Номер вимоги: UA-2019-10-21-001075-b.c1
Статус:
Відхилена
Учасник: ФОП ШИЯН ГАЛИНА ГРИГОРІВНА, Код ЄДРПОУ:1770806806
Дата подання: 04.11.2019 22:51
У протоколі 30 від 31.10.2019 причиною дискваліфікації ФОП Шиян Г.Г. зазначено : «Дискваліфікувати учасника як переможця закупівлі через не відповідність технічним вимогам які були вказані в оголошенні про закупівлю». Дискваліфікація ФОП Шиян Г.Г.є абсолютно безпідставною, неправомірною та хибно аргументованою, а також порушує принцип максимальної економії та ефективності, який зазначений у статті 3 в Законі України «Про публічні закупівлі». Оцінка тендерних пропозицій повинна здійснюватися на основі єдиного критерію – ціна тендерної пропозиції .ФОП Шиян Г.Г. вимагає скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції на суму 32454 грн.00 коп та визнати переможцем ФОП Шиян Г.Г.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Шановний учаснику!
У протоколі № 30 від 31 жовтня 2019 року зазначено, що причиною дискваліфікації є невідповідність технічним вимогам, які були вказані в оголошенні про закупівлю. У додатку №1 Технічні вимоги до предмету закупівлі реактивів лабораторних - за кодом CPV за ДК 021:2015 – 33690000-3 Лікарські засоби різні, зазначається позиція № 14 «Холестерин «СПЛ» - 500 визначень – 1 упаковка», та позиція № 15 «Натрій «СПЛ» - 100 визначень – 1 упаковка», а також вказана примітка: аналогів не пропонувати.
У Вашій пропозиції надано на 14 позицію НР26.07 Холестерин-МОНО 500/250/125, 100мл ТОВ «Філісіт-Діагностика», а на 15 позицію НР029.02 Натрій Ph 100/50/25 ТОВ «Філісіт-Діагностика», що не відповідає умовам закупівлі, адже використання саме цих лікарських засобів з наявним у нашому закладі обладнанням може привести до отримання хибних результатів.
Відповідно до ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам закупівлі. Таким чином рішення в Протоколі № 30 від 31 жовтня 2019 року є правомірним та таким, що відповідає нормам чинного законодавства України.
Номер вимоги: UA-2019-10-21-001075-b.a2
Статус:
Відхилена
Учасник: ФОП ШИЯН ГАЛИНА ГРИГОРІВНА, Код ЄДРПОУ:1770806806
Дата подання: 05.11.2019 15:49
Шановний Замовник! У відповіді на скаргу, що причиною дискваліфікації є невідповідність технічним вимогам, які були вказані в оголошенні про закупівлю .
14 позицію НР26.07 Холестерин-МОНО 500/250/125, 100мл ТОВ «Філісіт-Діагностика», а на 15 позицію НР029.02 Натрій Ph 100/50/25 ТОВ «Філісіт-Діагностика» у відповіді віднесено до лікарських засобів, хоча згідно Свідоцтва про державну реєстрацію –це вироби мед призначення, а також фраза «може привести до отримання хибних результатів» означає, що ніхто не вивчав можливість використання даних виробів, не зажадав зразків даної продукції з метою економії державних коштів, а також порушив принцип максимальної економії та ефективності, який зазначений у статті 3 в Законі України «Про публічні закупівлі» при розгляді та оцінки тендерних пропозицій Незважаючи на те, що закупівля допорогова Замовник не може приймати рішення не обгрунтоване, яке порушує основні принципи державних закупівель.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Шановний учаснику!
Дана Процедура закупівлі є допороговою для цілей застосування Закону України «Про публічні закупівлі» та Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України ”Про публічні закупівлі” затвердженої наказом ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ПРОЗОРРО» № 10 від 19.03.2019 "Про затвердження Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншої за вартість, що встановлена в абзацах 2 та 3 частини 1 статті 2 ЗУ "Про публічні закупівлі" та наказом ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ПРОЗОРРО» № 11 від 20.03.2019 "Про внесення змін до Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах 2 та 3 частини 1 статті 2 ЗУ "Про публічні закупівлі" (далі - Інструкція), таким чином, з урахуванням абзацу 4 ч. 1 статті 2 цього Закону, в даній процедурі замовник повинен дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом, та може використовувати електронну систему закупівель з метою здійснення відбору постачальника товару (товарів), надавача послуг (послуги) та виконавця робіт для укладення договору.
Згідно Інструкції, під час оголошення Закупівлі Замовник розміщує в Системі інформацію про замовника, предмет, очікувану вартість, валюту закупівлі, розмір мінімального кроку пониження ціни, інші критерії оцінки крім ціни, дату та час початку і закінчення періоду уточнень інформації про закупівлю, дату та час початку і закінчення отримання пропозицій учасників, вимоги до предмета закупівлі, кваліфікаційні критерії, визначені замовником, проект договору, а також іншу інформації, яку замовник вважає за потрібне зазначити.
З огляду на зазначене не обмежуються права замовника допорогової закупівлі встановлювати відносно предмету закупівлі вимоги, які замовник вважає необхідні, в т.ч. з точки зору ефективності застосування та/або досвіду використання тієї чи іншої продукції (товару) у своїй діяльності, а також особливостей організації безпосередньо тих процесів, в яких така продукція використовується, з огляду на конкретні умови та обставини, за яких такі процеси відбуваються.
Також зазначаємо, що «14 позицію НР26.07 Холестерин-МОНО 500/250/125, 100мл ТОВ «Філісіт-Діагностика», а на 15 позицію НР029.02 Натрій Ph 100/50/25 ТОВ «Філісіт-Діагностика» віднесено до лікарських засобів помилково, та ознайомлені за наданими Свідоцтвами про державну реєстрацію медичних виробів.
Враховуючи викладене, окремі вимоги до предмету Закупівлі, в т.ч. медико-технічні характеристики окремих видів продукції (товару), обумовлені саме особливістю використання та обліку продукції, що є предметом Закупівлі в нашому закладі, з одного боку, та властивостями конкретних видів такої продукції, з іншого боку.
В даній Процедурі закупівлі, яка є допороговою, чинним законодавством передбачено саме право, а не обов’язок Замовника передбачити можливість прийняття пропозицій еквіваленту зазначеної в предметі Закупівлі конкретної продукції (товару). Таким чином Замовник за своїм внутрішнім переконанням або реалізовує це право, або ж утримується від його реалізації. В той же час, визначення конкретного виду продукції в даній Процедурі закупівлі обумовлено в першу чергу позитивним досвідом її використання як в межах нашого закладу, так і в інших закладах відповідного профілю, з токи зору функціональних критеріїв.
Отже з одного боку, замовником було дотримано усі принципи здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом, а з іншого, встановлені в даній Процедурі закупівлі умови, зокрема, повністю відповідають нормам законодавства.
Отже, з огляду на наведене - на даному етапі немає передбачених законом підстав для задоволення вимог, викладених у Вашій вимозі.
Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)?? – Так
Нікого в цій лікарні не цікаве основний критерій-ЦІНА. Найнижчу цінову пропозицію дискваліфікують, як лікарські засоби ( закупка виробів мед. призначення) по невідомим причинам -протокол №30 від 31.10.19,
Чи була наведена аргументація для дискваліфікації достатньою та обґрунтованою?? – Ні
Формальні відписки по типу :"МОЖЕ привести до отримання хибних результатів", та "Замовник не обмежений в правах". Якщо це допорогова закупівля-то можно витрачать державні кошти на свій власний розсуд? Посилання на досвід використання не є аргументом на користь ЦП з сумою на 13364 грн більше, зразки наборів не потрібні, для визначення можливості використання, в також немає офіціальної довідки про неможливість використання наборів Натрію ,Холестерину виробництва ТОВ "Філісіт-Діагностика" -лікарні економія коштів не потрібна.