Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 3 нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням особливих економічних чи соціальних обставин, яка унеможливлює дотримання замовниками строків для проведення тендеру, а саме пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, а також наданням у встановленому порядку Україною гуманітарної допомоги іншим державам. Застосування переговорної процедури закупівлі в таких випадках здійснюється за рішенням замовника щодо кожної процедури
Обгрунтування
Будівля N15 на вул. Театральна, в якій знаходиться середня загальна школа N62 управління освіти департаменту гуманітарної політики є пам'яткою архітектури місцевого значення (охоронний N2 293) і побудована в стилі італійського неоренесансу в дев'яностих роках XIX сторіччя.
Задній фасад школи із сторони проспекту Свободи складається із двох глухих виступаючих частин по боках та заглибленої частини із заскленням посередині. З правої сторони фасад будівлі закінчується карнизною парапетною стіною довжиною до 3,0 м., висотою до 3,0 м., товщиною, до 0,45 м., оброблена елементами художнього декору (рустами та карнизом із гіпсованими кронштейнами) і яка опирається на дві псевдокапітелі. В центральній частині будинку стіна влаштована по металевим балках.
До стіни будівлі школи прибудований ресторан "Вежа крамарів".
На руйнування парапетної конструкції була звернута увагу ще у 2011 році, коли на замовлення ТзОВ "Княжий келих" інститутом "Укрзахідпроектреставрація" було розроблено проектно-кошторисну документацію на проведення невідкладних аварійно-відновлювальних робіт з виведення із аварійного стану окремих конструкційних елементів даху та фасаду школи.
За цей період руйнування продовжувалися. В місцях обпирання металевих балок на цегляну кладку псевдокапітелей виникли наскрізні силові тріщини з шириною розкриття до 10 см, помітне викривлення та зміщення правої псевдокапітелі від вертикалі. Тріщини проходять від верху карнизної парапетної стіни до середини висоти третього поверху будівлі. Міцність цегляної кладки правого псевдокапітелію у місці обпирання карнизної парапетної стіни недостатня. Кутова частина стіни загрожує обвалом разом із всіма елементами, що на неї обпираються (вага конструкції до 16 тон). Причиною зменшення несучої здатності кладки та багаторічних замокань з даху. Під впливом зовнішнього середовища ситуація постійно погіршується.
Згідно з Протоколом №8 позапланового засідання міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій» від 31.07.2019 (п.3. Протоколу «Про ситуацію, що виникла в результаті руйнування окремих конструкційних елементів даху і фасаду середньої школи №62 на вулиці Театральній, 15 та вжиття невідкладних аварійно-відновлювальних заходів»): «Ситуацію, що виникла в результаті руйнування окремих конструкційних елементів даху і фасаду середньої школи №62 на вулиці Театральній, 15 визнати такою, що потребує реагування та вжиття невідкладних і вичерпних заходів для гарантування безпеки дітей, вчителів і обслуговуючого персоналу закладу та громадян».
Відповідно до п.2.3.1. Протоколу встановлено: з 31.07.2019 постійно забезпечити щоденний нагляд за технічним станом конструкційних елементів даху і фасаду середньої школи №62 на вулиці Театральній, 15.
Пунктом 2.3.9. встановлено аварійно-відновлювальні роботи організувати з дотриманням правил безпеки та виконати їх відповідно до вимог чинного законодавства з встановленим терміном їх завершення.
Отже, внаслідок надзвичайної ситуації, що склалася, у Замовника торгів Середньої загальноосвітньої школи №62 м. Львова існують усі передумови та невідкладна потреба провести ряд заходів на попередження та усунення наслідків надзвичайної ситуації, зокрема Проведення невідкладних аварійно-відновлювальних робіт з виведення із аварійного стану окремих конструктивних елементів даху і фасаду СЗШ №62 на вул. Театральній, 15 у м. Львові. З метою реалізації таких заходів є необхідність провести скорочену переговорну процедуру закупівлі згідно п.3 ч.2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 р.: нагальної потреби у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням особливих економічних чи соціальних обставин, що унеможливлюють дотримання замовниками строків для проведення тендеру, а саме, пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій.