Будівництво еколого-освітнього візит-центру національного природного парку "Бузький Гард" в селі Богданівка Доманівського району Миколаївської області

Доброго дня, шановний Замовнику! Пунктом 1 розділу ІІІ тендерної документації передбачено подання тендерної пропозиції учасника електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки та завантаження файлів, серед яких: інформація, що підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам по предмету закупівлі тендерна (цінову) пропозицію за формою, яка наведена у Додатку №1 до тендерної документації При цьому п. 6 розділу ІІІ тендерної документації містить інформацію, що у разі, якщо інформація про необхідні технічні характеристики предмета закупівлі містить посилання на конкретні торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, мається на увазі «або еквівалент». Також містяться умови, що у складі пропозиції має міститися підтвердження відповідності робіт та умов, які пропонуються учасником, технічним, якісним та кількісним вимогам та іншим вимогам до предмета закупівлі (складене учасником в довільній формі), а пропозиція, що не відповідає вимогам зазначеним у п. 6 Розділу ІІІ та Додатку №2 до тендерної документації, буде відхилена як така, що не відповідає умовам тендерної документації. Також зазначено, що договірна ціна має бути складена відповідно до діючих національних стандартів України з ціноутворення у будівництві. У разі наявності у технічному завданні норм, що втратили чинність на момент складання тендерної пропозиції, Учасник повинен надати у складі своєї пропозиції довідку у довільній формі про заміну таких норм відповідно до діючих стандартів України з ціноутворення у будівництві. Вивчивши технічне завдання, викладене у Додатку №2 до тендерної документації, та оприлюднені томи проектної документації, виникли наступні питання, які просимо Вас роз’яснити. 1. Зважаючи на те, що об’єкт будівництва - «Будівництво еколого-освітнього візит- центру національного природного парку «Бузький Гард», чи існують такі, що відрізняються від звичайних умови виконання робіт, а саме особливі умови виконання робіт «будівництво санаторно-курортних, туристичних, спортивних та інших комплексів на схилах гір з різко пересіченим рельєфом, складними інженерно-геологічними, обмеженими умовами зі збереженням природного ландшафту» для застосування коефiцiєнта до норм затрат працi, основної заробiтної плати робiтникiв, витрат на експлуатацiю машин, у тому числi заробiтної плати робiтникiв, якi обслуговують машини, для врахування впливу умов виконання робiт, передбачених проектом? 2. Чи можливе для розрахунку та формування договірної ціни застосування іншої ресурнсої норми, якщо найменування робіт і витрат, одиниця виміру та кількість залишаться незмінними? Наприклад в технічному завданні - Роздiл 8. Пiдвiснi стелi містяться наступні норми: Е34-62-1- Улаштування каркасу підвісної стелі типу Армстронг (з коеф. 0,8), Е34-60-15 - Облицювання каркасу стелі типу "Армстронг". Вищевказані розцінки взяті зі збірника 34 Споруди зв’язку, радіомовлення і телебачення. При цьому існують прямі розцінки, що стосуються саме оздоблювальних робіт: ЕН 15-76-1 -Улаштування каркасу підвісних стель "Армстронг", ЕН15-76-2 - Укладання плит стельових в каркас стелі "Армстронг" і т.д. 3. Для розрахунку робіт, що стосуються монтажу функціонального обладнання, з наведенням переліку такого обладнання, що має відповідати якісним та технічним характеристикам учаснику недостатньо відомості обсягів робіт (наприклад, монтаж машини унiверсальної (?), монтаж унiверсальної овочерiзної машини (?)) та оприлюднених томів, адже специфікації обладнання містяться у спеціальних розділах проекту. Підтвердження відповідності робіт та умов, які пропонуються учасником, технічним, якісним та кількісним вимогам та іншим вимогам до предмета закупівлі можливе лише у разі правильно підібраних позицій чи еквівалентів. Том просимо Замовника розмістити перелік обладнання, визначеного на підставі отриманого експертного звіту або специфікації з томів проекту, відповідно до яких можливо визначити технічні характеристики такого обладнання. Крім того, замовником встановлено кваліфікаційні критерії щодо документального підтвердження досвіду у виконанні аналогічних договору (договорів), а саме договору (договорів) з виконання будівельних робіт, з застосуванням систем зелених покрівель та/або монтажу віконних фасадних конструкцій (у тому числі із залученням субпідрядних організацій). Насправді серед комплексу загальнобудівельних робіт (до складу яких також входять покрівельні та оздоблювальні роботи (в т.ч. скління) застосування систем зелених покрівель та/або монтажу віконних фасадних конструкцій не займають якоїсь унікальної ніші, адже виконання таких робіт нічим не відрізняється від влаштування іншого виду покрівлі чи іншого виду віконних конструкцій та не потребує окремого виду ліцензування. Вважаємо, що така вимога Замовника є дискримінаційною та суттєво звужує коло учасників, що підтверджується інформацією з системи публічних закупівель щодо неодноразової відміни торгів щодо даного предмету закупівлі. Водночас ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити, проте відповідно до частини 4 статті 22 даного Закону, документація конкурсних торгів не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Тому, керуючись п.п. 1,2 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі», відповідно до яких фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерних пропозицій звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз'ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедурі закупівлі, просимо внести зміни до тендерної документації шляхом виключення дискримінаційних вимог.