Інформаційні системи (Програмно-апаратний комплекс «Інформаційно – телекомунікаційної системи інформатизації Державної установи «Центр охорони здоров’я Державної кримінально– виконавчої служби України» Information Systems (Hardware and Software Complex "Information and Telecommunication Information System of the State Institution" Health Center of the State Criminal - Executive Service of Ukraine ")

Доброго дня! Просимо надати роз'яснення щодо терміну виконання послуг, визначених у тендерній документації - 24.12.2019 - та дати проведення аукціону - 23.12.2019, різниця між якими в 1 день. Як це узгоджується із процедурою закупівель (періоди оскаржень, період кваліфікації)? Наскільки правомірно визначений термін постачання? Чи не є це явним порушенням процедури закупівлі і, відповідно, Закону про публічні закупівлі?

1. У вимогах до технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі (Додаток 3 до тендерної документації для проведення процедури закупівлі – відкриті торги на закупівлю ДК 021:2015: 48810000-9 – Інформаційні системи (Програмно-апаратний комплекс «Інформаційно – телекомунікаційної системи інформатизації Державної установи «Центр охорони здоров’я Державної кримінально– виконавчої служби України»)) UA-2019-10-16-000683-a зазначена наступна вимога: 1.14. Вимоги до середовища функціонування ПЗ Підсистеми ЕД ПЗ Підсистеми ЕД повинна використовувати платформу Microsoft SharePoint 2016, та працювати з системою управління базами даних Microsoft SQL Server 2016. ПЗ Підсистеми ЕД повинно бути доступною користувачам з стаціонарних робочих місць, які обладнані комп’ютерною технікою під управлінням ОС Windows 32 та 64 біт. Середовищем функціонування ПЗ Підсистеми ЕД складається з: ● програмна платформа – MS SharePoint Server 2016 (не є предметом постачання в рамках даної закупівлі); З метою підготовки тендерної пропозиції, яка передбачає запропонувати інший ЕД, який використовує іншу платформу, та відповідно до статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» просимо надати роз’яснення щодо обґрунтування посилання на платформу Microsoft SharePoint 2016 та які властивості ЕД та платформи необхідно мати еквіваленту. 2. У вимогах до технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі (Додаток 3 до тендерної документації для проведення процедури закупівлі – відкриті торги на закупівлю ДК 021:2015: 48810000-9 – Інформаційні системи (Програмно-апаратний комплекс «Інформаційно – телекомунікаційної системи інформатизації Державної установи «Центр охорони здоров’я Державної кримінально– виконавчої служби України»)) UA-2019-10-16-000683-a зазначена наступна вимога: Інформація про відповідність вимогам, визначеним у п. 1- 3 цього Додатку, подається учасником у вигляді експертного висновку відповідності функціональним вимогам експертом, який має ліцензію на здійснення такої експертизи згідно чинного законодавства Враховуючи, що Законом України «Про публічні закупівлі» не передбачена можливість Замовника встановлювати вимоги щодо залучення до підготовки тендерних пропозицій будь-кого іншого крім Учасника торгів, а документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб не подаються ними у складі тендерної пропозиції, просимо надати роз’яснення щодо нормативно правового акту на підставі якого Замовником встановлена ця вимога. З огляду на вимоги Закону України «Про публічні закупівлі», що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників та те що Законом України «Про наукову і науково-технічну експертизу» не передбачено ліцензування експертів просимо дану вимогу виключити з Тендерної документації. Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником. 3. У вимогах до технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі (Додаток 3 до тендерної документації для проведення процедури закупівлі – відкриті торги на закупівлю ДК 021:2015: 48810000-9 – Інформаційні системи (Програмно-апаратний комплекс «Інформаційно – телекомунікаційної системи інформатизації Державної установи «Центр охорони здоров’я Державної кримінально– виконавчої служби України»)) UA-2019-10-16-000683-a зазначена наступна вимога: 3.1.4. Вимоги до інформаційної та програмної сумісності Платформою розробки Підсистеми має бути сучасна платформи (Python, Ruby та ін.) та веб-фреймворк Django версії не нижче 1.8 або аналог З метою підготовки тендерної пропозиції, яка передбачає запропонувати медичну інформаційну систему, яка використовує іншу платформу (аналог), та відповідно до статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» просимо надати роз’яснення щодо обґрунтування посилання на «платформи (Python, Ruby та ін.) та веб-фреймворк Django версії не нижче 1.8» та які саме властивості необхідно мати еквіваленту (аналогу). 4. У вимогах до технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі (Додаток 3 до тендерної документації для проведення процедури закупівлі – відкриті торги на закупівлю ДК 021:2015: 48810000-9 – Інформаційні системи (Програмно-апаратний комплекс «Інформаційно – телекомунікаційної системи інформатизації Державної установи «Центр охорони здоров’я Державної кримінально– виконавчої служби України»)) UA-2019-10-16-000683-a зазначена наступна вимога: 3.1.4. Вимоги до інформаційної та програмної сумісності … Бази даних Підсистеми мають працювати під керуванням наступних СУБД: • PostgreSQL версії не нижче 9.5 або аналог • MongoDB версії не нижче 3.6 або аналог З метою підготовки тендерної пропозиції, яка передбачає запропонувати медичну інформаційну систему, яка використовує іншу СУБД (аналог), та відповідно до статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» просимо надати роз’яснення щодо обґрунтування посилання на СУБД «PostgreSQL версії не нижче 9.5» та «MongoDB версії не нижче 3.6» та які саме властивості необхідно мати еквівалентам (аналогам). 5. У вимогах до технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі (Додаток 3 до тендерної документації для проведення процедури закупівлі – відкриті торги на закупівлю ДК 021:2015: 48810000-9 – Інформаційні системи (Програмно-апаратний комплекс «Інформаційно – телекомунікаційної системи інформатизації Державної установи «Центр охорони здоров’я Державної кримінально– виконавчої служби України»)) UA-2019-10-16-000683-a зазначена наступна вимога: 3.1.4. Вимоги до інформаційної та програмної сумісності … Підсистема має надавати доступ користувачам за допомогою веб-браузерів. Підсистема має мати гарантовану працездатність з такими веб-браузерами: • Google Chrome версії не нижче 65 або аналог • Mozilla Firefox версії не нижче 61 або аналог; З метою підготовки тендерної пропозиції, яка передбачає запропонувати медичну інформаційну систему, яка використовує інший веб-браузер (аналог), та відповідно до статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» просимо надати роз’яснення: А) щодо обґрунтування посилання на веб-браузери «Google Chrome версії не нижче 65» та «Mozilla Firefox версії не нижче 61», та які саме властивості необхідно мати еквівалентам (аналогам). Б) щодо обгрунтування використання веб-браузерів для функціонування медичної інформаційної системи. Найбільш поширені та розвинуті сучасні медичні інформаційні системи з метою забезпечення користувачів широкою функціональністю та швидкістю роботи не використовують веб-браузери. З огляду на вимоги Закону України «Про публічні закупівлі», що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників та вимоги щодо використання веб-браузерів для роботи медичної інформаційної системи, просимо дану вимогу виключити з Тендерної документації. 6. У вимогах до технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі (Додаток 3 до тендерної документації для проведення процедури закупівлі – відкриті торги на закупівлю ДК 021:2015: 48810000-9 – Інформаційні системи (Програмно-апаратний комплекс «Інформаційно – телекомунікаційної системи інформатизації Державної установи «Центр охорони здоров’я Державної кримінально– виконавчої служби України»)) UA-2019-10-16-000683-a зазначена наступна вимога: 2.4. Підсистема повинна забезпечувати функціонал здійснення та контролю публічних закупівель, та інтеграційний доступ до нього. … • Підсистема обов’язково має бути інтегрована з авторизованим електронним майданчиком, акредитованим в системі публікації публічних закупівель Prozorro, не нижче 4 рівня акредитації. З метою підготовки тендерної пропозиції, яка передбачає запропонувати підсистеми управління фінансово-господарською діяльністю та відповідно до статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» просимо надати роз’яснення щодо обґрунтування наявності діючої інтеграції з авторизованим електронним майданчиком, акредитованим в системі публікації публічних закупівель Prozorro, так інтеграція може бути виконана у межах виконання проекту. З огляду на вимоги Закону України «Про публічні закупівлі», що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників та вимоги щодо наявності інтеграції із авторизованим електронним майданчиком, акредитованим в системі публікації публічних закупівель Prozorro, просимо дану вимогу виключити з Тендерної документації. 7. У вимогах до технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі (Додаток 3 до тендерної документації для проведення процедури закупівлі – відкриті торги на закупівлю ДК 021:2015: 48810000-9 – Інформаційні системи (Програмно-апаратний комплекс «Інформаційно – телекомунікаційної системи інформатизації Державної установи «Центр охорони здоров’я Державної кримінально– виконавчої служби України»)) UA-2019-10-16-000683-a зазначена наступна вимога: 2.4. Підсистема повинна забезпечувати функціонал здійснення та контролю публічних закупівель, та інтеграційний доступ до нього. … • Підсистема обов’язково має бути інтегрована з авторизованим електронним майданчиком, акредитованим в системі публікації публічних закупівель Prozorro, не нижче 4 рівня акредитації. З метою підготовки тендерної пропозиції, яка передбачає запропонувати підсистеми управління фінансово-господарською діяльністю та відповідно до статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» просимо надати роз’яснення щодо обґрунтування необхідності наявності у інтегрованого авторизованого електронного майданчику, акредитованиого в системі публікації публічних закупівель Prozorro, не нижче саме 4 рівня акредитації; З огляду на вимоги Закону України «Про публічні закупівлі», що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників та вимоги щодо наявності інтеграції із авторизованим електронним майданчиком, акредитованим в системі публікації публічних закупівель Prozorro, не нижче саме 4 рівня акредитації, просимо дану вимогу виключити з Тендерної документації.