Електронне обладнання

Шановний Учаснику, закупівля № у ЦБД: UA-2019-10-04-000304-а не містить жодних дискримінаційних умов та відповідає принципам здійснення закупівель, встановленим ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі», а ваші зухвалі і цинічні звинувачення щодо закупівлі меншої кількості бактерицидних опромінювачів, як ви зазначаєте «гіршої комплектації», не витримують жодної критики, з огляду на наступне.
Замовник, як установа системи соціального захисту населення, що надає медичну допомогу громадянам похилого віку або особам з інвалідністю, та згідно з Наказом Міністерства охорони здоров'я № 933 від 16.05.2018 віднесена до закладів охорони здоров’я, зацікавлений в придбанні високоякісного медичного обладнання, яке відповідало б міжнародним стандартам.
На сьогоднішній день Пансіонатом сформовано всі необхідні документи для впровадження медичної практики, також ми прагнемо отримати вищу акредитаційну категорію, яка відповідатиме стандарту ДСТУ ISO 9001.
Наявність системи управління якістю згідно з стандартом ДСТУ ISO 9001 означає відповідність закладу охорони здоров’я стандартам у сфері охорони здоров’я, протоколам медичної допомоги різних рівнів, ліцензійним та акредитаційним вимогам.
Впровадження системи менеджменту якості вимагає детального документування та регламентації всіх процесів, процедур та послуг. Водночас вимоги стандартів акредитації закладів охорони здоров’я, що містяться в наказі МОЗ України № 142 вимагають детального та документального відображення майже всіх сфер діяльності закладу охорони здоров’я.
З урахуванням вищевикладеного, члени тендерного комітету прийшли до одностайної думки змінити предмет закупівлі, обравши меншу кількість бактерицидних опропомінювачів, але тих, які відповідають міжнародній сертифікації на систему управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 та ISO 13485:2016.
Відміна попередніх торгів із закупівлі бактерицидних опромінювачів зумовлена зокрема принципом максимальної ефективності, визначеної ЗУ «Про публічні закупівлі», оскільки при обранні іншої продукції, а ніж тої, яка вами методично і безпринципно нав’язується Замовнику, зовсім не є гіршої комплектації, а навпаки має значні переваги, а саме:
- обладнання має сертифікат на систему управління якістю ISO-13485:2016 «Проектування та розроблення, виробництво, реалізація та обслуговування опромінювачів бактерицидних, код ДКПП 26.60.13-00.00»;
- обладнання має сертифікат на систему управління якістю ISO-9001:2009 «Проектування та розроблення, виробництво, реалізація та обслуговування опромінювачів бактерицидних, код ДКПП 26.60.13-00.00»;
- універсальність дизайну обраного обладнання (вертикальне розміщення, зручні габаритні розмірі та алюмінієвий корпус, вага виробу і т.п. є більш ефективним у порівнянні із пропонованим вами обладнанням), що узгоджується з програмами доступності та безбар’єрності, які враховано тендерним комітетом при використанні бактерацидних опромінювачів для підопічних Пансіонату.
Отже, враховуючи вищевикладене, Замовником обрано саме такий вид медичного обладнання, який відповідає міжнародній сертифікації на систему управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 та ISO 13485:2016 та є більш зручним і ефективним.
Додатково звертаємо вашу увагу на те, що перед тим, як упереджено та безпідставно звинувачувати Замовника у дискримінаційних вимогах стосовно Учасників закупівлі, просимо вас особисто, а також довести до відома, як ви зазначаєте «тих відповідальних осіб, яким буде дуже цікаво порівняти дану закупівлю з попередньою об’явою Замовника…», уважно ознайомитись з положеннями Кримінального кодексу України та Кодексу адміністративного судочинства України стосовно введення в оману судових та правоохоронних органів.
Окрім того, залишаємо за собою право, у разі продовження вами безпідставного звинувачення нас у порушенні ЗУ «Про публічні закупівлі», звернутись до судових та правоохоронних органів за захистом честі, гідності та ділової репутації Замовника.

Шановний Учаснику, уточнюємо, що встановлення вимоги щодо надання листа-гарантії не суперечить порядку проведення допорогових закупівель, з оглядку на наступне
По-перше, без гарантійних листів від виробників чи офіційних дистриб’юторів ризики невиконання учасниками-переможцями торгів суттєво зростають і є невиправданими та недопустимими для Замовника.
По-друге, ваш висновок про дискримінаційний характер вимоги є безпідставним, оскільки вказані виробники чи їх офіційні представники (дистриб’ютори) на практиці не застосовують жодних обмежень щодо видачі гарантійних листів потенційним Учасникам, які бажають реалізовувати їх продукцію.
По-третє, така вимога встановлена з метою уникнення можливості постачання фальсифікованих медичних препаратів та запобігає можливим поставкам неякісних та неоригінальних (підроблених) лікарських засобів, чи постачання не в повному обсязі та є гарантією вчасної поставки продукції.
Також, шановний Учаснику, тендерний комітет не залишає без уваги ваше цинічне та зухвале застереження щодо «Аналогів не пропонувати».
ЗУ «Про публічні закупівлі» застосовується до Замовників за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує відповідні вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої ст. 2 Закону.
Вимога пункту третього частини другої ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» про те, що технічна специфікація предмета закупівлі, яку повинна містити тендерна документація, не повинна містити посилання на конкретні торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника та якщо у разі таке посилання є необхідним, то воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз “або еквівалент”, стосується саме тендерної документації, яка розробляється та затверджується замовником під час здійснення процедур закупівель, що передбачених ст. 12 Закону.
Згідно з пунктом 5 Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого наказом ДП “Зовнішторгвидав України” (наказом Мінекономрозвитку від 26.07.2016 № 1220 перейменоване в Державне підприємство “ПРОЗОРРО”) від 13.04.2016 № 35 (далі – Порядок) одним з етапів проведення допорогової закупівлі є оголошення закупівлі. Відповідно до пункту 6 Порядку під час оголошення допорогової закупівлі Замовник розміщує в електронній системі закупівель інформацію про предмет закупівлі.
У свою чергу, згідно з підпунктом 6.4 Порядку у вимогах до предмета закупівлі, що містять посилання на певну торговельну марку (знак для товарів і послуг) або виробника, Замовник може вказати, які аналоги та/або еквіваленти приймитимуться у пропозиціях учасників допорогових закупівель.
З огляду на зазначене, вимоги Закону щодо порядку проведення процедур закупівель, у тому числі вимоги щодо визначення замовником технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, не поширюються на допорогові закупівлі.
У разі продовження вами безпідставного звинувачення нас у порушенні ЗУ «Про публічні закупівлі» та, нібито у особистій зацікавленості у результатах закупівлі, залишаємо за собою право звернутись до судових та правоохоронних органів за захистом честі, гідності та ділової репутації Замовника.