Уточнення технічних характеристик та інше
Дата подання: 25.09.2019 14:21
Дата відповіді: 27.09.2019 07:49
1. Згідно п. 6 Розділу 3 ДТ 1. "Товар повинен відповідати ГОСТу або ДСТУ відповідно до Додатку 7", Згідно п.4. Додатку № 1 до ТД "Підтвердженням відповідності Товару визначеним стандартам з боку Постачальника є сертифікат відповідності, що виданий уповноваженим органом сертифікації. У сертифікаті відповідності повинен бути зазначений ГОСТ або ДСТУ в залежності від виду товару, що постачається та відповідно до Додатку 7". Уважно розглянувши Додаток 7 ми не знайшли в ньому посилання на ГОСТ або ДСТУ, якому повинен відповідати Товар. Просимо надати інформацію, згідно якого ГОСТу а ДСТУ повинен виготовлятись та відповідати Товар?
2. Згідно Специфікації до Проекту договору та вимог Додатку 7 "Постачання/відпуск товару здійснюється партіями за попереднім погодженням із Покупцем відповідно до заявки, не пізніше 5 (п’яти) днів з дня отримання відповідної заявки" . Зауважуємо, що Товар, який є предметом закупівлі, є технічно складним, та виготовляється згідно технічних вимог Замовника. Для розширення конкурентного середовища при проведенні закупівлі просимо Вас збільшити термін постачання до 60 днів дня отримання відповідної заявки.
3. Згідно п. 5.1. Проекту договору "Розрахунки по Договору проводяться в наступному порядку: відстрочка платежу до 180 календарних днів". Панове!!! Майте совість!!!!! В рахунках, які приходять населенню від КП "Водоканал" вказаний термін оплати - до 20 числа місяця. !!!!! Вважаємо, що дана вимога встановлена для зменшення кількості "бажаючих" брати участь в даному тендері та зменшенні конкуренції Для розширення конкурентного середовища при проведенні закупівлі просимо Вас зменшити відстрочку платежу до 15 календарних днів.
4. Згідно додатку 7 - "Труби повинні бути без пошкоджень та дефектів" Що це? Просимо виправити цю помилку.
5. Згідно п. 1 Розділу 3. "Переможцем у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір подається інформація та документи встановлені в Додатку 3 (для переможця) та Додатку 1, 4,6,7 до цієї тендерної документації." Який сенс подавати двічі інформацію згідно Додатків 1, 6,7 ????? Невже дана процедура закупівлі дозволяє пропонувати до тендеру одну продукцію а після аукціону - іншу???? Просимо Вас видалити вимогу подачі документів переможцем згідно Додатків 1, 6 та 7. Происмо Вас пояснити, яким чином повинні подаватись документи переможцем: в електронному вигляді на сайт чи в паперовому Замовнику????
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Доброго дня! Дякуємо за інтерес до даної тендерної процедури та повідомляємо наступне:
По питанню №1.
До тендерної документації внесені зміни стосовно предмету закупівлі, з якими Ви можете ознайомитись у оновленої тендерної документації та у Протоколі змін.
По питанням №№2,3.
Ставлячи ці питання Ви вважаєте, що Замовник звужує коло конкурентного середовища при проведенні закупівлі, що призводить до дискримінації учасників.
Відповідно до ст. 3 Закону закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Згідно ст. 5 Закону вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах. Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом. Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Дискримінаційні умови - це негативні наслідки, зумовлені такими умовами, якими є обмеження конкуренції та дискримінація учасників. Тобто замовник встановлює такі вимоги до учасника торгів або до предмета закупівлі, які є надмірними або занадто деталізованими у порівнянні з вимогами, які звичайно висуваються та вважаються об'єктивно необхідними для успішного виконання договору про закупівлю.
Крім того, рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель визначають, що дискримінаційними вимогами визнаються «специфічні» вимоги до предмета закупівлі, відповідати яким може лише один учасник/обмежене коло учасників, та відсутність яких у тендерній документації жодним чином не може вплинути на якість товарів/робіт/послуг (недостатня їх обґрунтованість або навіть недоцільність).
Таким чином, вимоги викладені у Специфікації до Проекту договору та у Додатку 7 стосовно постачання Товару, не пізніше 5 (п’яти) днів з дня отримання відповідної заявки та п. 5.1. Проекту договору стосовно розрахунків по Договору у вигляді відстрочки платежу до 180 календарних днів ніяким чином не звужує коло конкурентного середовища при проведенні закупівлі та не призводять до дискримінації учасників, а навпаки створюють однакові умови для усіх учасників. До такого ж висновку дійшов Київський апеляційний господарськи суд у справі № 910/13820/13 від 15.05.2014, вказав у постанові, що «законодавством не передбачені обмеження щодо встановлення замовниками строків поставки товарів при їх закупівлі. Тому умова щодо постачання товару протягом 3 (трьох) робочих днів з моменту одержання письмової заявки або заявки в іншій формі не є дискримінаційною та не обмежує коло учасників закупівлі».
Питання №№4,5.
До тендерної документації внесені зміни стосовно предмету закупівлі, з якими Ви можете ознайомитись у оновленої тендерної документації та у Протоколі змін.