ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 “Правила визначення вартості будівництва”. ГБН Г.1-218-182:2011 “Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт”. ДК 021:2015 – 71310000-4 (Консультаційні послуги у галузях інженерії та будівництва). Розробка проектно-кошторисної документації капітального ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення «С051424 Дмитрівка - Привілля - Сергіївка на ділянці км 7+690 - км 8+800».

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-09-23-002445-b
  • 71310000-4 - Консультаційні послуги у галузях інженерії та будівництва
  • Не відбулася
Найменування замовника:
Департамент розвитку базових галузей промисловості Донецької обласної державної адміністрації
Тип закупівлі
Допорогові закупівлі
Контактна особа замовника
Олег Городчиков, +380958444129 , drbgp.zakupki@ukr.net
Адреса замовника
Україна, м.Краматорськ, 84306, Донецька область, вул. Олекси Тихого, буд. 6
Очікувана вартість
350 000 UAH з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 10.10.19
  • Відгуки 1
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 1

Умови закупівлі:

Звертаємо увагу правоохоронних органів, служб моніторингу, громадських організацій на відверте розпилювання бюджетних коштів Департаментом розвитку базових галузей промисловості Донецької обласної державної адміністрації.
Починаючи з серпня 2019 року даним Замовником проводяться тендери на проектування автомобільних доріг і мостів, відміняючи їх, міняючи тендерну документацію під «своїх» учасників, вдруге, втретє оголошуючи більшість закупівель. При цьому, відхилялися пропозиції досвідчених підприємств за підставами нібито відсутності документів, які вимагалися Тендерною документацією, але присутніх в Пропозиції учасника (приклад: закупівля UA-2019-09-30-001781-b – замовник безпідставно відхилив пропозицію учасника, який виконав всі вимоги Тендерної документації і визнав переможцем учасника - ТОВ "МОДУЛЬ - ЕКСПЕРТ", в штаті якого один директор і додано договір з проектувальником про надання послуг на перевірку проектної документації, тобто проектувати взагалі нікому (під даного учасника Замовник спеціально вказав в Тендерній документації про надання копії такого договору з кваліфікованим проектувальником, що не робить можливим виконання даних робіт), або відмінялися торги за типовою, не маючою ніякої підстави, відпискою "у зв’язку з технічною помилкою, яку неможливо усунути" або за підставою «замовник відміняє торги в разі відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг» і при цьому замовник знову оголошує дану закупівлю і все ж таки визнає переможцем визначеного учасника (приклад: закупівля UA-2019-08-23-001864-c – у учасника ТОВ "СІТІ-РЕМ-ПРОЕКТ" наявні не всі документи, але щоб не визнавати наступного учасника переможцем закупівлю відмінено, оголошено знову UA-2019-10-17-004084-b, відхилено досвідченого учасника і знову з наявними порушеннями (відсутній досвід, копії кваліфікаційних сертифікатів, в реєстрі наданих документів не зазначено номерів сторінок, пов’язанність з іншими учасниками) визнано переможцем ТОВ "СІТІ-РЕМ-ПРОЕКТ").
Якщо проаналізувати діяльність посадових осіб тендерного комітету Департаменту розвитку базових галузей промисловості Донецької обласної державної адміністрації, виявляється багато порушень і зловживань:
- На питання, вимоги учасників замовник надає відписки або зовсім не реагує;
- Замовник проводить цілі "серіали" одних і тих самих закупівель, повторно їх оголошуючи, поки не визнає переможцем визначені юридичні особи зі слабкими кваліфікаційними даними та досвідом і тільки з Донецького регіону;
- Тендерна документація на одні і ті ж самі закупівлі постійно змінюється. Послаблюються кваліфікаційні вимоги (послідовно прибиралися вимоги з вказання учбового закладу, надання копій дипломів спеціалістів, довідки про досвід учасника), додаються безглузді довідки зі згодами на те, що замовник вправі робити і без цих згод.
В результаті злочинних дій посадових осіб Замовника, підприємства з досвідченими інженерами з інших регіонів України відмовляються приймати участь в тендерних закупівлях даного Замовника, знижується конкурентність і з численними порушеннями приймаються пропозиції та укладаються угоди з юридичними особами з відсутніми працівниками або відповідним обладнанням і навіть власниками і директорами, які зареєстровані/мешкають в окупованій частині України, або кількість власників в Статуті не відповідає Єдиному державному реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Склад всіх цих діянь свідчить про наявність умислу, але лише повне розуміння безкарності робить можливим їх продовження. Дані дії можуть мати ознаки корупційних складових, зловживань службовим становищем та розтрати бюджетних коштів, наслідки чого призводять до зупинення досвідчених підприємств, відтіку кваліфікованих фахівців з України і подальшого занедбання транспортної інфраструктури нашої Держави.

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 29.09.2019 17:00

Подання пропозицій:

04.10.2019 18:00

Очікувана вартість
350 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
1 750 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
5 250 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 роботи
Розробка проектно-кошторисної документації капітального ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення «С051424 Дмитрівка - Привілля - Сергіївка на ділянці км 7+690 - км 8+800» (Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам).
ДК 021:2015: 71310000-4 — Консультаційні послуги у галузях інженерії та будівництва

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

замовником встановлені дискримінаційні вимоги

Дата подання: 26.09.2019 13:53
Дата відповіді: 27.09.2019 22:07
Чим керується Замовник при встановлені таких обмежувальних дискримінуючих вимог (на досвід якого Підприємства орієнтований): Довідка про виконання аналогічного договору за 2017-2019рр.? Чому саме ці роки? Чому обмежено в ці 3 роки? Чому досвідчене підприємство з аналогічним досвідом до 2017р. не може виконати Вам цю роботу??? Для довідки: роботу виконують досвідчені фахівці підприємства!
Розгорнути Згорнути

відповідь:

У відповідь на ваше запитання повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Враховуючи вимоги пункту 29 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону. Частиною другою статті 16 Закону передбачено, що замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, зокрема наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. При цьому Закон не містить визначення терміну “аналогічний договір” в розумінні дати укладення договору. Перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність зазначеному кваліфікаційному критерію, визначається замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з урахуванням частини третьої статті 5 Закону та дотриманням принципів, закріплених у статті 3 Закону.
Також повідомляємо, що дискримінаційними визнаються «специфічні» вимоги до предмета закупівлі, відповідати яким може лише один учасник/обмежене коло учасників, та відсутність яких у тендерній документації жодним чином не може вплинути на якість товарів/робіт/послуг (недостатня їх обґрунтованість або навіть недоцільність).

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 04.10.2019 18:00

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
Державне підприємство – Український державний інститут з проектування об’єктів дорожнього господарства “Укрдіпродор”
Пошук по цьому учаснику
320 000 UAH з ПДВ 320 000 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
Державне підприємство – Український державний інститут з проектування об’єктів дорожнього господарства “Укрдіпродор”
#05416892
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 320 000 UAH з ПДВ 08.10.2019 16:53

Ризик-індикатор

Відгуки на умови - 1

Тендери, на яких є загальний відгук на умови з оцінкою від 1 до 3

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання