Реконструкція системи теплопостачання приміщень будівлі навчально-виховного комплексу "Загальноосвітній навчальний заклад-дошкільний навчальний заклад" І ступеня №29 "Барвінок", Донецька область, Бахмутський район, м.Часів Яр, вул.Холода,2"

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-10-18-002151-b
  • 45331000-6 - Встановлення опалювальних, вентиляційних систем і систем кондиціонування повітря
  • Відмінена
Найменування замовника:
Часовоярська міська рада
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Вадим Нагинай, +380502853722 , chasovgs@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Часів Яр, 84551, Донецька область, Цілинників, 1
Переможець
ПП "СТРОЙЛАЙФ"
Очікувана вартість
2 425 262 UAH без ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 16.12.19
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 1

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 25.10.2019 14:15

Оскарження умов:

до 31.10.2019 00:00

Подання пропозицій:

04.11.2019 13:15

Початок аукціону:

05.11.2019 15:52

Очікувана вартість
2 425 262 UAH без ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
48 505 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
2 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 роботи
Реконструкція системи теплопостачання приміщень будівлі навчально-виховного комплексу "Загальноосвітній навчальний заклад-дошкільний навчальний заклад" І ступеня № 29 " Барвінок", Донецька область, Бахмутський район, м.Часів Яр, вул.Холода, буд.2"(кошти субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій)
Розгорнути Згорнути
ДК 021:2015: 45331000-6 — Встановлення опалювальних, вентиляційних систем і систем кондиціонування повітря

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

запит на роз'яснення

Дата подання: 22.10.2019 10:37
Дата відповіді: 22.10.2019 11:37
очікувана вартість без ПДВ, при подачі пропозиції на участь у тендері платникам ПДВ зазначати суму пропозиції без ПДВ ? чи є належним підтвердженням досвіду виконання аналогічних договорів - капітальний ремонт будівлі, будівництво будівлі, реконструкція будівлі ?

відповідь:

Звертаємо Вашу увагу, що розділом 5 тендерної документації передбачено, що Учасник визначає ціни на роботи, які він пропонує виконати з урахуванням податків і зборів, в тому числі ПДВ, якщо Учасник є платником ПДВ, але в межах очікуваної вартості предмета закупівлі
У додатку 1 тендерної документації зазначено, що під аналогічним предметом закупівлі слід розуміти договори на виконання робіт з капітального ремонту, будівництва, реконструкції систем опалення (теплопостачання)

Дискрімінаційні вимоги

Дата подання: 22.10.2019 15:12
Дата відповіді: 23.10.2019 11:21
Доброго дня. Замовник у п. 1.3.1 додатку 1 до Тендерної документації вимагає щоб учасник надав документальне підтвердження виконання договору з аналогічним предметом закупівлі. Під аналогічним предметом закупівлі, згідно Тендерної документації, розуміється договори на виконання робіт з капітального ремонту, будівництва, реконструкції систем опалення (теплопостачання). Зазначену вище кваліфікаційну вимогу вважаємо дискримінаційною, оскільки така вимога звужує коло потенційних учасників. Ці роботи, а саме капітальний ремонт, реконструкція систем опалення (теплопостачання), можуть бути виконані у складі капітального ремонту, реконструкції будь яких будівель та споруд. Вимагаємо виключити вказану дискримінаційну вимогу з Тендерної документації.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Шановний учаснику, у разі, якщо у договорі на капітальний ремонт, реконструкцію, будівництво будівель та споруд у складі робіт, що виконуються за таким договором, присутні роботи з ремонту (заміни), реконструкції системи опалення (теплопостачання), що буде підтверджено учасником відповідною документацією до такого договору, Замовником це може бути прийнято до уваги як виконання аналогічного договору та свідченням підтвердження досвіду виконання аналогічного договору.

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-10-18-002151-b.b1

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВ "ДОНІНТЕРПЛАСТ", Код ЄДРПОУ:40250918
Дата подання: 12.11.2019 16:59
Протоколом засідання тендерного комітету Часовярської міської ради № 49 від 11.11.2019 р. була розглянута тендерна пропозиція та обрано переможцем у відкритих торгах на закупівлю: «Реконструкція системи теплопостачання приміщень будівлі навчально-виховного комплексу «Загальноосвітній навчальний заклад-дошкільний навчальний заклад» І ступеня №29 «Барвінок», Донецька область, Бахмутський район, м.ЧасівЯр, вул.Холода, буд.2»(ДК 021:2015 «45331000-6 – Встановлення опалювальних, вентиляційних систем і систем кондиціонування повітря») ПП «Стройлайф».

По суті вимоги:
Згідно п.1.3.1. тендерної документації учасникам необхідно надати: «Копію договору (з усіма додатками) Учасника (не менше одного) з аналогічним предметом закупівлі (під аналогічним предметом закупівлі слід розуміти договори на виконання робіт з капітального ремонту, будівництва, реконструкції систем опалення (теплопостачання).»
Учасником ПП «Стройлайф» у складі тендерної пропозиції не були надані копії форми КБ-3, які згідно наданої копії договору № 7-18/07 : «Капітальний ремонт спортивного залу КДЮСШ-1, розташованого за адресою: м. Бахмут, Донецької області, вул. Благовіщенська, 41» (код за ДК 021 : 2015 : 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) від 07.08.2018 р. є невід'ємною частиною договору що визначено у п. 5 даного договору: «Розрахунки проводяться шляхом оплати Замовником на підставі актів приймання виконаних будівельних робіт, складених за формою КБ-2в і довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати складеної за формою КБ-3.», та п 6.1 цього ж договору: «Облік виконаних робіт здійснюється на підставі акту приймання виконаних будівельних робіт, складеного за формою КБ-2в і довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати, складеної за формою КБ-3.»
ПП «Стройлайф» у складі тендерної пропозиції додав скановані копії актів на приймання виконання будівельних робіт за формою КБ-2в, а саме:
- Акт №1 від 08.11.2018 р. на суму 1 419 851,00 грн.
- Акт №2 від 08.11.2018 р. на суму 5 516,00 грн.
- Акт №3 від 28.11.2018 р. на суму 254 769,00 грн
- Акт №4 від 28.11.2018 р. на суму 11 731,00 грн.
- Акт №5 від 22.12.2018 р. на суму 912 700,00 грн.
- Акт б/н від 22.12.2018 р. на суму 1 731,00 грн.
- Акт №6 від 22.12.2018 р. на суму 118 249,00 грн.
що разом складає 2 724 547,00 грн.
також у складі тендерної пропозиції були надані наступні документи:
- Довідка про досвід виконання аналогічного договору №18-22/3010 від 30.10.2019 р. на суму 2 849 000,00 грн.
- Сканована копія договору №7-18/07 від 07.08.2018 р.на суму 2 849 000,00 грн.
- Сканована копія «Договірна ціна від 07.08.2018 р.» підписана представником Замовника (Управління з питань фізичної культури та спорту Бахмутської міської ради) та Підрядника ( ПП «Стройлайф») на суму 2 849 000,00 грн.
Загальні суми відрізняються від сум договорів (з урахуванням додаткових угод), що унеможливлює встановлення факту належного виконання послуг саме за тим договором який наявний у складі пропозиції учасника. При цьому, учасником з приводу наведеного не завантажені у складі пропозиції будь-яки пояснення стосовно розбіжностей у наданих учасником документах.
Відповідно до ч.1 ст. 193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Вважаємо, що неналежне виконання договірних обов’язків сторонами договору № 718/07 від 07.08.2018 р.на суму 2 849 000,00 грн. не може свідчити про наявність належного досвіду виконання учасником аналогічних предмету закупівлі робіт. Згідно частині 2 ст.16 Закону про публічні закупівлі від 25.12.2015 №922-VIII одним з кваліфікаційних критеріїв до учасників тендеру Звизначено наявність документального досвіду виконання аналогічного договору, а не його підписання.
Враховуючи вищевикладені недоліки пропозиції електронних торгів учасника ПП «Стройлайф» було визнано переможцем з порушенням, вимагаємо скасувати рішення про визнання його переможцем. У іншому рази будемо змушені подати скаргу в АМКУ.

Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

15.11.2019 10:54
Умовами тендерної документації по закупівлі робіт по об'єкту " Реконструкція системи теплопостачання приміщень будівлі навчально-виховного комплексу "Загальноосвітній навчальний заклад-дошкільний навчальний заклад І ступеня № 29 "Барвінок" Донецька область, Бахмутський район, м.Часів Яр, вул.Холода,2 ( п.3.1 додатку 1) передбачено, що у складі тендерної пропозиції учасником надаються копія договору з документами, щзо свідчать про виконання робіт, а також відгук від Замовника про належне виконання договору. Слід зазначити, що учасником надані акти приймання виконаних будівельних робіт : №1 від 08.11.2018, який підписаний органом державного технічного нагляду та № 3 від 28.11.2018, який підписаний органом державного технічного наглядук, у складі яких міститься інформація про виконання робіт з капітального ремонту системи опалення згідно локального кошторису 2-1-3. Учасником у складі тендерної пропозиції надано лист відгук від Замовникавід 07.05.2019 №01-11/60 який свідчить, що ПП 2Стройлайф" виконало взяті на себе зобов'язання належним чином, в строки, визначені умовами договору, а також зарекомендувало себе як надійний та відповідальний партнер. Надані документи повністю засвідчують факт належного виконання робіт з капітального ремонту системи опалення, яке проводилося у складі будівельних робіт по об'єкту "Капітальний ремонт спортивного залу КДЮСШ-1, розташованого за адресою: м. Бахмут Донецької області, вул.Благовіщенська,41. Крім того, додатково повідомляємо, що відповідно до частини першої статті 23 Закону України "про публічні закупівлі" будь-яка фізична/юридична особа має право звернутися під час проведення процедури закупівлі не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції, а також згідно ст.30 Закону, учасник, тендерна пропозиція якого відхилена може повторно звернутися до Замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причин відхилення його пропозиції. Враховуючи наведене, вважаємо подання вимоги безпідставним та таким, що не відповідає законодавству про публічні закупівлі.

Документи

15.11.2019 10:54
протокол 51.PDF

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2019-10-18-002151-b.b2

Статус:
Розглянута

Скаржник: ТОВ "ДОНІНТЕРПЛАСТ", Код ЄДРПОУ:40250918
Пошук по цьому автору
Дата подання: 19.11.2019 15:28

Оскарження визначення переможця

Прийняти рішення про встановлення порушень процедур закупівліпо відкритим торгам ДК 021:2015 45331000-6 (Встановлення опалювальних, вентиляційних систем і систем кондиціонування повітря»), ідентифікатор доступу: UA-2019-10-18-002151-b, ID:5fdb70526b724f41b9ce0a26391d12b8. Зобов’язати Замовника – Часовоярську міську раду (Код ЄДРПОУ: 04052867) визнати Товариство з обмеженою відповідальністю «Донінтерпласт» (Код ЄДРПОУ: 40250918) переможцем процедур закупівліпо відкритим торгам ДК 021:2015 45331000-6 (Встановлення опалювальних, вентиляційних систем і систем кондиціонування повітря»), ідентифікатор доступу: UA-2019-10-18-002151-b, ID:5fdb70526b724f41b9ce0a26391d12b8 за критерієм найнижчої ціни.
Розгорнути Згорнути
Документи

Рішення Органу оскарження: Не задоволено

до розгляду: 22.11.2019 10:49
Дата рішення: 13.12.2019 20:05

Кількість скарг: UA-2019-10-18-002151-b.a3

Статус:
Залишено без розгляду

Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МАКС-ЕКО СЕРВІС", Код ЄДРПОУ:39534167
Пошук по цьому автору
Дата подання: 19.11.2019 20:01

Оскарження

Протоколом засідання тендерного комітету Часовоярської міської ради № 49 від 11.11.2019 р. була розглянута тендерна пропозиція та обрано переможцем у відкритих торгах на закупівлю: «Реконструкція системи теплопостачання приміщень будівлі навчально-виховного комплексу «Загальноосвітній навчальний заклад-дошкільний навчальний заклад» І ступеня №29 «Барвінок», Донецька область, Бахмутський район, м.ЧасівЯр, вул.Холода, буд.2»(ДК 021:2015 «45331000-6 – Встановлення опалювальних, вентиляційних систем і систем кондиціонування повітря») ПП «Стройлайф». По суті вимоги: Згідно п.1.3.1. тендерної документації учасникам необхідно надати: «Копію договору (з усіма додатками) Учасника (не менше одного) з аналогічним предметом закупівлі (під аналогічним предметом закупівлі слід розуміти договори на виконання робіт з капітального ремонту, будівництва, реконструкції систем опалення (теплопостачання).» Учасником ПП «Стройлайф» у складі тендерної пропозиції були надані копії актів на приймання виконання будівельних робіт за формою КБ-2в по договору № 7-18/07 : «Капітальний ремонт спортивного залу КДЮСШ-1, розташованого за адресою: м. Бахмут, Донецької області, вул. Благовіщенська, 41» (код за ДК 021 : 2015 : 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) від 07.08.2018 р. А саме: - Акт №1 від 08.11.2018 р. - Акт №2 від 08.11.2018 р. - Акт №3 від 28.11.2018 р. - Акт №4 від 28.11.2018 р. - Акт №5 від 22.12.2018 р. - Акт б/н від 22.12.2018 р. - Акт №6 від 22.12.2018 р. Також у складі тендерної пропозиції ПП «Стройлайф» були надані наступні документи: - довідка про досвід виконання аналогічного договору №18-22/3010 від 30.10.2019 р. з додатками; - сканована копія договору №7-18/07 від 07.08.2018 р. з додатками. Вищезазначені копії актів на приймання будівельних робіт та додатки до договорів не містять ніякої інформації, яка підтверджує виконання учасником ПП «Стройлайф» будь-яких робіт з капітального ремонту, реконструкції або встановлення нової системи теплопостачання приміщень. Крім того, учасник ПП «Стройлайф» у своєму локальному кошторисі №2-1-1 (форма 1) та підсумковій відомості ресурсів до локального кошторису №2-1-1 вказав про наявність у нього головного елементу системи теплопостачання, а саме: нагрівальні елементи із саморегуляційних плівок МХ-305 РТС 220 Вт/м2 та МХ-305 РТС 400 Вт/м2. Хочу зазначити, що вказані саморегуляційні плівки МХ-305 РТС 220 Вт/м2 та МХ-305 РТС 400 Вт/м2. виготовляє і є власником марки фірма МАХЕСО (Словаччина). Копія документів про офіційних представників в Україні додається ( Додаток 1, Додаток 2) Дану продукцію не можливо придбати у вільному продажі. Продукція МАХЕСО надається тим партнерам у дилерській мережі, які мають підготовлені кадри на базі МАХЕСО, отримали відповідні сертифікати на право проведення монтажних робіт та гарантійного обслуговування систем обігріву з продукції МАХЕСО. Також вище надані копії документів не містять жодної інформації, яка підтверджує виконання ПП «Стройлайф» будь-яких робіт з капітального ремонту, реконструкції або встановлення системи теплопостачання, яка укомплектована дистанційним керуванням обігрівом приміщень. Технічним завданням і проектною документацією передбачено саме таке керування - TapHome. Дану продукцію не можливо придбати у вільному продажі. Продукція TapHome надається тим партнерам у дилерській мережі MAXECO, які мають підготовлені кадри на базі МАХЕСО, отримали відповідні сертифікати на право проведення монтажних робіт та гарантійного обслуговування дистанційного керування TapHome. (Додаток 3, Додаток 4) Як регіональний дилер по Донецькій та Луганській областях України підтверджую, що станом на сьогоднішній день у нас не має жодних усних та письмових домовленостей про постачання продукції виробника МАХЕСО та TapHome для ПП «Стройлайф» Таким чином, документи надані учасником ПП «Стройлайф» не можуть свідчити про наявність належного досвіду виконання учасником аналогічного предмету закупівлі робіт. Згідно частині 2 ст.16 Закону про публічні закупівлі від 25.12.2015 №922-VIII одним з кваліфікаційних критеріїв до учасників тендеру визначено наявність документального досвіду виконання аналогічних договорів. Але таких документів учасник ПП «Стройлайф» не надав. З урахуванням вищевикладених недоліків пропозиції електронних торгів учасника ПП «Стройлайф», зокрема невідповідність пропозиції в частині відсутності досвіду виконання аналогічних договорів, прошу розглянути наше звернення та прийняти рішення у відповідності до норм чинного законодавства – ст.30 ЗУ «Про публічні закупівлі» Ми вважаємо, що учасника ПП «Стройлайф» було визнано переможцем неправомірно, без врахування вищевикладених недоліків.
Розгорнути Згорнути
Документи

Рішення Органу оскарження: Залишено без розгляду

Документи подані скаржником

19.11.2019 20:01
оскарження.pdf
19.11.2019 20:22
sign.p7s
19.11.2019 20:22
sign.p7s

Апеляція

Аукціон

Початок:
05.11.2019 15:52
Завершення:
05.11.2019 16:31

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 05.11.2019 16:31

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
2 060 848 UAH 1 949 000 UAH Документи
ТОВ "ДОНІНТЕРПЛАСТ"
Пошук по цьому учаснику
2 128 417.57 UAH 1 949 999 UAH Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "О.Л.Т.О.ІНЖИНІРИНГ"
Пошук по цьому учаснику
2 425 262 UAH 1 950 000 UAH Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МАКС-ЕКО СЕРВІС"
Пошук по цьому учаснику
2 301 573 UAH 2 156 057.25 UAH Документи
2 298 000 UAH 2 198 000 UAH Документи

Публічні документи

14.11.2019 13:27
sign.p7s
14.11.2019 13:26
Довідка МВС.pdf
14.11.2019 13:26
Довідка ДПС.pdf
14.11.2019 13:26
Довідка (35).zip
14.11.2019 13:26
Довідка (34).zip
07.11.2019 15:39
sign.p7s
06.11.2019 13:48
sign.p7s
06.11.2019 13:46
Довідка (33).zip
06.11.2019 13:46
Довідка (32).zip
06.11.2019 13:46
Кошторис.pdf
01.11.2019 15:17
sign.p7s
01.11.2019 15:15
Статут копія.pdf
01.11.2019 15:15
Досвід 2 ч..pdf
01.11.2019 15:15
Досвід 1 ч..pdf
01.11.2019 15:15
Дозволи-ориг.pdf
01.11.2019 15:15
Наказ.pdf
01.11.2019 15:15
15 Розрахунок.pdf
01.11.2019 15:15
12 Довідка ЄДР.pdf
01.11.2019 15:15
2 Довідка МТБ.pdf

Публічні документи

04.11.2019 12:41
лист.pdf
04.11.2019 12:41
лист-згода.pdf
04.11.2019 12:41
ЄДРПОУ.pdf
04.11.2019 12:41
ст17.pdf
04.11.2019 12:41
витяг.pdf
04.11.2019 12:41
витяг2.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ПП "СТРОЙЛАЙФ"
#34215390
Пошук по цьому переможцю
Переможець 1 949 000 UAH 11.11.2019 15:33

Документи

05.11.2019 16:32
edr_identification.yaml
11.11.2019 15:31
Протокол 49.PDF
11.11.2019 15:33
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 11.11.2019 15:33

Учасник Пропозиція Документи
ПП "СТРОЙЛАЙФ"
Пошук по цьому переможцю
#34215390
1 949 000 UAH Документи

Документи

05.11.2019 16:32
edr_identification.yaml
11.11.2019 15:31
Протокол 49.PDF
11.11.2019 15:33
sign.p7s

Інформація про відміну

Скасування активоване
Дата відміни
16.12.2019 15:47
Причина відміни
Скасовано
Причина відміни
скорочення видатків Замовника
Документи
16.12.2019 15:47 протокол 70.PDF
16.12.2019 15:47 sign.p7s

Ризик-індикатор

Звернення за роз'ясненнями - 1

Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання