Вугілля марки ДГ 13-100, АМ 13-25

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-09-25-000959-b
  • 09110000-3 - Тверде паливо
  • Відмінена
Найменування замовника:
Сиваська спеціальна загальноосвітня школа-інтернат І-ІІ ступенів Херсонської обласної ради
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Сидоренко Людмила Дмитрівна, +380554852157 , internat2007@i.ua
Адреса замовника
Україна, Сиваське, 75341, Херсонська область, вул.Миру,111
Переможець
ТОВ "ТАВРІЯ ТЕПЛОЕНЕРГО"
Очікувана вартість
937 800 UAH з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 9.12.19
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 4

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 01.10.2019 16:00

Оскарження умов:

до 07.10.2019 00:00

Подання пропозицій:

11.10.2019 16:00

Початок аукціону:

15.10.2019 11:54

Очікувана вартість
937 800 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
9 378 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

88 т
Вугілля марки АМ 13-25
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо
70 т
ДГ 13-100
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-09-25-000959-b.b1

Статус:
Вирішена

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СПЕЦПОСТАЧ-2018", Код ЄДРПОУ:42070321
Дата подання: 30.09.2019 14:00
1. Із інструкції про зміст Тендерної документації на сайті Prozorro: Детально опишіть товар, який Вам необхідно закупити. Пропишіть технічні, якісні та кількісні характеристики, чітко зазначте вимоги до технічних та функціональних характеристик предмета закупівлі, зазначте, яким ДСТУ, ТУ має відповідати товар. – Тому просимо Вас зазначити яким ДСТУ повинен відповідати Товар. Якщо це єдиний в Україні ДСТУ 7146:2010 на вугілля для побутових потреб, то прошу привести Документацію стосовно показників якості вугілля у відповідність до діючого стандарту, а саме Зольність АМ(13-25) – 16%, Нижча теплота згорання ДГ(13-100) – 5500ккал/кг.
2. Розділ ІІІ. п.1 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції: та копії усіх ДСТУ, яким відповідає товар.
Частина 3 ст.17 Закону: Замовник не вимагає документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. – Просимо убрати цей абзац.
3. Просимо внести зміни на всю Тендерну документацію, там де вказано «Копія» на: «копію або оригінал», згідно витягу з рішення Постійно діючої адміністративної колегії АМК із розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель від 01.04.16 р. № 635-р/пк-ск:
Водночас АМК звернув увагу на те, що встановлення замовником у документації вимоги щодо необхідності нотаріального посвідчення вищезгаданих документів покладає на учасників процедури закупівлі додаткові матеріальні витрати, що може призвести до здорожчання предмета закупівлі. І хоча замовник обґрунтував необхідність нотаріального посвідчення документів з метою недопущення подання учасниками недостовірної інформації та ефективного проведення закупівлі, а також те, що за вимогами документації учасники не повинні включати в ціну пропозиції витрати, які вони понесли у зв’язку з її підготовкою, орган оскарження зазначив, що така вимога замовника є порушенням принципу здійснення закупівель максимально економно та ефективно, а дії замовника є дискримінаційними.
4. П.5 Вимог до тендерної пропозиції:
Учасник, з мінімальною ціною після процедури «Електронний аукціон» (або Учасник процедури закупівлі, остаточну пропозицію якого визначено найбільш економічно вигідною електронною системою закупівель автоматично та поставлено на розгляд Замовнику) – повторно протягом 1 (одного) робочого дня надає замовнику ТЕНДЕРНУ ПРОПОЗИЦІЮ (згідно Додатка 1) – приведену у відповідність до показників за результатами проведеного аукціону (окрім випадку коли остаточна ціна не відрізняється від початкової ціни/первинної пропозиції).
Дана вимога і ймовірна дискваліфікація учасника у випадку незавантаження вищевказаної форми після проведення аукціону є неправомірною, адже, виходячи зі змісту статті 25 Закону, учасник має право подавати тендерну пропозицію, вносити до неї зміни або відкликати свою тендерну пропозицію лише до закінчення строку подання тендерних пропозицій. Таким чином, завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, здійснюється учасниками саме до закінчення строку подання тендерних пропозицій. Тому всі документи, що були надані чи не надані після завершення кінцевого терміну подання пропозицій, окрім документів, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 Закону, не вважаються частиною тендерної пропозиції і не можуть бути предметом розгляду на предмет їх відповідності вимогам тендерної документації. Просимо Вас видалити цей пункт.
5. П.4 Вимог до Тендерної пропозиції:
Тендерна пропозиція повинна додатково містити розрахунок вартості одиниці товару (тонни), а саме: вартість одиниці товару без урахування витрат на транспортування, навантаження/розвантаження товару, а також вартість зазначених витрат. Даний розрахунок подається у вигляді окремого додатку до форми «ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ».
Але ж п.2.та 3 Вашої документації(До кінцевої вартості тендерної пропозиції включаються усі витрати Учасника, в тому числі, прямі витрати, накладні витрати (транспортування, страхування, навантаження, розвантаження, сплата податків і зборів (обов’язкових платежів) тощо). Ціна тендерної пропозиції має бути визначена чітко та остаточно без будь-яких посилань, обмежень або застережень. Тендерну пропозицію, яка буде мати будь-які посилання, обмеження або застереження щодо ціни, буде відхилено як таку, що не відповідає вимогам цієї тендерної документації.
все вже прописали про ціну, то навіщо Вам ще й розрахунок?
Просимо видалити П.4 Вимог до Тендерної документації.


Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

02.10.2019 13:51
Висновки про можливість зазначених фактів не ґрунтуються на приписах законів та дійсних обставин, адже умови ТД Замовника є стандартними та відповідають всім вимогам ЗУ «Про публічні закупівлі».
Не зрозуміла постановка питання.
Не зрозуміло, чому замовник повинен переробляти документацію під певного учасника торгів, обмежуючи тим самим коло учасників та порушуючи тим самим основні принципи закону Про публічні закупівлі, Ст.3 Ст.5. Інформація про визначені марки вугілля міститься в сертифікатах генетичних та технологічних властивостях вугілля. Якщо в підтвердження достовірності інформації вимагається нотаріально-завірені документи, то потрібно їх надати.
Замовник має право впевнитись у достовірності наданих документів, а не отриманих учасником з будь якої процедури закупівлі на майданчиках Прозорро.
В ДСТУ вказані граничні показники властивостей вугілля, так як у замовника специфічне котельне обладнання:
-відсутній піддув ,котли на природній тязі опалення
-потрібен безперевний процес опалення з метою додержання постійної температури самого котла,є потреба в отриманні більш якісного вугілля, ніж граничні показники ДСТУ, що ніяким чином не протирічить закону про Публічні закупівлі. АМКУ неодноразово підтверджував правомочність даних вимог замовника.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Скаргу задоволено

Номер вимоги: UA-2019-09-25-000959-b.b2

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВ "ТАВРІЯ ТЕПЛОЕНЕРГО", Код ЄДРПОУ:39002068
Дата подання: 18.10.2019 10:29
Незаконне відхилення пропозиції ТОВ "ТАВРІЯ ТЕПЛОЕНЕРГО"

Рішення замовника: Вимога не задоволена

22.10.2019 15:04
Тендерний комітет Сиваської спеціальної загальноосвітньої школи-інтернат І-ІІ ступенів Херсонської облради щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ “ТАВРІЯ ТЕПЛОЕНЕРГО” та вимоги про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 18.10.19 р. за вих.№685, повідомляє наступне: тендерна пропозиція учасника ТОВ “ТАВРІЯ ТЕПЛОЕНЕРГО” не відповідає вимогам тендерної документації затвердженої рішенням замовника, підстави для задоволення вимог до замовника відсутні.
Відповідно до п.5 розділу ІІІ Документації перелік документів, що підтверджує інформацію учасника, щодо відповідності встановленим кваліфікаційним критеріям наведено у додатку 2 Документації.
Відповідно до п.1 додатку 2 Документації для підтвердження наявності обладнання та матеріально-технічної бази учасник повинен надати інформацію в довільній формі за власноручним підписом уповноваженої особи та завірена печаткою (у разі наявності) про наявність в учасника обладнання та матеріально-технічної бази, та документи, що підтверджують право власності та/або користування об'єктами матеріально-технічної бази в сканованому вигляді (наявність складів для зберігання вугілля та авто ваги для зважування у Херсонській обл., транспорту та навантажувача).
Відповідно до п.2 розділу 5 Документації, у тому разі, якщо відповідно до вимог даної Документації вимагаються копії довідок, сертифікатів, витягів, свідоцтв, виписок виданих іншими установами, дані копії повинні бути завірені нотаріусом в іншому разі Замовник вимагає оригінал.
Учасником ТОВ “ТАВРІЯ ТЕПЛОЕНЕРГО” у складі тендерної пропозиції надано pdf.файл “Договір на зважування”, у якому міститься договір №01/08/1 від 01.08.19 р. про надання послуг зважування автомобілів на сертифікованих вагах та Свідоцтво про повірку законодавчого регульованого засобу вимірювальної техніки №5545-19 чинного до 30.07.2020 р. з відміткою “згідно з оригіналом” з печаткою власника “Бабурнич Іван Васильович” та печаткою самого Учасника, натомість такий документ як повірка вагового обладнання має бути сканована з оригіналу документу.
Також, Учасником ТОВ “ТАВРІЯ ТЕПЛОЕНЕРГО” у складі тендерної пропозиції надано pdf.файл “Договір оренди автотранспорту”, у якому міститься договір оренди №4 вантажних автотранспортних засобів від 06.12.2018 року та Свідоцтво про реєстрацію машини Навантажувача марки Т-156, Свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу КАМАЗ 55111 Самоскид — С та Свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу ГАЗ-САЗ самоскид, які надані в копії з відміткою “Згідно з оригіналом” 01.04.2019 р., натомість свідоцтва на транспортні засоби подаються у сканованій копії з оригіналу.
Таким чином, пропозиція учасника не відповідає умовам Документації.
Дана позиція висловлена також в рішенні АМКУ від 16.09.2019 р. за №13041-р/пк-пз, яким було розглянуте дане питання та прийняте рішення, що з таких умов до Документації Учасником повинні бути надані оригінали документів, що підтверджують право власності та/або користування об'єктами матеріально- технічної бази.

Документи

Документи подані скаржником

Документи

22.10.2019 15:04
Відповідь.pdf

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2019-09-25-000959-b.b3

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: ТОВ "ТАВРІЯ ТЕПЛОЕНЕРГО", Код ЄДРПОУ:39002068
Пошук по цьому автору
Дата подання: 27.10.2019 17:21

Незаконне відхилення учасника.

Незаконне відхилення учасника ТОВ "ТАВРІЯ ТЕПЛОЕНЕРГО"
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 31.10.2019 11:17

Кількість скарг: UA-2019-09-25-000959-b.b4

Статус:
Очікує прийняття до розгляду

Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СПЕЦПОСТАЧ-2018", Код ЄДРПОУ:42070321
Пошук по цьому автору
Дата подання: 05.12.2019 17:41

Неправомірні дії тендерного комітету при обранні переможця процедури закупівлі

Неправомірні дії тендерного комітету при обранні переможця процедури закупівлі
Документи

Рішення Органу оскарження: Очікується

Аукціон

Початок:
15.10.2019 11:54
Завершення:
15.10.2019 12:33

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 15.10.2019 12:33

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "ТАВРІЯ ТЕПЛОЕНЕРГО"
Пошук по цьому учаснику
695 354 UAH з ПДВ 672 800 UAH з ПДВ Документи
697 748 UAH з ПДВ 673 238 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НОВАРТ ФОРМ"
Пошук по цьому учаснику
837 612 UAH з ПДВ 673 400 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СПЕЦПОСТАЧ-2018"
Пошук по цьому учаснику
822 000 UAH з ПДВ 782 000 UAH з ПДВ Документи
ТОВ СПЕЦВУГІЛЛЯ ТРЕЙД
Пошук по цьому учаснику
835 722 UAH з ПДВ 808 000 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

21.10.2019 17:38
sign.p7s
21.10.2019 17:33
Довідка МВС
21.10.2019 17:33
Довідка ГУ ДПС
17.10.2019 20:31
sign.p7s
11.10.2019 15:59
sign.p7s
11.10.2019 15:57
ДСТУ.pdf
11.10.2019 15:57
Серт.ген.ДГ.pdf
11.10.2019 15:57
Серт.ген.АМ.pdf
11.10.2019 15:57
Повноваження.pdf
11.10.2019 15:56
Док.на обл..pdf
11.10.2019 15:56
Відгук лист.pdf

Публічні документи

11.10.2019 15:03
sign.p7s
11.10.2019 15:01
ДСТУ 7146.pdf
11.10.2019 15:01
ДСТУ 4096.pdf
11.10.2019 15:01
ДСТУ 3472.pdf
11.10.2019 15:01
Витяг Мінюст.pdf
11.10.2019 15:01
Виписка з ЄДР.pdf

Публічні документи

04.10.2019 18:42
sign.p7s
04.10.2019 18:39
Копія ДСТУ 7146.pdf
04.10.2019 18:39
Копія ДСТУ 3472.pdf
04.10.2019 18:39
Наказ.pdf
04.10.2019 18:38
Відгук.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "ТАВРІЯ ТЕПЛОЕНЕРГО"
#39002068
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 672 800 UAH з ПДВ 20.11.2019 10:30
ТОВ "ТЕПЛОЮГ"
#41630430
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 673 238 UAH з ПДВ 20.11.2019 10:30
ТОВ "ТАВРІЯ ТЕПЛОЕНЕРГО"
#39002068
Пошук по цьому переможцю
Переможець 672 800 UAH з ПДВ 25.11.2019 09:20

Переможець

Дата і час публікації: 25.11.2019 09:20

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "ТАВРІЯ ТЕПЛОЕНЕРГО"
Пошук по цьому переможцю
#39002068
672 800 UAH з ПДВ Документи

Інформація про відміну

Скасування активоване
Дата відміни
09.12.2019 15:39
Причина відміни
Скасовано
Причина відміни
В ході проведення торгів на закупівлю товарів: Вугілля марки ДГ 13-100, АМ 13-25, Код 09110000-3 - Тверде паливо, виникли технічні помилки, що призвели до порушення законодавства, та неможливості їх усунення, а саме: визначення предмета закупівлі. УХВАЛИЛИ: Єдиним голосуванням тендерного комітету було прийнято рішення про відміну торгів;
Документи
09.12.2019 15:38 Протокол відміни.pdf

Ризик-індикатор

Скасування за наявності скарги - Так

Тендер скасований за наявності скарги на умови тендеру, яка не перебуває в термінальному статусі, тобто "Очікує розгляду" та "Прийнята до розгляду". Враховуються лише конкурентні процедури, які регулюються Законом.

Технічний учасник - Так

У тендері є пропозиція учасника, чиї результати роботи в системі виглядають екстраординарно низькими. Приймаються до уваги наступні ознаки: А) середня конверсія менше 1%, Б) Кількість відмов від перемоги складає не менше 40% від кількості перемог

Звернення за роз'ясненнями - 1

Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця

Скасовано зі скаргою щодо рішення - Так

Тендер скасований за наявності скарги на рішення щодо визначення переможця або на результати прекваліфікації, яка не перебуває в термінальному статусі, тобто "Очікує розгляду" та "Прийнята до розгляду"

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання