Система для зберігання тромбоцитів: Інкубатор тромбоцитів; Шейкер (горизонтальний)

30.09.2019 року Замовник оголосив закупівлю ДК 021:2015 – «33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні» (Система зберігання тромбоцитів: Інкубатор тромбоцитів; Шейкер (горизонтальний)) НК 024:2019 – «62158 Інкубатор для зберігання тромбоцитів»,НК 024:2019 - «45226 Змішувач тромбоцитів».
Вивчивши умови тендерної документації, ми виявили вимоги у Додатку 4 до Тендерної документації “Медико-технічні, якісні та кількісні вимоги до предмету закупівлі”, які суттєво обмежують конкуренцію та дискримінують учасників закупівлі, а саме: “Вимоги до інкубатора для зберігання тромбоцитів: п.1 Стабільність температури з не гіршою точністю в 1°С; п.2 Цифровий кольоровий дисплей типу Touch screen з діагоналлю не менше 7 дюймів: наявність; п.3 Електронна панель управління: Touch screen дисплей; п.7 Реєстратор температури з візуалізацією на Touch screen. дисплеї та зберіганням даних на зовнішньому носії за допомогою портів для зчитування інформації USB, SIM Card, SD Card, Ethernet: наявність; п.13 Внутрішній об’єм камери інкубатора, не менше: 260 л.; п.16 Зовнішні габаритні розміри, не більше: 700 мм (ширина) х 650 мм (глибина) х 1100 мм (висота).”
Звертаємо Вашу увагу, що всім вимогам Додатку 4 до Тендерної документації відповідає інкубатор для зберігання тромбоцитів лише одного виробника KW Apparecchi Scientifici S.R.L., який має свого уповноваженого представника та ексклюзивного дистриб'ютора в Україні — ТОВ “НВП “Хімек”. Згідно ст. 3 ЗУ “Про публічні закупівлі”: Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; НЕДИСКРИМІНАЦІЯ учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; ЗАПОБІГАННЯ КОРУПЦІЙНИМ ДІЯМ і ЗЛОВЖИВАННЯМ. Відповідно до ч. 3 ст. 5 ЗУ “Про публічні закупівлі”: Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Згідно ч. 4 ст. 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”: Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Згідно численних рішень АМКУ, складання тендерної документації під одного конкретного виробника є обмеженням конкуренції, дискримінацією учасників, що порушує ст.ст. 3, 5, 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”.
Більш того, згідно п. Б.3.1.4 додатку Б (Форми першої і останньої сторінок медико-технічних вимог) до ДСТУ 3627:2005 “Вироби медичні. Розроблення і ставлення на виробництво. Основні положення” у розділі “Мета і призначеність розробки” зазначають: основну мету розроблення і сподіваний медичний, технічний, економічний або соціальний ефект від використання медичного виробу; безпосередню функційну призначеність медичного виробу в лікувально-діагностичному процесі. Слід зазначити, що головним та пріоритетним є призначеність (мета) медичного виробу !!!
Таким чином, вимоги Додатку 4 до Тендерної документації: “п.1 Стабільність температури з не гіршою точністю в 1°С; п.2 Цифровий кольоровий дисплей типу Touch screen з діагоналлю не менше 7 дюймів: наявність; п.3 Електронна панель управління: Touch screen дисплей; п.7 Реєстратор температури з візуалізацією на Touch screen. дисплеї та зберіганням даних на зовнішньому носії за допомогою портів для зчитування інформації USB, SIM Card, SD Card, Ethernet: наявність; п.13 Внутрішній об’єм камери інкубатора, не менше: 260 л.; п.16 Зовнішні габаритні розміри, не більше: 700 мм (ширина) х 650 мм (глибина) х 1100 мм (висота)” аж ніяк не є суттєвими, визначальними та взагалі не впливають на призначення медичного виробу (предмету закупівлі), однак наявність даних вимог обмежує, дискримінує та звужує коло учасників, які бажають взяти участь у даній закупівлі. А тому виключення вищезгаданих дискримінуючих вимог дозволить розширити коло можливих учасників закупівлі, що призведе до появи конкуренції та економії бюджетних коштів при збереженні концентрату тромбоцитів.



Враховуючи вищезазначене, спираючись на статті 3, 5, 22, 23 ЗУ “Про публічні закупівлі” прошу внести зміни до тендерної документації та виключити вимоги Додатку 4 до Тендерної документації “Медико-технічні, якісні та кількісні вимоги до предмету закупівлі”, які суттєво обмежують конкуренцію та дискримінують учасників закупівлі, а саме п.1 Стабільність температури з не гіршою точністю в 1°С; п.2 Цифровий кольоровий дисплей типу Touch screen з діагоналлю не менше 7 дюймів: наявність; п.3 Електронна панель управління: Touch screen дисплей; п.7 Реєстратор температури з візуалізацією на Touch screen. дисплеї та зберіганням даних на зовнішньому носії за допомогою портів для зчитування інформації USB, SIM Card, SD Card, Ethernet: наявність; п.13 Внутрішній об’єм камери інкубатора, не менше: 260 л.; п.16 Зовнішні габаритні розміри, не більше: 700 мм (ширина) х 650 мм (глибина) х 1100 мм (висота).”