ДК 021:2015 (ЄЗС) 09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (теплова енергія)

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі» - у разі відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Відповідно до Закону України «Про природні монополії» природна монополія – це стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умові відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв’язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб'єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв'язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги). Суб'єкт природної монополії - це суб'єкт господарювання (юридична особа) будь-якої форми власності, який виробляє (реалізує) товари на ринку, що перебуває у стані природної монополії. Відповідно до ч. 2 ст. 5 Закону України "Про природні монополії" зведений перелік суб'єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб'єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб'єкти природних монополій, - національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій. Відповідно до пункту 11 частини третьої статті 7 Закону України "Про Антимонопольний комітет України", з метою запровадження механізму реалізації частини другої статті 5 Закону України "Про природні монополії" Антимонопольний комітет України розпорядженням від 28.11.2012 року № 874-р затвердив Порядок складання та ведення зведеного переліку суб'єктів природних монополій. Згідно з п. 2 Порядку складання та ведення зведеного переліку суб'єктів природних монополій, до Зведеного переліку включаються суб'єкти господарювання (юридичні особи), які виробляють (реалізують) товари на ринках, що перебувають у стані природної монополії та включені до реєстрів суб'єктів природних монополій у відповідних сферах органами, що здійснюють державне регулювання у сфері природних монополій. Відповідно до інформації, що оприлюднено на офіційному сайті НКРЕКП (Головна сторінка /Теплова енергія та гаряче водопостачання/Ліцензування / Реєстри ліцензіатів/Реєстр суб’єктів природних монополій у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та водовідведення),- Комунальне підприємство "Теплоенерго" Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ 32688148) включене до Реєстру суб’єктів природних монополій у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та водовідведення станом на 31.08.2019 р. з видом господарської діяльності:транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами. Враховуючи зазначене, Комунальне підприємство "Теплоенерго" Дніпровської міської ради є суб'єктом природної монополії на території міста Дніпра, що свідчить про відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Викладений вище фактор свідчить про наявність підстав для застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до пункту 2 частини 2 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі».