Бензин А-95, дизельне паливо по талонах (картках) за кодом ДК 021:2015 09130000-9, «Нафта і дистиляти»

Дякуємо за увагу до нашої закупівлі.
Пунктом 3 Додатку 4 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» тендерної документації передбачено, що учасник зобов’язується на протязі 30 календарних днів з моменту поставки товару не змінювати ціну в бік збільшення з будь-яких підстав, а відпускати товар Замовнику по заявленій ціні на момент укладення Договору.
Статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі» закріплено принцип здійснення закупівель з максимальною економією та ефективністю.
Статтею 36 Закону передбачено, що договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.
Так, статтею 3 Цивільного кодексу України, поміж інших, закріплено принцип Свободи договору.
Відповідно до положень статті 627 ЦК України, сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
Разом з тим, ч. 4 ст. 179 Господарського Кодексу України визначено, що при укладенні господарських договорів сторони можуть визначати зміст договору на основі вільного волевиявлення, коли сторони мають право погоджувати на свій розсуд будь-які умови договору, що не суперечать законодавству.
Серед особливостей укладення договору, передбачених ст. 36 ЗУ «Про публічні закупівлі», визначено, що умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі або ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури. Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків передбачених вказаною статтею.
Відповідно до ч.1 ст. 42. ГК України, підприємництво - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб'єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.
Враховуючи викладене Замовник не може брати на себе відповідальність за можливість Учасника закупівлі передбачити ціни на ринку.
Таким чином, вищезазначені умови договору не суперечать законодавству та є обґрунтованими з точки зору додержання принципу максимальної економії та ефективності.
Щодо вимог замовника про наявність не менше п’яти автозаправних станцій власної торгівельної марки по м. Одеса, або торгівельної марки, що на підставі корпоративних відносин входить до складу учасника, або орендованих автозаправних станцій та розгалуженої мережі автозаправних станцій, з урахуванням партнерів, по всій території України повідомляю наступне.
Додатком №2 «Кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям» тендерної документації для підтвердження відповідності критерію наявності матеріально-технічної бази, окрім вищезазначеного, вказано, що у якості належного підтвердження відповідності зазначеному критерію, допускається надання договору зберігання або іншого договору, що підтверджує право Учасника на користування АЗС для обслуговування паливних талонів, карток (чинного до кінця строку поставки товару).
Так, практикою Європейського суду з прав людини встановлено, що дискримінація означає поводження з особами у різний спосіб, без об'єктивного та розумного обґрунтування, у відносно схожих ситуаціях. Відмінність у ставленні є дискримінаційною, якщо вона не має об’єктивного та розумного обґрунтування, іншими словами, якщо вона не переслідує легітимну ціль або якщо немає розумного співвідношення між застосованими засобами та переслідуваною ціллю.
Крім того, відповідно до ч.5 ст.5 Закону України «Про охорону прав на знаки для товарів і послуг» право на одержання свідоцтва у порядку, встановленому цим Законом, має будь-яка особа, об'єднання осіб або їх правонаступники.
Так, для розширення кола учасників, замовником викладено вимогу про наявність матеріально-технічної бази таким чином, що участь у закупівлі можуть прийняти підприємства, що не мають власних автозаправних станцій, а використовують їх на підставі договору оренди, зберігання або іншого договору. Це означає, що у разі настання непередбачуваних обставин, наприклад розірвання орендодавцем договору оренди АЗС, замовник буде позбавлений можливості отримання товару відповідно до умов договору. Крім того, здійснення учасником підприємницької діяльності на базі АЗС, які не перебувають у його власності та без додаткових гарантій його надійності, може створити ситуацію, у якій замовник буде позбавлений можливості стягнення сплачених грошових коштів з постачальника.
Таким чином, враховуючи досвід замовника щодо співпраці із ненадійним постачальником, який не виконав умови договору, що призвело до необхідності звернення до суду з метою стягнення сплачених раніше грошових коштів, а також, для досягнення мети закупівлі, додержання принципу ефективності при її проведенні, убезпечення від ненадійного постачальника вказана вимога не є дискримінаційною та має розумне обґрунтування.