код за ДК 021:2015 – 0913 (09130000-9) Нафта і дистиляти (Дизельне паливо по смарт-картках та талонах, м. Запоріжжя (09134200-9) code DK 021:2015 – 0913 (09130000-9) Oil and distillates (diesel fuel on smart cards and coupons, m. Zaporozhye, (09134200-9)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2019-10-07-000364-c
- 09130000-9 - Нафта і дистиляти
- Відмінена
Найменування замовника:
Запорізьке комунальне підприємство міського електротранспорту "Запоріжелектротранс"
Код ЄДРПОУ:
03328379
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Мінтімірова Євгенія Миколаївна,
+380617874695
, melent_eva@ukr.net
Адреса замовника
Україна, місто Запоріжжя, 69095, Запорізька область, вул. Героїв Сталінграду, 2
Очікувана вартість
106 975 968 UAH
з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
0
0
1
останні зміни 24.01.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 19.12.2019 11:14
Оскарження умов:
до 25.12.2019 00:00
Подання пропозицій:
29.12.2019 11:14
Початок аукціону:
03.02.2020 11:05
Очікувана вартість
106 975 968 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
600 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.56 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
3777400 літр
код за ДК 021:2015 – 0913 (09130000-9) Нафта і дистиляти (Дизельне паливо по смарт-картках та талонах, м. Запоріжжя (09134200-9)
ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
19.12.2019 10:23
19.12.2019 10:21
19.12.2019 10:21
19.12.2019 10:21
19.12.2019 10:21
19.12.2019 10:21
19.12.2019 10:21
25.10.2019 11:28
19.12.2019 10:23
25.10.2019 12:57
07.10.2019 11:29
19.12.2019 10:21
25.10.2019 11:28
07.10.2019 11:10
19.12.2019 10:21
25.10.2019 11:28
07.10.2019 11:10
19.12.2019 10:21
25.10.2019 11:28
07.10.2019 11:10
Запитання до процедури
питання
Дата подання: 09.10.2019 09:46
Дата відповіді: 09.10.2019 13:44
1) чи можлива передплата?
2) чи можливе надання довідок про матеріально-технічну базу та працівників в довільній формі?
3) чи можливе виключення п. 10.5 проекту договору?
4) чи можливе виключення п. 10.8 проекту договору?
5) чи можливе виключення п. 10.9 проекту договору?
6) чи можливе виключення п. 10.10 проекту договору?
відповідь:
Шановний учасник!
1. Умови оплати є суттєвими та не підлягають зміні. Отже, передплата Замовником не здійснюватиметься.
2. На підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям (Додаток № 2 до тендерної документації) учасник у складі своєї тендерної пропозиції має надати в електронному вигляді довідку за підписом уповноваженої посадової особи Учасника з інформацією про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, достатніх для виконання зобов’язань за договором закупівлі товару (інформацію про наявність офісу, складу зберігання нафтопродуктів, інформацію про кількість та розташування АЗС, інформацію про наявність не менше 3-х вантажних автомобілів з перевезення нафтопродуктів (паливозаправники, та/або вантажні цистерни, та/або тягачі з напівпричепами-цистернами), інформацію щодо правових підстав користування зазначеним майном (власне, орендоване тощо); а також довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для забезпечення виконання зобов'язань з поставки товару за предметом закупівлі «код за ДК 021:2015 – 0913 (09130000-9) Нафта і дистиляти» із зазначенням ПІБ, посади, яку обіймає на підприємстві та загального стажу роботи (наявність директора, працівника зі збуту, комірника, операторів АЗС та/або касирів не менше 7, водіїв не менше 3-х).
Зазначення неповного переліку інформації, що вимагається Замовником буде розцінено, як невідповідність наданого документа вимогам Замовника.
3-6. Ні. Пункти 10.5., 10.8., 10.9, 10.10. проекту Договору не підлягають виключенню, оскільки передбачають зобов’язання Постачальника щодо гарантування якості пального, відповідність палива фізико-хімічним показникам та вимогам захисту довкілля, а також передбачають відповідальність Постачальника щодо належного виконання своїх зобов’язань за договором в частині строків та об’ємів відпуску товару.
Звертаємо увагу, що неспроможність подати всю інформацію, що потребує тендерна документація або подання пропозиції, яка не відповідає будь-якій з вимог тендерної документації, буде віднесена на ризик учасника та потягне за собою відхилення такої пропозиції.
1. Умови оплати є суттєвими та не підлягають зміні. Отже, передплата Замовником не здійснюватиметься.
2. На підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям (Додаток № 2 до тендерної документації) учасник у складі своєї тендерної пропозиції має надати в електронному вигляді довідку за підписом уповноваженої посадової особи Учасника з інформацією про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, достатніх для виконання зобов’язань за договором закупівлі товару (інформацію про наявність офісу, складу зберігання нафтопродуктів, інформацію про кількість та розташування АЗС, інформацію про наявність не менше 3-х вантажних автомобілів з перевезення нафтопродуктів (паливозаправники, та/або вантажні цистерни, та/або тягачі з напівпричепами-цистернами), інформацію щодо правових підстав користування зазначеним майном (власне, орендоване тощо); а також довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для забезпечення виконання зобов'язань з поставки товару за предметом закупівлі «код за ДК 021:2015 – 0913 (09130000-9) Нафта і дистиляти» із зазначенням ПІБ, посади, яку обіймає на підприємстві та загального стажу роботи (наявність директора, працівника зі збуту, комірника, операторів АЗС та/або касирів не менше 7, водіїв не менше 3-х).
Зазначення неповного переліку інформації, що вимагається Замовником буде розцінено, як невідповідність наданого документа вимогам Замовника.
3-6. Ні. Пункти 10.5., 10.8., 10.9, 10.10. проекту Договору не підлягають виключенню, оскільки передбачають зобов’язання Постачальника щодо гарантування якості пального, відповідність палива фізико-хімічним показникам та вимогам захисту довкілля, а також передбачають відповідальність Постачальника щодо належного виконання своїх зобов’язань за договором в частині строків та об’ємів відпуску товару.
Звертаємо увагу, що неспроможність подати всю інформацію, що потребує тендерна документація або подання пропозиції, яка не відповідає будь-якій з вимог тендерної документації, буде віднесена на ризик учасника та потягне за собою відхилення такої пропозиції.
договір суборенди
Дата подання: 03.12.2019 09:53
Дата відповіді: 06.12.2019 14:35
Відповідно до ТД Замовника учасник повинен надати довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази обов’язково повинна містити інформацію про наявність офісу, власного або орендованого складу зберігання нафтопродуктів (на нафтобазу необхідно надати документ, який підтверджує наявність в учасника права власності або права користування складом) та копію чинного дозволу або ліцензії (або іншого документу, який посвідчує її видачу) на провадження певного виду господарської діяльності, а саме: зберігання), інформацію про кількість та адресу розташування АЗС. Чи можливо надати договір суборенди на склад і чи не буде це підставою для відхилення тендерної пропозиції? Якщо учасник не має смарт-карток, але має талони чи буде це підставою для відхилення?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний учасник!
1. Надання у складі тендерної пропозиції договору суборенди на склад не буде підставою для відхилення.
2. Замовник має на меті здійснити закупівлю дизельного палива по смарт-карткам та талонам. Наявність в учасника смарт-карток є обов’язковою
1. Надання у складі тендерної пропозиції договору суборенди на склад не буде підставою для відхилення.
2. Замовник має на меті здійснити закупівлю дизельного палива по смарт-карткам та талонам. Наявність в учасника смарт-карток є обов’язковою
АЗС розташовані в Запорізькій області
Дата подання: 03.12.2019 10:03
Дата відповіді: 06.12.2019 14:36
Відповідно до ТД учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати довідку в довільній формі з переліком АЗС в м. Запоріжжі та Запорізькій обл., на яких може здійснюватися відпуск дизельного палива за смарт-картками або талонами. Чи не буде підставою для відхилення тендерної пропозиції, якщо учасник має одну АЗС в Запорізькій області?
відповідь:
Наявність однієї АЗС в Запорізькій області не буде підставою для відхилення за умови що дана АЗС відповідає вимогам щодо віддаленості від об’єктів Замовника визначеним у Додатку № 4 до тендерної документації. Тобто віддаленість АЗС відносно кожного з визначених об’єктів Замовника не перевищує 10 км.
Азс по Запорізькій області
Дата подання: 06.12.2019 15:27
Дата відповіді: 09.12.2019 13:34
На питання "Відповідно до ТД учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати довідку в довільній формі з переліком АЗС в м. Запоріжжі та Запорізькій обл., на яких може здійснюватися відпуск дизельного палива за смарт-картками або талонами. Чи не буде підставою для відхилення тендерної пропозиції, якщо учасник має одну АЗС в Запорізькій області?", Ви надали відповідь "Наявність однієї АЗС в Запорізькій області не буде підставою для відхилення за умови що дана АЗС відповідає вимогам щодо віддаленості від об’єктів Замовника визначеним у Додатку № 4 до тендерної документації. Тобто віддаленість АЗС відносно кожного з визначених об’єктів Замовника не перевищує 10 км."
1. Відповідаючи на це питання Ви мали на увазі АЗС розташовану в межах м. Запоріжжя?
2. Якщо взяти об'єкт вул. Рекордна 34б, то відстань до межі міста понад 10 км. Яким чином АЗС в Запорізькій області, яка знаходиться за межами міста може знаходитись відносно кожного з визначених об’єктів Замовника не більше 10 км?
3. Чи можливо взагалі не потрібно зазначати АЗС за межами міста Запоріжжя?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний учасник!
Відповідаючи на Ваше питання малося на увазі, що учасник взагалі має лише одну АЗС на якій може здійснюватися відпуск дизельного палива за смарт-картками та талонами, яка при цьому розташована у Запорізькій області, тобто за межами міста Запоріжжя. Враховуючи, що Замовником не було висунуто вимог щодо мінімальної кількості АЗС, наявність в учасника однієї АЗС саме по собі не може бути підставою для відхилення тендерної пропозиції. Однак, у разі якщо в учасника наявна лише одна АЗС на якій може здійснюватися відпуск дизельного палива за смарт-картками та талонами, та при цьому така АЗС розташована за межами міста, такий учасник, як Ви самі розумієте, не відповідатиме встановленим вимогам щодо віддаленості даної АЗС від об’єктів Замовника, а це вже є невідповідність технічним вимогам та буде підставою для відхилення тендерної пропозиції. При цьому, у разі наявності в учасника мережі АЗС у м. Запоріжжя на яких може здійснюватися відпуск дизельного палива за смарт-картками та талонами, за умови відповідності встановленим вимогам щодо віддаленості щонайменше по одній АЗС відносно кожного об’єкта, наявність однієї АЗС у Запорізькій області не буде підставою для відхилення.
Разом з тим, таку АЗС (незалежно від її віддаленості від об’єктів Замовника) необхідно вказати у довідці (на виконання п. 2.4. ч. 2 Розділу І додатку № 2 до тендерної документації) у якій Ви зазначатимете інформацію щодо переліку АЗС в м. Запоріжжі та Запорізькій обл., на яких може здійснюватися відпуск дизельного палива за смарт-картками та талонами.
Відповідаючи на Ваше питання малося на увазі, що учасник взагалі має лише одну АЗС на якій може здійснюватися відпуск дизельного палива за смарт-картками та талонами, яка при цьому розташована у Запорізькій області, тобто за межами міста Запоріжжя. Враховуючи, що Замовником не було висунуто вимог щодо мінімальної кількості АЗС, наявність в учасника однієї АЗС саме по собі не може бути підставою для відхилення тендерної пропозиції. Однак, у разі якщо в учасника наявна лише одна АЗС на якій може здійснюватися відпуск дизельного палива за смарт-картками та талонами, та при цьому така АЗС розташована за межами міста, такий учасник, як Ви самі розумієте, не відповідатиме встановленим вимогам щодо віддаленості даної АЗС від об’єктів Замовника, а це вже є невідповідність технічним вимогам та буде підставою для відхилення тендерної пропозиції. При цьому, у разі наявності в учасника мережі АЗС у м. Запоріжжя на яких може здійснюватися відпуск дизельного палива за смарт-картками та талонами, за умови відповідності встановленим вимогам щодо віддаленості щонайменше по одній АЗС відносно кожного об’єкта, наявність однієї АЗС у Запорізькій області не буде підставою для відхилення.
Разом з тим, таку АЗС (незалежно від її віддаленості від об’єктів Замовника) необхідно вказати у довідці (на виконання п. 2.4. ч. 2 Розділу І додатку № 2 до тендерної документації) у якій Ви зазначатимете інформацію щодо переліку АЗС в м. Запоріжжі та Запорізькій обл., на яких може здійснюватися відпуск дизельного палива за смарт-картками та талонами.
Внесення змін до договору
Дата подання: 18.12.2019 15:23
Дата відповіді: 20.12.2019 16:06
Просимо розглянути можливість внести наступний пункт у договір:
"Право власності на Товар вважається переданим Покупцеві у момент його фактичного відпуску з АЗС Постачальника. Зобов'язання Постачальника передати Товар вважається виконаним в момент фактичного відпуску Товару за паливними картками на АЗС Постачальника."
відповідь:
Шановний учасник!
Пункт 5.3. договору передбачає, що датою поставки Товарів по талонам є дата підписання уповноваженими представниками Сторін видаткової накладної. Датою поставки Товару по смарт-картці вважається дата відпуску Товару, яка підтверджується чеком РРО та щоденним Актом руху на паливному рахунку.
Пункт 5.3. договору передбачає, що датою поставки Товарів по талонам є дата підписання уповноваженими представниками Сторін видаткової накладної. Датою поставки Товару по смарт-картці вважається дата відпуску Товару, яка підтверджується чеком РРО та щоденним Актом руху на паливному рахунку.
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2019-10-07-000364-c.c1
Статус: Виконано Замовником
Скаржник: ТОВ "НАФТОГАЗ ПЛЮС ЗАПОРІЖЖЯ", Код ЄДРПОУ:41163116
Пошук по цьому автору
Дата подання: 24.12.2019 16:34
Дискримінаційні вимоги тендерної документації Замовника
Вимагаємо внести зміни до тендерної документації закупівлі UA-2019-10-07-000364-c у зв’язку з внесенням до її складу дискримінаційних вимог.
Вимога Додатку 4 п.5.2 Кожна із запропонованих учасником АЗС має не менш 3 (трьох) колонок для відпуску дизельного палива, являється явно дискримінаційною та виступає інструментом для обмеження чесної конкуренції, який використовує Замовник для проведення торгів явно не за ринковими цінами. В тендерну документацію Замовником внесено зміни з метою, щоб перемогу отримав учасник ТОВ «ЗОГ-Рітейл», оскільки він має одну АЗС, де наявні три колонки для відпуску дизельного палива.
Нагадуємо, що в минулій закупівлі UA-2019-09-24-000877-a код за ДК 021:2015 – 0913 (09130000-9) Нафта і дистиляти (Бензин А-92 по скетч-картках або талонах, м. Запоріжжя (09132000-3) code DK 021:2015 – 0913 (09130000-9) Oil and distillates (petrol a-92 on scratch cards or coupons, m. Zaporozhye, (09132000-3) ТОВ «ЗОГ-Рітейл» надав договір з лабораторією з випробування нафти та нафтопродуктів, який є недійсним на момент проведення аукціону. Замовник виключив вимогу надання договору з лабораторією в закупівлі UA-2019-10-07-000364-c, що підтверджує відстоювання інтересів лише одного учасника, а саме ТОВ «ЗОГ-Рітейл».
ТОВ «НАФТОГАЗ ПЛЮС ЗАПОРІЖЖЯ» пропонує мережу партнерських АЗС на всій території Запоріжжя, де в середньому наявні дві колонки для відпуску дизельного палива.
В сукупності ТОВ «НАФТОГАЗ ПЛЮС ЗАПОРІЖЖЯ» має понад 30 автозаправних станцій, які розташовані на відстані не більше 7 (семи) км від дільниць Замовника, а це 60 колонок для відпуску дизельного палива, що цілком достатньо для заправки автомобілів Замовника одночасно.
ТОВ «НАФТОГАЗ ПЛЮС ЗАПОРІЖЖЯ» має партнерські відносини з підприємствами, що мають розгалужену мережу АЗС на всій території Запоріжжя, а саме: ТОВ «ЛІВАЙН ТОРГ» (торгівельна марка «АВІАС», АЗС: «Укрнафта», «ЗНП», «ANP», «Sentosa Oil», «АВІАС плюс»), ТОВ «БЕЛНАФТОНАЗ» (торгівельна марка «БРСМ нафта»), ПП «ТРАНЗИТ» (торгівельна марка «BILL OIL»), ТОВ «Нафтотрейд Ресурс» (торгівельна марка «WOG»), ПП «УКРПАЛЕТСИСТЕМ» (торгівельна марка «UPG»), ТОВ «ГЛУСКО-КАРТ УКРАЇНА» (торгівельна марка «GLUSKO»), ПП «ОККО-БІЗНЕС КОНТРАКТ» (торгівельна марка «ОККО»), що є гарантією безперебійності постачання нафтопродуктів.
Дана вимога є дискримінаційною та обмежує конкуренцію. Керуючись логікою Замовника Учасник який має у користуванні понад 60-т колонок по м. Запоріжжя не може виконати дану вимогу, а учасник який має 1 АЗС з трьома колонками виконає вимогу у повному обсязі.
2. Згідно тендерної документації Замовника Додатку 4 вимагається наявність смарт-карток у кількості 300 штук єдиного уніфікованого зразка, які приймаються на усіх АЗС, як на власних/орендованих, так і на АЗС партнерів.
ТОВ «НАФТОГАЗ ПЛЮС ЗАПОРІЖЖЯ» вимагає змінити дану вимогу тендерної документації на: наявність талонів та/або смарт-карток. Оскільки вимога щодо наявності смарт-карток є дискримінаційною для тих підприємств, які їх не мають. У стислі строки, які надані для підготовки участі в торгах, нафтотрейдери не мають змогу виконати цю дискримінаційну вимогу. В цій частині Замовник обмежує кількість та коло постачальників. Відповідно до ст.5 ЗУ «Про публічні закупівлі» п.3 Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 28.12.2019 20:00
28.12.2019 20:00
21.01.2020 14:11
23.01.2020 22:16
Протокол розгляду
| Учасник | Документи | Рішення |
|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФОРПОСТ СІТІ" | Документи |
Відмовлено
Документи
|
| ТОВ "МАНГО-ГРУП" | Документи |
Відмовлено
Документи
|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОГ КАРД" | Документи |
Відмовлено
Документи
|
| ПП "ОККО КОНТРАКТ" | Документи |
Відмовлено
Документи
|
| ТОВ "ЗОГ- РІТЕЙЛ" | Документи |
Відмовлено
Документи
|
Аукціон
Початок:
03.02.2020 11:05
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 29.12.2019 11:14
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ЗОГ- РІТЕЙЛ"
Пошук по цьому учаснику
|
— | Документи | |
|
ПП "ОККО КОНТРАКТ"
Пошук по цьому учаснику
|
— | Документи | |
|
ТОВ "МАНГО-ГРУП"
Пошук по цьому учаснику
|
— | Документи | |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОГ КАРД"
Пошук по цьому учаснику
|
— | Документи | |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФОРПОСТ СІТІ"
Пошук по цьому учаснику
|
— | Документи |
Інформація про відміну
Скасування активоване
Дата відміни
24.01.2020 15:43
Причина відміни
Скасовано
Причина відміни
абз. 3 ч. 1 ст. 31 Закону, а саме в зв’язку з неможливістю усунути порушення, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
Документи
| 24.01.2020 15:37 | протокол відміни.pdf |
Ризик-індикатор
|
Контрольні слова у Q&A - Так
У питаннях/відповідях зустрічаються @|адрес|пошт що може бути ознакою неповної тендерної документації, яка вимагає коммунікації поза межами системи |
