Шановний замовник,
Просимо прибрати порушення, у вигляді дискримінаційної умови у закупівлі! Наразі, умови тендеру складені таким чином, що на нашу думку, перемогти може лише ТОВ "АРТ СЕК'ЮРІТІ ГРУП"!
Чи можна вважати корупцією складання умов закупівлі під конкретного учасника?
Коли цю фірму завели в АТ Укргазвидобування (за результатами тендеру: UA-2016-11-09-000045-a, тендер з бюджетом 24 млн), умови щодо досвіду виконання аналогічного договору виглядали наступним чином:
- Надання не менш п’яти Листів відгуків за підписом керівника на бланку від державних або комерційних клієнтів-контрагентів з кількістю транспортних засобів не менше 150 та які обслуговуються Учасником не менше 2х років.
Цього разу, вимагають наявність контрактів у постачальника на 3000 об'єктів, замість 150. При цьому, бюджет закупівлі, менше ніж минулого разу! Відповідно, пройти ці кваліфікаційні критерії зможе лише ТОВ "АРТ СЕК'ЮРІТІ ГРУП", геніально!
Відповідно до частини 1 статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за принципами, зокрема: недискримінації учасників; об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Згідно з частиною 1 статті 11 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерний комітет діє на засадах колегіальності та неупередженості.
У відповідності до частини 1 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі», фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі.
На підставі викладеного, керуючись статтями 3, 5, 23 Закону України «Про публічні
закупівлі»,
ПРОШУ:
Усунити порушення порушення частини 1 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі», допущене під час проведення процедури закупівлі товару за кодом Код ДК 021:2015: 72260000-5, Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням "19П-073_Технічне супроводження, монтаж та підтримка системи GPS-моніторингу транспортних засобів АТ «Укргазвидобування» / Technical support, installation and support of GPS monitoring system of vehicles of JSC "Ukrgasvydobuvannya", оголошеної з ідентифікатором закупівлі: UA-2019-10-03-002097-b, а саме:
внести зміни до Тендерної документації у частині досвіду постачання, а саме викласти в аналогічній редакції, як було і в тендері Ідентифікаційний номер UA-2016-11-09-000045-a: Надання не менш п’яти Листів відгуків за підписом керівника на бланку від державних або комерційних клієнтів-контрагентів з кількістю транспортних засобів не менше 150.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний потенційний Учаснику. Щиро вдячні Вам за Вашу пропозицію «внести зміни до Тендерної документації у частині досвіду постачання». Але наголошуємо, що процедурою закупівлі №19П-073 передбачені послуги з технічного супроводження, монтажу та підтримки системи GPS-моніторингу транспортних засобів.
На момент проведення закупівлі №16П-104 (процедура закупівлі UA-2016-11-09-000045-a) в 2016 році, на яку Ви посилаєтесь, жодного транспортного засобу Замовника не було обладнано приладами GPS-моніторингу та передбачалась закупівля 3 440 комплектів обладнання системи GPS-моніторингу. Тому однією з вимог в документації процедури закупівлі №16П-104 було «Надання не менш п’яти Листів відгуків за підписом керівника на бланку від державних або комерційних клієнтів-контрагентів з кількістю транспортних засобів не менше 150 та які обслуговуються Учасником не менше 2х років».
Звертаємо увагу, що на момент проведення закупівлі № 18П-100 (процедура закупівлі UA-2018-05-31-002064-a) в 2018 році на транспортних засобах Замовника було встановлено 3 245 комплектів обладнання системи GPS-моніторингу, про що вказано в документації процедури закупівлі № 18П-100 та однією з вимог було «Учасник надає копії виконаних договорів, або рекомендацій, або листів-відгуків (або їх копії, завірені підписом керівника та печаткою Учасника (за наявності)) від кінцевих споживачів (Замовників послуг) з загальною (сумарною) кількістю транспортних засобів не менше 3 000 та які обслуговуються Учасником не менше одного року, що зазначені у Довідці Учасника згідно Таблиці № 2 на весь комплекс робіт».
В документації процедури закупівлі №19П-073 від 2019 року (процедура закупівлі UA-2019-10-03-002097-b) вказано, що на транспортних засобах Замовника вже встановлено 3 698 комплектів системи GPS-моніторингу та планується встановити орієнтовно 1 011 комплектів системи GPS-моніторингу згідно Додатку 2 до документації процедури закупівлі ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ Таблиця №1 «Кількість встановлених комплектів системи GPS-моніторингу (враховуючі не підключені до системи)» і Таблиця №2 «Орієнтовна кількість та необхідна комплектація Обладнання GPS-моніторингу, яке планується встановити протягом дії Договору»
Тому, щоби упевнитися, що Компанія – потенційний переможець – має необхідний документально підтверджений досвід виконання аналогічних договорів, уникнути ризиків невиконання або неналежного та/або неякісного надання Учасником послуг з технічного супроводження, монтажу та підтримки системи GPS-моніторингу понад 4 700 транспортних засобів Замовника, вважаємо за доцільне залишити вимогу згідно п/п 3 таблиці «Технічні критерії кваліфікації», а саме: «2. Учасник надає скан-копії договорів із додатками, що підтверджують виконання аналогічних договорів (не менше трьох) та скан-копії позитивних відгуків від кінцевих споживачів (замовників послуг) з загальною (сумарною) кількістю транспортних засобів не менше 3 000, за договорами, копії яких надаються для підтвердження виконання аналогічних договорів та які зазначені у довідці» в документації процедури закупівлі №19П-073.