Вугілля кам'яне
- Ідентифікатор тендеру UA-2019-10-04-000293-a
- 09110000-3 - Тверде паливо
- Завершена
Найменування замовника:
Відділ освіти, культури та молодіжної політики Ширяївської районної державної адміністрації
Код ЄДРПОУ:
40501683
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Гордієнко Петро Іванович,
+380485822003
, vsho@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Ширяєве, 66800, Одеська область, вул. Шклярука 13
Дата укладення договору
12.11.19
Переможець
ТОВ "НТК-ТРЕЙД ЛТД"
Очікувана вартість
1 299 000 UAH
з ПДВ
Сума договору
611 119 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
5
0
0
останні зміни 12.11.19
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 11.10.2019 12:11
Оскарження умов:
до 17.10.2019 00:00
Подання пропозицій:
21.10.2019 12:11
Початок аукціону:
22.10.2019 15:04
Очікувана вартість
1 299 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
3 897 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.30 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
127 т
Вугілля кам'яне
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
07.10.2019 10:52
07.10.2019 10:30
07.10.2019 10:30
Запитання до процедури
аналогічні договори
Дата подання: 08.10.2019 09:55
Дата відповіді: 08.10.2019 12:26
тендерною документацією вимагається надання аналогічних договорів. Аналогічними договорами вважаються договори постачання вугілля будь-яких марок?
відповідь:
Так, вугілля камяне будь-яких марок
вугілля марки ДГ (30-100)
Дата подання: 08.10.2019 10:05
Дата відповіді: 08.10.2019 12:29
п. 4.3 розділу І Загальні положення зазначено товар, що планується закуповувати, а саме: вугілля марки ДГ (30-100).
Жодни діючим ДСТУ, не передбачено вугілля марки ДГ (30-100).Яким держаним стандартом закріплено вказану марку вугілля із показниками, які Ви зазначаєте в тендерній документації*
Вимагаємо внести зміни до тендерної документації шляхом зазначення марки вугілля яка передбачена ДСТУ 7146:2010.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Марка та розмір кусків вугілля, що закуповується Замовником визначені відповідно до вимог діючих державних стандартів та відповідно до порядку визначення предмета закупівлі, крім того Замовник не обмежений у виборі тієї чи іншої марки вугілля яку вважає за необхідну.
Прохання додати вираз або "еквівалент" в ТД
Дата подання: 09.10.2019 10:59
Дата відповіді: 10.10.2019 11:17
Просимо внести зміни в тендерну документацію та доповнити її виразом або "еквівалент" (зг ЗУ "Про публічні закупівлі".)
відповідь:
Марка вугілля є сукупністю якісних, технологічних та фізико-механічних показників, що в сукупності вирізняють один вид вугілля від іншого. Застосування "еквіваленту" для конкретної марки вугілля неможливе, оскільки марка вугілля не є найменуванням товару, що виробляється конкретним виробником, тощо, а будь-яка інша марка характеризуватиметься іншими якісними та фізико-механічними характеристиками.
Прохання додати вираз або еквівалент в ТД
Дата подання: 10.10.2019 12:03
Дата відповіді: 11.10.2019 09:54
Паливні брикети вуглецеві є еквівалентом вугілля кам'яного,при цьому по всім технічним характеристикам є кращими за вугілля.Для уникнення дискримінації учасників, просимо внести зміни в тендерну документацію та доповнити її виразом або еквівалент зг ЗУ "Про публічні закупівлі".
відповідь:
Марка вугілля є сукупністю якісних, технологічних та фізико-механічних показників, що в сукупності вирізняють один вид вугілля від іншого. Застосування "еквіваленту" для конкретної марки вугілля неможливе, оскільки марка вугілля не є найменуванням товару, що виробляється конкретним виробником, тощо, а будь-яка інша марка характеризуватиметься іншими якісними та фізико-механічними характеристиками.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-10-04-000293-a.c1
Статус: Залишена без розгляду
Учасник: ТОВ "ТЕПЛОЮГ", Код ЄДРПОУ:41630430
Дата подання: 08.10.2019 15:04
Шановний Замовник, переглянувши тендерну документацію, було виявлено, що документація містить порушення вимог статті 3, частини третьої статті 5, частини четвертої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), оскільки містить дискримінаційні вимоги, що призводять до зменшення кола потенційних учасників процедури закупівлі, виходячи з наступного:
1) Відповідно до частини 1 Розділу III тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну та завантажуються файли у сканованому вигляді (бажано сканованому у форматі Portable Document Format, далі - pdf), які повинні містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (згідно Додатку 4).
Додатком 4 до тендерної документації встановлено наступні показники якості, а саме:
• Марка вугілля - АО (25-70);
• Зольність на сухий стан палива, не більше ніж – 13%;
• Вологість на робочий стан палива, не більше ніж - 6%;
• Нижча теплота згорання на робочий стан, ккал/кг, не менше ніж – 7300.
Відповідно до ДСТУ 7146:2010 нижча теплота згорання на робочий стан, ккал/кг для даної марки вугілля повинна становити не менше ніж – 6000.
Встановлені Замовником вимоги є дискримінаційними та не відповідають вимогам діючого законодавства України, оскільки обмежують коло учасників, що можуть взяти участь у процедурі закупівлі. Також дана вимога є необґрунтованою та недоречною, позбавляє значну кількість потенційних учасників, які мають можливість постачання якісного вугілля відповідно до ДСТУ 7146:2010 прийняти участь у тендері, що призведе до спотворення закупівлі шляхом обмеження конкуренції та дискримінації учасників.
Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України неодноразово приймались рішення, щодо визнання подібних вимог дискримінаційними.
На нашу думку, Замовник (в частині встановлення зазначеної вище умови тендерної документації), порушує вимоги частини четвертої статті 22 Закону та основний принцип здійснення закупівель, визначений статтею 3 Закону, а саме – недискримінація учасників.
Вважаємо що, встановлення Замовником даної умов порушує вимоги частини четвертої статті 22 Закону, відповідно до якої тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасника, а також порушують принципи здійснення закупівель, що визначені статтею 3 Закону а саме – максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням.
ПРОСИМО:
1) Привести тендерну документацію відповідно до чинного законодавства та ДСТУ 7146:2010.
У разі, якщо Замовником не будуть внесені відповідні зміни до тендерної документації та не будуть усуненні дискримінаційні вимоги, будемо вимушені звернутись до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України за захистом своїх прав та інтересів.
Розгорнути
Згорнути
1) Відповідно до частини 1 Розділу III тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну та завантажуються файли у сканованому вигляді (бажано сканованому у форматі Portable Document Format, далі - pdf), які повинні містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (згідно Додатку 4).
Додатком 4 до тендерної документації встановлено наступні показники якості, а саме:
• Марка вугілля - АО (25-70);
• Зольність на сухий стан палива, не більше ніж – 13%;
• Вологість на робочий стан палива, не більше ніж - 6%;
• Нижча теплота згорання на робочий стан, ккал/кг, не менше ніж – 7300.
Відповідно до ДСТУ 7146:2010 нижча теплота згорання на робочий стан, ккал/кг для даної марки вугілля повинна становити не менше ніж – 6000.
Встановлені Замовником вимоги є дискримінаційними та не відповідають вимогам діючого законодавства України, оскільки обмежують коло учасників, що можуть взяти участь у процедурі закупівлі. Також дана вимога є необґрунтованою та недоречною, позбавляє значну кількість потенційних учасників, які мають можливість постачання якісного вугілля відповідно до ДСТУ 7146:2010 прийняти участь у тендері, що призведе до спотворення закупівлі шляхом обмеження конкуренції та дискримінації учасників.
Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України неодноразово приймались рішення, щодо визнання подібних вимог дискримінаційними.
На нашу думку, Замовник (в частині встановлення зазначеної вище умови тендерної документації), порушує вимоги частини четвертої статті 22 Закону та основний принцип здійснення закупівель, визначений статтею 3 Закону, а саме – недискримінація учасників.
Вважаємо що, встановлення Замовником даної умов порушує вимоги частини четвертої статті 22 Закону, відповідно до якої тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасника, а також порушують принципи здійснення закупівель, що визначені статтею 3 Закону а саме – максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням.
ПРОСИМО:
1) Привести тендерну документацію відповідно до чинного законодавства та ДСТУ 7146:2010.
У разі, якщо Замовником не будуть внесені відповідні зміни до тендерної документації та не будуть усуненні дискримінаційні вимоги, будемо вимушені звернутись до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України за захистом своїх прав та інтересів.
Рішення замовника: Вимога відхилена
10.10.2019 11:36
Замовником на виконання вимог п.3 ст.22 Закону України "Про публічні закупівлі" у Тендерній документації надано інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію. Додатком 4 до Тендерної документації встановлено наступні показники якості, а саме: Марка вугілля - АО(25-70)
- зольність на сухий стан палива, не більше ніж -13% (відповідно ДСТУ 7146:2010)
- вологість на робочий стан палива, не більше ніж - 6% (відповідно ДСТУ 7146:2010)
- нижча теплота згорання на робочий стан, ккал/кг, не менше ніж -7300 (відповідно ДСТУ 7146:2010).
Замовник встановлює вимоги до предмету закупівлі та до технічних характеристик, відповідно до своїх потреб. Відповідно до ДСТУ 7146:2010 нижча теплота згорання на робочий стан, ккал/кг для даної марки вугілля повинна становити не менше ніж -6000. Вимогами Замовника встановлено нижча теплота згорання на робочий стан, ккал/кг - не менше ніж 7300 ккал/кг. Встановлені Замовником вимоги не є дискримінаційними та відповідають вимогам діючого законодавства України.
- зольність на сухий стан палива, не більше ніж -13% (відповідно ДСТУ 7146:2010)
- вологість на робочий стан палива, не більше ніж - 6% (відповідно ДСТУ 7146:2010)
- нижча теплота згорання на робочий стан, ккал/кг, не менше ніж -7300 (відповідно ДСТУ 7146:2010).
Замовник встановлює вимоги до предмету закупівлі та до технічних характеристик, відповідно до своїх потреб. Відповідно до ДСТУ 7146:2010 нижча теплота згорання на робочий стан, ккал/кг для даної марки вугілля повинна становити не менше ніж -6000. Вимогами Замовника встановлено нижча теплота згорання на робочий стан, ккал/кг - не менше ніж 7300 ккал/кг. Встановлені Замовником вимоги не є дискримінаційними та відповідають вимогам діючого законодавства України.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 22.10.2019 15:43
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "НТК-ТРЕЙД ЛТД"
Пошук по цьому учаснику
|
641 265 UAH з ПДВ | 611 119 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ТЕПЛОЮГ"
Пошук по цьому учаснику
|
662 100 UAH з ПДВ | 611 125 UAH з ПДВ | Документи |
|
ПрАТ "ВО "ОБЛПАЛИВО"
Пошук по цьому учаснику
|
681 130 UAH з ПДВ | 611 130 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ЮГ-УГОЛЬ"
Пошук по цьому учаснику
|
872 500 UAH з ПДВ | 872 500 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ТОП ЕНЕРГОТРЕЙД"
Пошук по цьому учаснику
|
1 298 829 UAH з ПДВ | 1 298 829 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "НТК-ТРЕЙД ЛТД" #41280662
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 611 119 UAH з ПДВ | 28.10.2019 14:53 |
Переможець
Дата і час публікації: 28.10.2019 14:53
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ "НТК-ТРЕЙД ЛТД"
Пошук по цьому переможцю
|
611 119 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 12.11.2019 00:00 - 31.12.2019 23:59
Номер 117
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Договір 117.pdf | Укладений |
611 119
|
12.11.2019 13:41
|
12.11.2019
|
| sign.p7s | Укладений |
12.11.2019 13:42
|
Зміни до договору
Покращення якості предмета закупівлі 13.11.2019 13:38
| Опис змін: | Внести зміни до банківських реквізитів Постачальника та через технічну помилку внести зміни до Додатку 1 -Специфікації |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 12.11.2019 — 31.12.2019 |
| Сума оплати за договором: |
611 119
UAH
|
Ризик-індикатор
| Покращення якості предмета закупівлі - 1 |
