Природний газ
- Ідентифікатор тендеру UA-2019-09-23-001765-a
- 09120000-6 - Газове паливо
- Завершена
Найменування замовника:
Державний заклад «Дитячий спеціалізований (спеціальний) клінічний санаторій «Хаджибей» Міністерства охорони здоров’я України
Код ЄДРПОУ:
01982028
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Коржан Наталія Олександрівна,
380482308563
, corzhan.n2008@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Одеса, 67663, Одеська область, Об’їзна дорога,1
Дата укладення договору
28.10.19
Переможець
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СМІД ГРУП"
Очікувана вартість
564 858 UAH
з ПДВ
Сума договору
297 647.99 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
9
0
0
останні зміни 28.10.19
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 29.09.2019 18:00
Оскарження умов:
до 05.10.2019 00:00
Подання пропозицій:
09.10.2019 18:00
Початок аукціону:
10.10.2019 15:44
Очікувана вартість
564 858 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
565 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.10 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
62400 метри кубічні
Природний газ (державні кошти)
ДК 021:2015: 09120000-6 — Газове паливо
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
23.09.2019 19:02
23.09.2019 19:01
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-09-23-001765-a.b1
Статус: Відповідь надана
Учасник: ПП "ОККО КОНТРАКТ", Код ЄДРПОУ:36248687
Дата подання: 23.10.2019 17:29
Шановний Замовнику, просимо переглянути рішення щодо визначення переможцем закупівлі ТОВ "СМІД ГРУП" у звязку з наступними невідповідностями тендерній документації замовника:
1. ТД передбачено вимогу надання копії чинного договору на транспортування природного газу. Постановою НКРЕКП «Про затвердження Змін до деяких постанов НКРЕКП» №580 від 22.04.2019 затверджено зміни до Типового договору транспортування природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2497, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1383/27828. В складі пропозиції учасника наявний договір транспортування без відповідних змін, що свідчить про надання документів не у повному обсязі без всіх додатків, які є його невідємною частиною. Також учасник надав копію паспорту фізико-хімічних показників природного газу датовану серпнем, а закупівля була проведена замовником в жовтні, що свідчить про надання не чинного паспорту якості. П. 1 розділу 3 ТД встанолвено вимогу "учасник повинен бути ліцензіатом на здійснення господарської діяльності із постачання природного газу (надати підтверджуючу інформацію в довільній формі)". В складі тендерної пропзиції учасника ТОВ "СМІД ГРУП" дана довідка відсутня
Відповідно до ст. 30 Закону України 922 Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо: тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. У зв’язку з вище зазначеним, пропозиція даного учасника була подана з порушеннями Закону та вимог Замовника згідно тендерної документації, а тому підлягає відхиленню. Просимо відхилити пропозицію даного учасника та перейти до розгляду пропозиції наступного учасника закупівлі
Розгорнути
Згорнути
1. ТД передбачено вимогу надання копії чинного договору на транспортування природного газу. Постановою НКРЕКП «Про затвердження Змін до деяких постанов НКРЕКП» №580 від 22.04.2019 затверджено зміни до Типового договору транспортування природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2497, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1383/27828. В складі пропозиції учасника наявний договір транспортування без відповідних змін, що свідчить про надання документів не у повному обсязі без всіх додатків, які є його невідємною частиною. Також учасник надав копію паспорту фізико-хімічних показників природного газу датовану серпнем, а закупівля була проведена замовником в жовтні, що свідчить про надання не чинного паспорту якості. П. 1 розділу 3 ТД встанолвено вимогу "учасник повинен бути ліцензіатом на здійснення господарської діяльності із постачання природного газу (надати підтверджуючу інформацію в довільній формі)". В складі тендерної пропзиції учасника ТОВ "СМІД ГРУП" дана довідка відсутня
Відповідно до ст. 30 Закону України 922 Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо: тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. У зв’язку з вище зазначеним, пропозиція даного учасника була подана з порушеннями Закону та вимог Замовника згідно тендерної документації, а тому підлягає відхиленню. Просимо відхилити пропозицію даного учасника та перейти до розгляду пропозиції наступного учасника закупівлі
Рішення замовника: Вимога не задоволена
26.10.2019 23:55
Доброго дня, шановник Учасник торгів ПП "ОККО КОНТРАКТ"!
Розглянувши «Вимогу про усунення порушення» (Номер вимоги: UA-2019-09-23-001765-a.b1) повідомляємо наступне:
1. Тендерною документацією передбачено вимогу до Учасників щодо надання копії чинного договору на транспортування природного газу. Вимогою тендерної документації не передбачалось надання всіх додатків до такого договору або додаткових угод. До того ж Договір №1811000186 «Транспортування природного газу», який надало ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СМІД ГРУП" в складі своєї тендерної пропозиції не має посилання на додатки до нього або додаткові угоди, які були б невід'ємною його частиною. Відповідно, Учасник торгів виконав вимогу тендерної документації, надавши копію чинного (до 31 грудня 2022 року) договору на транспортування природного газу
2. Учасник ТОВ "СМІД ГРУП" дійсно надав копію паспорту фізико-хімічних показників природного газу за період: серпень 2019 р., але тендерною документацією не було передбачено вимог до Учасників щодо надання такого документу. Таким чином і порушень не може бути зафіксовано щодо фізико-хімічних показників природного газу, що встановлені у такому документі, а також щодо чинності або не чинності такого документу.
3. У п.1.1 ч.1 Розділу ІІІ тендерної документації зазначено наступне: «Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну тендерної пропозиції та завантаження файлів з:
- зокрема - часник повинен бути ліцензіатом на здійснення господарської діяльності із постачання природного газу (надати підтверджуючу інформацію в довільній формі).
Учасникам, згідно вимоги тендерної документації, було надано можливість надати відповідну інформацію у довільній формі. Довільна форма включає в своєму понятті будь-яку форму надання інформації. Надання Постанови про видачу ліцензій з постачання природного газу також є видом довільної форми підтвердження інформації. Вважаємо, що Учасник торгів ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СМІД ГРУП", надавши Постанову про видачу ліцензій з постачання природного газу (№1616 від 04.12.2018) виконав вимогу п.1.1 ч.1 Розділу ІІІ Тендерної Документації.
Таким чином, розглянувши усі питання «Вимоги про усунення порушення», вважаємо їх безпідставним та такими, що не можуть бути задоволені.
Розгорнути
Згорнути
Розглянувши «Вимогу про усунення порушення» (Номер вимоги: UA-2019-09-23-001765-a.b1) повідомляємо наступне:
1. Тендерною документацією передбачено вимогу до Учасників щодо надання копії чинного договору на транспортування природного газу. Вимогою тендерної документації не передбачалось надання всіх додатків до такого договору або додаткових угод. До того ж Договір №1811000186 «Транспортування природного газу», який надало ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СМІД ГРУП" в складі своєї тендерної пропозиції не має посилання на додатки до нього або додаткові угоди, які були б невід'ємною його частиною. Відповідно, Учасник торгів виконав вимогу тендерної документації, надавши копію чинного (до 31 грудня 2022 року) договору на транспортування природного газу
2. Учасник ТОВ "СМІД ГРУП" дійсно надав копію паспорту фізико-хімічних показників природного газу за період: серпень 2019 р., але тендерною документацією не було передбачено вимог до Учасників щодо надання такого документу. Таким чином і порушень не може бути зафіксовано щодо фізико-хімічних показників природного газу, що встановлені у такому документі, а також щодо чинності або не чинності такого документу.
3. У п.1.1 ч.1 Розділу ІІІ тендерної документації зазначено наступне: «Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну тендерної пропозиції та завантаження файлів з:
- зокрема - часник повинен бути ліцензіатом на здійснення господарської діяльності із постачання природного газу (надати підтверджуючу інформацію в довільній формі).
Учасникам, згідно вимоги тендерної документації, було надано можливість надати відповідну інформацію у довільній формі. Довільна форма включає в своєму понятті будь-яку форму надання інформації. Надання Постанови про видачу ліцензій з постачання природного газу також є видом довільної форми підтвердження інформації. Вважаємо, що Учасник торгів ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СМІД ГРУП", надавши Постанову про видачу ліцензій з постачання природного газу (№1616 від 04.12.2018) виконав вимогу п.1.1 ч.1 Розділу ІІІ Тендерної Документації.
Таким чином, розглянувши усі питання «Вимоги про усунення порушення», вважаємо їх безпідставним та такими, що не можуть бути задоволені.
Вимога Учасника торгів не задоволена
Номер вимоги: UA-2019-09-23-001765-a.a2
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГАЗЕНЕРГОПРОЕКТ", Код ЄДРПОУ:39796845
Дата подання: 25.10.2019 12:54
Вимога щодо незаконних дій замовника
Рішення замовника: Вимога не задоволена
28.10.2019 12:17
Доброго дня, шановнй Учасник торгів - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГАЗЕНЕРГОПРОЕКТ"!
Розглянувши Ваше звернення повідомляємо наступне:
1. Тендерною документацією передбачено наступне:
- учасник надає у складі тендерної пропозиції інформацію про відсутність підстав, визначених у п. 4, 5, 6, 10 ч.1 та ч. 2 ст. 17 Закону (в довільній формі з розшифровкою по кожному з пунктів у вигляді довідки або гарантійного листа).
- Учасник може не надавати Замовнику інформацію (документи), що підтверджують відсутність підстав для відмови учаснику в участі в процедурі закупівлі, визначених в пунктах 1 та 7 частини першої ст.. 17 Закону, також інформацію, що знаходиться у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
- документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції.
Тендерною документацією не було передбачено вимог до Учасників щодо надання інформації згідно п.9 ч.1 ст. 17 Закону.
Надана зі сторони Учасника торгів ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СМІД ГРУП" інформація згідно п.9 ч.1 ст. 17 Закону не дає підстави замовнику відхилити його пропозицію, адже надання такої інформації взагалі не вимагалось в тендерній документації.
Замовник самостійно перевірив відповідну інформацію на сайті Міністерства юстиції України – офіційний відкритий єдиний державний реєстр. Згідно інформації, розміщеної на відповідному сайті – засновником ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СМІД ГРУП" є виключно фізичні особи.
Відповідно до пп.2 п.2 розділу ІІ ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо визначення кінцевих вигодо одержувачів юридичних осіб та публічних діячів» від 14.10.2014 року № 1701-VII відомості про кінцевого бенефіціарного власника (контролера) юридична особа не подає у разі, якщо засновниками її засновниками (учасниками) є виключно фізичні особи.
В такому випадку учасники – фізичні особи є кінцевими бенефіціарними власниками (контролерами) такої юридичної особи.
Згідно відкритого єдиного державного реєстру Замовником було встановлено, що засновником ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СМІД ГРУП" є ЖЕЗЛО СТЕПАН ІВАНОВИЧ (адреса засновника: 79007, Львівська обл., місто Львів, Галицький район, ВУЛИЦЯ БАЛАБАНА, будинок 27, квартира 8) - фізична особа, він і є кінцевий бенефіціарний власник (контролер) ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СМІД ГРУП".
Надання з боку Учасника торгів ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СМІД ГРУП" неточної інформації стосовно п. 9 ч.1 ст. 17 Закону, яку Учасник навіть не був зобов’язаний надавати, є більш формальною помилкою, а ніж грубою невідповідністю вимогам тендерної документації, яка могла б призвести до відхилення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції.
Таким чином, розглянувши питання Вашого звернення, вважаємо його необґрунтованим, до того ж зауважимо, що визначивши переможцем торгів ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СМІД ГРУП" Замовник зекономив 267 210,01 грн. бюджетних коштів.
Розгорнути
Згорнути
Розглянувши Ваше звернення повідомляємо наступне:
1. Тендерною документацією передбачено наступне:
- учасник надає у складі тендерної пропозиції інформацію про відсутність підстав, визначених у п. 4, 5, 6, 10 ч.1 та ч. 2 ст. 17 Закону (в довільній формі з розшифровкою по кожному з пунктів у вигляді довідки або гарантійного листа).
- Учасник може не надавати Замовнику інформацію (документи), що підтверджують відсутність підстав для відмови учаснику в участі в процедурі закупівлі, визначених в пунктах 1 та 7 частини першої ст.. 17 Закону, також інформацію, що знаходиться у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
- документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції.
Тендерною документацією не було передбачено вимог до Учасників щодо надання інформації згідно п.9 ч.1 ст. 17 Закону.
Надана зі сторони Учасника торгів ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СМІД ГРУП" інформація згідно п.9 ч.1 ст. 17 Закону не дає підстави замовнику відхилити його пропозицію, адже надання такої інформації взагалі не вимагалось в тендерній документації.
Замовник самостійно перевірив відповідну інформацію на сайті Міністерства юстиції України – офіційний відкритий єдиний державний реєстр. Згідно інформації, розміщеної на відповідному сайті – засновником ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СМІД ГРУП" є виключно фізичні особи.
Відповідно до пп.2 п.2 розділу ІІ ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо визначення кінцевих вигодо одержувачів юридичних осіб та публічних діячів» від 14.10.2014 року № 1701-VII відомості про кінцевого бенефіціарного власника (контролера) юридична особа не подає у разі, якщо засновниками її засновниками (учасниками) є виключно фізичні особи.
В такому випадку учасники – фізичні особи є кінцевими бенефіціарними власниками (контролерами) такої юридичної особи.
Згідно відкритого єдиного державного реєстру Замовником було встановлено, що засновником ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СМІД ГРУП" є ЖЕЗЛО СТЕПАН ІВАНОВИЧ (адреса засновника: 79007, Львівська обл., місто Львів, Галицький район, ВУЛИЦЯ БАЛАБАНА, будинок 27, квартира 8) - фізична особа, він і є кінцевий бенефіціарний власник (контролер) ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СМІД ГРУП".
Надання з боку Учасника торгів ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СМІД ГРУП" неточної інформації стосовно п. 9 ч.1 ст. 17 Закону, яку Учасник навіть не був зобов’язаний надавати, є більш формальною помилкою, а ніж грубою невідповідністю вимогам тендерної документації, яка могла б призвести до відхилення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції.
Таким чином, розглянувши питання Вашого звернення, вважаємо його необґрунтованим, до того ж зауважимо, що визначивши переможцем торгів ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СМІД ГРУП" Замовник зекономив 267 210,01 грн. бюджетних коштів.
Вимога учасника не задоволена
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 10.10.2019 16:47
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СМІД ГРУП"
Пошук по цьому учаснику
|
298 272 UAH з ПДВ | 297 647.99 UAH з ПДВ | Документи |
|
ПП "ОККО КОНТРАКТ"
Пошук по цьому учаснику
|
305 136 UAH з ПДВ | 297 648 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГАЗЕНЕРГОПРОЕКТ"
Пошук по цьому учаснику
|
313 223.04 UAH з ПДВ | 305 073.60 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ОДЕСАГАЗ-ПОСТАЧАННЯ"
Пошук по цьому учаснику
|
336 960 UAH з ПДВ | 305 135 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕРНЕРІНГ"
Пошук по цьому учаснику
|
386 880 UAH з ПДВ | 349 440 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС"
Пошук по цьому учаснику
|
351 936 UAH з ПДВ | 351 936 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ"
Пошук по цьому учаснику
|
403 728 UAH з ПДВ | 403 728 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ЕНЕРДЖІ ТРЕЙД ГРУП"
Пошук по цьому учаснику
|
411 840 UAH з ПДВ | 411 840 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "УКРТРАНССЕРВІС-ГРУП"
Пошук по цьому учаснику
|
432 182.40 UAH з ПДВ | 432 182.40 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СМІД ГРУП" #41761118
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 297 647.99 UAH з ПДВ | 16.10.2019 14:32 |
Переможець
Дата і час публікації: 16.10.2019 14:32
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СМІД ГРУП"
Пошук по цьому переможцю
|
297 647.99 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 28.10.2019 00:00 - 31.12.2019 00:00
Номер 28/10
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Договір №28_10.pdf | Укладений |
297 647.99
|
28.10.2019 14:31
|
28.10.2019
|
| sign.p7s | Укладений |
28.10.2019 14:32
|
||
| sign.p7s | Укладений |
28.10.2019 14:35
|
Зміни до договору
Зміна сторонніх показників (курсу, тарифів...) 30.10.2019 10:36
| Опис змін: | Пункт 2.4 Договору викласти в наступній редакції: Поштова адреса точок комерційного (-их) вузла (-ів) обліку Cпоживача: 67663,Україна,Одеська обл.,Одеса,Об’їзна дорога,1. Внесення змін до розділу XII Договору. |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 06.11.2019 12:12
| Опис змін: | Технічна помилка в тексті договору |
| Номер договору: | 2 |
| Контракт: |
Зменшення обсягів закупівлі
Зміна ціни за одиницю товару 11.11.2019 13:23
| Опис змін: | Зміна ціни за одиницю товару, зменшення обсягів закупівлі |
| Номер договору: | 2/1 |
| Контракт: |
Зменшення обсягів закупівлі
Зміна ціни за одиницю товару 15.11.2019 13:55
| Опис змін: | Зміна ціни за одиницю товару, зменшення обсягів закупівлі |
| Номер договору: | 3/1 |
| Контракт: |
Зменшення обсягів закупівлі
Зміна ціни за одиницю товару 06.12.2019 10:36
| Опис змін: | Зміна ціни за одиницю товару,зменшення обсягів закупівлі |
| Номер договору: | 4 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 28.10.2019 — 31.12.2019 |
| Сума оплати за договором: |
297 647.99
UAH з ПДВ
|
Ризик-індикатор
|
Звернення за роз'ясненнями - 2
Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця |
| Зменшення обсягів закупівлі - 3 |
| Покращення якості предмета закупівлі - 1 |
| Зміна сторонніх показників - 1 |
