаснику
2 090 319.34 UAH з ПДВ 1 851 699 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "ЕКСТЕРІОР ГРУП"
Пошук по цьому учаснику
2 338 875.53 UAH з ПДВ 1 851 700 UAH з ПДВ Документи
2 200 611.05 UAH з ПДВ 2 047 985 UAH з ПДВ Документи
ПП "Спецрембудсервіс-А"
Пошук по цьому учаснику
2 291 191.91 UAH з ПДВ 2 291 191.91 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

04.10.2019 13:11
Ліцензія.docx
04.10.2019 13:11
Витяг з ЄДР.docx

Публічні документи

05.10.2019 10:18
sign.p7s
05.10.2019 10:18
реєстр.PDF
05.10.2019 10:18
9,3.PDF
05.10.2019 10:18
9,2.PDF
05.10.2019 10:18
9,1.PDF
05.10.2019 10:18
8.PDF
05.10.2019 10:17
7.PDF
05.10.2019 10:17
6,7.PDF
05.10.2019 10:17
6,6.PDF
05.10.2019 10:17
6,5.PDF
05.10.2019 10:17
6,4.PDF
05.10.2019 10:17
6,3.PDF
05.10.2019 10:17
6,2.PDF
05.10.2019 10:17
6,1.PDF
05.10.2019 10:17
5,4.PDF
05.10.2019 10:17
5,3.PDF
05.10.2019 10:17
5,2.PDF
05.10.2019 10:17
5,1.PDF
05.10.2019 10:17
4,2.PDF
05.10.2019 10:17
4,1.PDF
05.10.2019 10:17
3,3.PDF
05.10.2019 10:17
3,2.PDF
05.10.2019 10:17
3,1.PDF
05.10.2019 10:17
2.PDF
05.10.2019 10:17
10,8.PDF
05.10.2019 10:17
10,7.PDF
05.10.2019 10:17
10,6.PDF
05.10.2019 10:17
10,5.PDF
05.10.2019 10:17
10,4.PDF
05.10.2019 10:17
10,3.PDF
05.10.2019 10:17
10,2.PDF
05.10.2019 10:17
10,1.PDF

Публічні документи

04.10.2019 19:40
sign.p7s
04.10.2019 19:28
28 Відгук 3.PDF
04.10.2019 19:28
25 Відгук 2.PDF
04.10.2019 19:28
23 Відгук 1.PDF

Публічні документи

04.10.2019 10:19
sign.p7s
04.10.2019 10:12
витяг спец.jpg
04.10.2019 10:12
2019-10-03_151242.pdf
04.10.2019 10:12
2019-10-03_151144.pdf
04.10.2019 10:12
2019-10-03_151046.pdf
04.10.2019 10:12
2019-10-03_150936.pdf
04.10.2019 10:12
2019-10-03_151354.pdf
04.10.2019 10:12
2019-10-03_150936.pdf
04.10.2019 10:12
2019-10-03_150836.pdf
04.10.2019 10:12
2019-10-03_150627.pdf
04.10.2019 10:12
2019-10-03_150536.pdf
04.10.2019 10:11
2019-10-03_150439.pdf
04.10.2019 10:11
2019-10-03_150739.pdf
04.10.2019 10:11
2019-10-03_150350.pdf
04.10.2019 10:11
2019-10-03_150304.pdf
04.10.2019 10:11
2019-10-03_150218.pdf
04.10.2019 10:11
2019-10-03_150131.pdf
04.10.2019 10:11
2019-10-03_150030.pdf
04.10.2019 10:11
2019-10-03_145928.pdf
04.10.2019 10:11
2019-10-03_145837.pdf
04.10.2019 10:11
2019-10-03_145730.pdf
04.10.2019 10:11
2019-10-03_145628.pdf
04.10.2019 10:11
2019-10-03_145523.pdf
04.10.2019 10:11
2019-10-03_145311.pdf
04.10.2019 10:11
2019-10-03_145217.pdf
04.10.2019 10:11
2019-10-03_145417.pdf
04.10.2019 10:11
2019-10-03_145128.pdf
04.10.2019 10:11
2019-10-03_145026.pdf
04.10.2019 10:11
2019-10-03_144941.pdf
04.10.2019 10:11
2019-10-03_144846.pdf
04.10.2019 10:11
2019-10-03_144754.pdf
04.10.2019 10:11
2019-10-03_144705.pdf
04.10.2019 10:11
2019-10-03_144605.pdf
04.10.2019 10:11
2019-10-03_152317.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "ФАЛЬКОН ПАУЕР"
#41246024
Пошук по цьому переможцю
Переможець 1 850 700 UAH з ПДВ 09.10.2019 11:49

Документи

07.10.2019 14:20
edr_identification.yaml
09.10.2019 11:45
Протокол №18
09.10.2019 11:49
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 09.10.2019 11:49

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "ФАЛЬКОН ПАУЕР"
Пошук по цьому переможцю
#41246024
1 850 700 UAH з ПДВ Документи

Документи

07.10.2019 14:20
edr_identification.yaml
09.10.2019 11:45
Протокол №18
09.10.2019 11:49
sign.p7s

Укладений договір


Строк дії 21.10.2019 00:00 - 31.12.2019 23:59
Номер 365
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір Укладений
1 850 700
21.10.2019 18:16
21.10.2019
Додатки Укладений
1 850 700
21.10.2019 18:16
21.10.2019
sign.p7s Укладений
21.10.2019 18:19

Зміни до договору

Покращення якості предмета закупівлі 26.11.2019 17:33
Опис змін: покращення якості предмета закупівлі
Номер договору: 1
Контракт:

Виконання договору

Строк дії за договором: 21.10.2019 — 31.12.2019
Сума оплати за договором: 1 850 700
UAH

Ризик-індикатор

Відгуки щодо кваліфікації - 1

Тендери, на яких є відгуки на рішення Замовника із зазначенням відсутньої аргументації причин дискваліфікації

Звернення за роз'ясненнями - 3

Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця

Покращення якості предмета закупівлі - 1

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання