Державні номерні знаки для транспортних засобів State number boards for vehicles
- Ідентифікатор тендеру UA-2019-10-04-000695-c
- 14720000-4 - Алюміній, нікель, скандій, титан і ванадій
- Завершена
Найменування замовника:
Головний сервісний центр МВС
Код ЄДРПОУ:
40109173
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Дубас Максим Леонідович,
080442722887
, mtz@hsc.gov.ua
Адреса замовника
Україна, Київ, 04071, Київська область, вул. Лук’янівська, 62
Дата укладення договору
2.12.19
Переможець
ТОВ "СВІТЛОФОР"
Очікувана вартість
36 000 000 UAH
з ПДВ
Сума договору
35 904 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
2
0
2
останні зміни 2.12.19
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 29.10.2019 16:00
Оскарження умов:
до 04.11.2019 00:00
Подання пропозицій:
08.11.2019 16:00
Початок аукціону:
20.11.2019 14:17
Очікувана вартість
36 000 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
1 080 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
360 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
1 найменування Товару
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
200000 комплект
Державні номерні знаки для транспортних засобів
ДК 021:2015: 14720000-4 — Алюміній, нікель, скандій, титан і ванадій
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
01.11.2019 15:48
01.11.2019 15:44
01.11.2019 15:43
01.11.2019 15:43
01.11.2019 15:32
28.10.2019 11:57
28.10.2019 11:48
28.10.2019 11:47
28.10.2019 11:44
04.10.2019 12:26
01.11.2019 15:48
28.10.2019 12:04
28.10.2019 11:51
04.10.2019 12:30
01.11.2019 15:44
01.11.2019 15:30
01.11.2019 15:43
01.11.2019 15:42
01.11.2019 15:31
28.10.2019 11:57
04.10.2019 12:27
Запитання до процедури
Документальне підтвердження досвіду виконання
Дата подання: 15.10.2019 15:48
Дата відповіді: 16.10.2019 16:22
Чи є підтвердженням досвіду виконання аналогічного договору за п. 3.1. таблиці 1 додатку №3 до тендерної документації:
- копія договору на виготовлення номерних знаків транспортних засобів ДК 021:2015 - 14720000-4 з давальницької сировини;
- Акт здачі-приймання виконаних робіт (послуг);
- Акт приймання-передачі готової продукції з переробки?
відповідь:
Для підтвердження досвіду виконання аналогічного договору відповідно до пункту 3.1 таблиці 1 додатку 3 до тендерної документації Учасник може надати копії договору на виготовлення номерних знаків транспортних засобів за кодом ДК 021:2015 – 14720000-4 з давальницької сировини (разом з усіма додатками та додатковими угодами), акту здачі-приймання виконаних робіт (послуг) та акту приймання-передачі готової продукції з переробки
Визначення строків у тендерній документації
Дата подання: 21.10.2019 14:51
Дата відповіді: 23.10.2019 10:34
Відповідно до п. 1 розділу 4 Тендерної документації кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 04.11.2019, 11:00
Виникає питання щодо визначення чіткого строку
Періоду уточнень
до 25.10.19 включно? 24:00?
Періоду оскаржень
до 31.10.19 включно? 24:00?
відповідь:
«Відповідно до оголошення про проведення відкритих торгів № UA-2019-10-04-000695-С кінцевий строк звернення за роз’ясненням становить 25 жовтня 2019 року о 12 год. 00 хв., а кінцевий строк оскарження умов закупівлі - 31 жовтня 2019 року о 00 год.00 хв.».
Щодо довідки згідно Додатку 3.4. Тендерної документації
Дата подання: 21.10.2019 14:53
Дата відповіді: 23.10.2019 10:33
Відповідно до п.9 Довідки Додатку 3.4 до тендерної документації, учасник повідомляє про відсутність підстав у відмові в участі у процедурі закупівлі, визначених у статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: не має заборгованості зі сплати податків і зборів (обов’язкових платежів).
Чи буде підставою у відмові в участі у процедурі закупівлі наявність у учасника заборгованості зі сплати податків і зборів (обов’язкових платежів) за попередні звітні періоди, але термін сплати якої на час участі у процедурі закупівлі не настав. При цьому учасник не має поточної заборгованості зі сплати податків і зборів (обов’язкових платежів).
Чи буде вважатися у такому разі неправдивою інформація учасника про відсутність заборгованості зі сплати податків і зборів (обов’язкових платежів).
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
«Відповідно до частини другої статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник може прийняти рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та може відхилити тендерну пропозицію учасника у разі, якщо учасник має заборгованість із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів)».
Щодо термінів поставки товару та аукціону
Дата подання: 21.10.2019 14:58
Дата відповіді: 23.10.2019 10:32
Відповідно до інформації на сайті кінцевий строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг визначено: 25.11.2019 - 25.12.2019
Термін аукціону 10.12.2019
Має місце помилка? Яким чином можливо здійснити постачання продукції до проведення аукціону.
відповідь:
«Дата проведення аукціону сформована автоматично електронною системою закупівлі Prozzoro, з урахуванням усіх кінцевих строків розгляду тендерних пропозицій учасників. Таким чином, після подання тендерних пропозицій учасників система підрахувала розгляд кожної пропозиції по 5 робочих днів. Дата і час проведення електронного аукціону визначається електронною системою автоматично, але не раніше ніж через п’ять днів після оприлюднення протоколу розгляду тендерних пропозицій».
Визначення правильності термінів
Дата подання: 22.10.2019 08:49
Дата відповіді: 23.10.2019 10:31
При зазначені термінів в днях в Тендерній документації, як, наприклад, строк поставки за п. 4.4. розділу 1- протягом 7 (семи) днів з дати отримання заявки Замовника, строк подання тендерних пропозицій за п. 1 Розділу 2 автоматично продовжується електронною системою не менше як на 7 днів, тощо… мається на увазі робочі чи календарні дні?
відповідь:
«Замовник мав на увазі календарні дні».
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-10-04-000695-c.b1
Статус: Відхилена
Учасник: ФОП Францев Є.О., Код ЄДРПОУ:2243400276
Дата подання: 24.10.2019 14:32
- У зв’язку з плануванням ведення господарської діяльності учасників закупівлі вимагаю внести зміни до розділу 4 Тендерної документації, виклавши його в наступній редакції
Розділ 4. Подання та розкриття тендерної пропозиції, дата аукціону
П.1 розділу по тексту
П.2 розділу по тексту
П.3 Дата та час проведення аукціону
Дата і час проведення аукціону визначаються електронною системою закупівель автоматично, про що зазначається в оголошенні про проведення процедури відкритих торгів, але не може бути раніше дати вказаної на сайті у день розміщення оголошення про закупівлю.
Розгорнути
Згорнути
Розділ 4. Подання та розкриття тендерної пропозиції, дата аукціону
П.1 розділу по тексту
П.2 розділу по тексту
П.3 Дата та час проведення аукціону
Дата і час проведення аукціону визначаються електронною системою закупівель автоматично, про що зазначається в оголошенні про проведення процедури відкритих торгів, але не може бути раніше дати вказаної на сайті у день розміщення оголошення про закупівлю.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
25.10.2019 14:46
« Дата проведення аукціону сформована автоматично електронною системою закупівлі Prozzoro, з урахуванням усіх кінцевих строків розгляду тендерних пропозицій учасників. Таким чином, після подання тендерних пропозицій учасників система підрахувала розгляд кожної пропозиції по 5 робочих днів. Дата і час проведення електронного аукціону визначається електронною системою автоматично, але не раніше ніж через п’ять днів після оприлюднення протоколу розгляду тендерних пропозицій».
Розгорнути
Згорнути
« Дата проведення аукціону сформована автоматично електронною системою закупівлі Prozzoro, з урахуванням усіх кінцевих строків розгляду тендерних пропозицій учасників. Таким чином, після подання тендерних пропозицій учасників система підрахувала розгляд кожної пропозиції по 5 робочих днів. Дата і час проведення електронного аукціону визначається електронною системою автоматично, але не раніше ніж через п’ять днів після оприлюднення протоколу розгляду тендерних пропозицій».
Номер вимоги: UA-2019-10-04-000695-c.a2
Статус: Відхилена
Учасник: ФОП Францев Є.О., Код ЄДРПОУ:2243400276
Дата подання: 24.10.2019 14:34
- Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація повинна містити перелік критеріїв та методику оцінки тендерних пропозицій із зазначенням питомої ваги критеріїв. Опис методики оцінки за критерієм "ціна" повинен містити інформацію про врахування податку на додану вартість (ПДВ).
В п. 1 розділу 5 тендерної документації Перелік критеріїв та методика оцінки тендерної пропозиції із зазначенням питомої ваги критерію зазначено, що Єдиним критерієм оцінки тендерних пропозицій є «Ціна». Інформація про врахування податку на додану вартість (ПДВ) відсутня. Вимагаю внести зміни до тендерної документації шляхом доповнення п. 1 розділу 5 тендерної документації інформацією про врахування податку на додану вартість (ПДВ) за критерієм "ціна".
Податок на додану вартість (ПДВ) враховується учасником в ціні пропозиції, якщо учасник є платником податку на додану вартість (ПДВ)
Податок на додану вартість (ПДВ) не враховується учасником в ціні пропозиції, якщо учасник не є платником податку на додану вартість (ПДВ)
Розгорнути
Згорнути
В п. 1 розділу 5 тендерної документації Перелік критеріїв та методика оцінки тендерної пропозиції із зазначенням питомої ваги критерію зазначено, що Єдиним критерієм оцінки тендерних пропозицій є «Ціна». Інформація про врахування податку на додану вартість (ПДВ) відсутня. Вимагаю внести зміни до тендерної документації шляхом доповнення п. 1 розділу 5 тендерної документації інформацією про врахування податку на додану вартість (ПДВ) за критерієм "ціна".
Податок на додану вартість (ПДВ) враховується учасником в ціні пропозиції, якщо учасник є платником податку на додану вартість (ПДВ)
Податок на додану вартість (ПДВ) не враховується учасником в ціні пропозиції, якщо учасник не є платником податку на додану вартість (ПДВ)
Рішення замовника: Вимога не задоволена
25.10.2019 14:45
« Згідно зі статтею 28 Закону України “Про публічні закупівлі” оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації, та шляхом застосування електронного аукціону. Критеріями оцінки, у разі здійснення закупівлі товару, для яких існує постійно діючий ринок є - ціна.
Відповідно до норм Податкового кодексу України предмет закупівлі: «Алюміній, нікель, скандій, титан і ванадій – за кодом ДК 021:2015 – 14720000-4 (державні номерні знаки для транспортних засобів)» є об’єктом оподаткування ПДВ, тому при складанні та затвердженні тендерної документації Замовником в додатку 2 до тендерної документації форма тендерної пропозиції, ціна за одиницю товару та загальна вартість цінової тендерної пропозиції вказана з формулюванням « в тому числі ПДВ».
Крім того, з метою уникнення дискримінаційних вимог до Учасників, Замовник зазначив в тендерній документації, що у разі, якщо Учасник діє на умовах, які не передбачають сплати ПДВ, у таблиці додаток 2 до тендерної документації «форма тендерної пропозиції « має зазначити «без ПДВ», а з метою спрощення розгляду та оцінки пропозиції Учасник повинен надати інформацію в довільній формі з посиланням на законодавчі підстави, якими передбачено звільнення його від сплати ПДВ.»
Розгорнути
Згорнути
Відповідно до норм Податкового кодексу України предмет закупівлі: «Алюміній, нікель, скандій, титан і ванадій – за кодом ДК 021:2015 – 14720000-4 (державні номерні знаки для транспортних засобів)» є об’єктом оподаткування ПДВ, тому при складанні та затвердженні тендерної документації Замовником в додатку 2 до тендерної документації форма тендерної пропозиції, ціна за одиницю товару та загальна вартість цінової тендерної пропозиції вказана з формулюванням « в тому числі ПДВ».
Крім того, з метою уникнення дискримінаційних вимог до Учасників, Замовник зазначив в тендерній документації, що у разі, якщо Учасник діє на умовах, які не передбачають сплати ПДВ, у таблиці додаток 2 до тендерної документації «форма тендерної пропозиції « має зазначити «без ПДВ», а з метою спрощення розгляду та оцінки пропозиції Учасник повинен надати інформацію в довільній формі з посиланням на законодавчі підстави, якими передбачено звільнення його від сплати ПДВ.»
« Згідно зі статтею 28 Закону України “Про публічні закупівлі” оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації, та шляхом застосування електронного аукціону. Критеріями оцінки, у разі здійснення закупівлі товару, для яких існує постійно діючий ринок є - ціна.
Відповідно до норм Податкового кодексу України предмет закупівлі: «Алюміній, нікель, скандій, титан і ванадій – за кодом ДК 021:2015 – 14720000-4 (державні номерні знаки для транспортних засобів)» є об’єктом оподаткування ПДВ, тому при складанні та затвердженні тендерної документації Замовником в додатку 2 до тендерної документації форма тендерної пропозиції, ціна за одиницю товару та загальна вартість цінової тендерної пропозиції вказана з формулюванням « в тому числі ПДВ».
Крім того, з метою уникнення дискримінаційних вимог до Учасників, Замовник зазначив в тендерній документації, що у разі, якщо Учасник діє на умовах, які не передбачають сплати ПДВ, у таблиці додаток 2 до тендерної документації «форма тендерної пропозиції « має зазначити «без ПДВ», а з метою спрощення розгляду та оцінки пропозиції Учасник повинен надати інформацію в довільній формі з посиланням на законодавчі підстави, якими передбачено звільнення його від сплати ПДВ.»
Відповідно до норм Податкового кодексу України предмет закупівлі: «Алюміній, нікель, скандій, титан і ванадій – за кодом ДК 021:2015 – 14720000-4 (державні номерні знаки для транспортних засобів)» є об’єктом оподаткування ПДВ, тому при складанні та затвердженні тендерної документації Замовником в додатку 2 до тендерної документації форма тендерної пропозиції, ціна за одиницю товару та загальна вартість цінової тендерної пропозиції вказана з формулюванням « в тому числі ПДВ».
Крім того, з метою уникнення дискримінаційних вимог до Учасників, Замовник зазначив в тендерній документації, що у разі, якщо Учасник діє на умовах, які не передбачають сплати ПДВ, у таблиці додаток 2 до тендерної документації «форма тендерної пропозиції « має зазначити «без ПДВ», а з метою спрощення розгляду та оцінки пропозиції Учасник повинен надати інформацію в довільній формі з посиланням на законодавчі підстави, якими передбачено звільнення його від сплати ПДВ.»
Номер вимоги: UA-2019-10-04-000695-c.c3
Статус: відкликано
Учасник: ПрАТ "Динаміка Корпорейшин", Код ЄДРПОУ:21852196
Дата подання: 24.10.2019 16:36
Зміст вимоги до замовника доданий у фалі.
Скасована
Дата: 24.10.2019 16:37
Причина: Помилково не додали файл
Номер вимоги: UA-2019-10-04-000695-c.c4
Статус: Відхилена
Учасник: ПрАТ "Динаміка Корпорейшин", Код ЄДРПОУ:21852196
Дата подання: 24.10.2019 16:40
Згідно п. 2 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник може прийняти рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та може відхилити тендерну пропозицію учасника у разі, якщо учасник має заборгованість із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів). Зазначена норма декларує право, а не обов’язок замовника. З метою недискримінації учасників прошу вимогу про надання учасником в підтвердження відсутності заборгованості із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів) в формі довідки, виданої уповноваженим органом Державної фіскальної служби України, дійсної на момент її подання переможцем торгів, про відсутність заборгованості перед бюджетом зі сплати податків і зборів (обов’язкових платежів) (оригінал або довідка в електронному вигляді, яка підписана КЕП посадових осіб уповноваженого органу Державної фіскальної служби України), викласти в наступній редакції:
- «п. 4 та 4.1 Таблиці 1 Додатку 4 до тендерної документації.
п.4 Документи, які підтверджують відсутність заборгованості із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів)
п. 4.1. Довідка, видана уповноваженим органом Державної фіскальної служби України, дійсна на момент її подання переможцем торгів, про відсутність заборгованості перед бюджетом зі сплати податків і зборів (обов’язкових платежів) (оригінал або довідка в електронному вигляді, яка підписана КЕП посадових осіб уповноваженого органу Державної фіскальної служби України) або рішення уповноваженого органу ДФС України або суду про розстрочення/списання заборгованості із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів)».
Розгорнути
Згорнути
- «п. 4 та 4.1 Таблиці 1 Додатку 4 до тендерної документації.
п.4 Документи, які підтверджують відсутність заборгованості із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів)
п. 4.1. Довідка, видана уповноваженим органом Державної фіскальної служби України, дійсна на момент її подання переможцем торгів, про відсутність заборгованості перед бюджетом зі сплати податків і зборів (обов’язкових платежів) (оригінал або довідка в електронному вигляді, яка підписана КЕП посадових осіб уповноваженого органу Державної фіскальної служби України) або рішення уповноваженого органу ДФС України або суду про розстрочення/списання заборгованості із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів)».
Рішення замовника: Вимога не задоволена
25.10.2019 14:44
«У своїй діяльності щодо здійснення процедур закупівель Замовник керується Законом України «Про публічні закупівлі» та нормативно-правовими актами з питань публічних закупівель. Положеннями статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що одним із принципів здійснення державних закупівель є добросовісна конкуренція серед учасників та їх недискримінація.
Частиною другою статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що Замовник може прийняти рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та може відхилити тендерну пропозицію учасника у разі, якщо учасник має заборгованість із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів)»
Розгорнути
Згорнути
Частиною другою статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що Замовник може прийняти рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та може відхилити тендерну пропозицію учасника у разі, якщо учасник має заборгованість із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів)»
«У своїй діяльності щодо здійснення процедур закупівель Замовник керується Законом України «Про публічні закупівлі» та нормативно-правовими актами з питань публічних закупівель. Положеннями статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що одним із принципів здійснення державних закупівель є добросовісна конкуренція серед учасників та їх недискримінація.
Частиною другою статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що Замовник може прийняти рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та може відхилити тендерну пропозицію учасника у разі, якщо учасник має заборгованість із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів)»
Частиною другою статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що Замовник може прийняти рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та може відхилити тендерну пропозицію учасника у разі, якщо учасник має заборгованість із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів)»
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2019-10-04-000695-c.c5
Статус: Залишено без розгляду
Скаржник: ПрАТ "Динаміка Корпорейшин", Код ЄДРПОУ:21852196
Пошук по цьому автору
Дата подання: 31.10.2019 15:49
Скаргана на вимоги тендерної документації
Вважаю положення тендерної документації в частині надання учасником процедури закупівлі інформації (документів, які підтверджують цю інформацію) про відсутність заборгованості із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів) такими, що містять дискримінаційний характер, порушують права та законні інтереси Скаржника, як потенційного учасника процедури закупівлі
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження: Залишено без розгляду
04.11.2019 21:48
Кількість скарг: UA-2019-10-04-000695-c.b6
Статус: Розгляд припинено
Скаржник: ФОП Францев Є.О., Код ЄДРПОУ:2243400276
Пошук по цьому автору
Дата подання: 31.10.2019 16:05
Скарга до АМКУ
Скарга на умови тендерної документації, що містять ознаки дискримінації відносно Скаржника як фізичної особи-підприємця
Рішення Органу оскарження: Розгляд подовжено
Дата: 05.11.2019 08:58
05.11.2019 11:24
06.11.2019 19:46
12.11.2019 16:57
Протокол розгляду
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 20.11.2019 14:38
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "СВІТЛОФОР"
Пошук по цьому учаснику
|
35 904 000 UAH з ПДВ | 35 904 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ДП "Завод "Динамо-Сілейр"
Пошук по цьому учаснику
|
36 000 000 UAH з ПДВ | 36 000 000 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "СВІТЛОФОР" #32950656
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 35 904 000 UAH з ПДВ | 20.11.2019 16:32 |
Переможець
Дата і час публікації: 20.11.2019 16:32
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ "СВІТЛОФОР"
Пошук по цьому переможцю
|
35 904 000 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 02.12.2019 00:00 - 31.12.2019 00:00
Номер 270
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Договір № 270 - ДНЗ.pdf | Укладений |
35 904 000
|
02.12.2019 09:54
|
02.12.2019
|
| sign.p7s | Укладений |
02.12.2019 09:55
|
Зміни до договору
Зменшення обсягів закупівлі 06.12.2019 12:19
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 02.12.2019 — 31.12.2019 |
| Сума оплати за договором: |
24 321 369.60
UAH з ПДВ
|
Ризик-індикатор
|
Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так
В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну |
| Зменшення обсягів закупівлі - 1 |
